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　　 　　南川網(wǎng)訊(記者 黎明 實習生 李苗)近日，區(qū)規(guī)劃和自然資源局市政交通規(guī)劃科工作人員來到南鷗書苑、恒大濱河左岸等房地產(chǎn)開發(fā)項目，現(xiàn)場了解項目建設(shè)時序及工期安排狀況，監(jiān)督工程規(guī)劃批后實施情況。 　　為確保項目按照規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設(shè)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施，助推城市品質(zhì)提升，區(qū)規(guī)劃和自然資源局通過驗核放線報告、基礎(chǔ)竣工測量報告、不定期現(xiàn)場巡查、圖文數(shù)據(jù)技術(shù)核查和實地踏勘等措施，加強對建設(shè)工程的監(jiān)督管理。 　　按規(guī)定，在建工程建設(shè)項目必須嚴格采取“基礎(chǔ)查驗”“日常巡查”和“竣工驗收”三種方式進行規(guī)劃批后管理。若建設(shè)單位未按規(guī)定申請規(guī)劃批后監(jiān)督管理的項目，區(qū)規(guī)劃和自然資源局將不予竣工規(guī)劃驗收，并停止審批建設(shè)單位的所有報建項目，同時通過項目現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)等方式予以公告。批后管理期間，一旦發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位存在違法行為，立即下達停工通知，責令整改。 　　按要求，各測繪單位要加強技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓工作和職業(yè)道德培訓工作，嚴格按照規(guī)劃審批總圖、修建性規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定實施規(guī)劃測繪工作，并對放驗線報告等出具的測繪成果負責。 　　截至目前，區(qū)規(guī)劃和自然資源局已開展現(xiàn)場巡查100余次，辦理竣工規(guī)劃核實35次，總建筑面積85.3萬平方米。

　　   　　 　全域數(shù)字沙盤模型。 　　   　　歷史展區(qū)。 　　   　　工業(yè)展區(qū)。 　　   　　旅游展區(qū)。 　　今年以來，區(qū)規(guī)劃和自然資源局依托區(qū)規(guī)劃展覽館開展科普宣傳活動，進一步提高群眾科學素質(zhì)，提升公眾對規(guī)劃自然資源事業(yè)的認知度、認同感。 　　據(jù)區(qū)規(guī)劃研究服務(wù)中心負責人謝欣介紹，區(qū)規(guī)劃展覽館作為城市整體形象和對外交流的重要平臺，也成為我區(qū)景城鄉(xiāng)紅色旅游研學線路的一個節(jié)點。 　　區(qū)規(guī)劃展覽館分為區(qū)情介紹、歷史展區(qū)、舊貌新顏、數(shù)字沙盤、規(guī)劃展區(qū)、工業(yè)展區(qū)、商貿(mào)展區(qū)、旅游展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展區(qū)、新型城鎮(zhèn)化展區(qū)等模塊。 　　通過全域數(shù)字沙盤模型，能清晰明朗地鳥瞰南川全城。多維大交通體系、“一帶一心三組團”城市空間布局、“七橫五縱”主干路骨架、“兩軸三帶”景觀結(jié)構(gòu)、“三江六岸”生態(tài)走廊。通過聲、光、電三位一體極具科技感的完美結(jié)合展示城市規(guī)劃建設(shè)的宏觀前景，讓參觀者能直觀明晰了解到我區(qū)的規(guī)劃發(fā)展思路。 　　今年，區(qū)規(guī)劃展覽館聚焦“我為群眾辦實事”實踐活動，在科技活動周中，邀請了學生及家長來到規(guī)劃展覽館，通過科普方式，讓更多市民參與我區(qū)規(guī)劃自然資源事業(yè)。 　　據(jù)悉，該館日常以團隊為單位組織參觀，每周六免費向市民開放，開放時間為9：00~18：00。開放期間，中午不休息。此外，區(qū)規(guī)劃展覽館內(nèi)新增了無障礙衛(wèi)生間，向視力殘疾和肢體殘疾人提供無障礙服務(wù)。 　　記者 甘昊旻 實習生 呂俊男 攝　稿件由記者黎明、實習生李苗采寫

　　 　 　　近年來，區(qū)規(guī)劃和自然資源局通過嚴守生態(tài)保護紅線，實施土地開發(fā)整理，推進礦山復墾復綠等三項舉措，推進生態(tài)保護修復取得實效，讓我區(qū)的生態(tài)更美。 　　嚴守生態(tài)保護紅線 　　致力科學發(fā)展 　　日前，在南城街道林堡社區(qū)，居民發(fā)現(xiàn)了國家一級保護動物黑葉猴的身影。 　　我區(qū)黑葉猴原來的棲息地位于金佛山灰阡河、后河一帶，遠離人居地。黑葉猴走出集中棲息地證明了我區(qū)生態(tài)環(huán)境越來越好，人們生態(tài)保護意識越來越強。據(jù)金佛山國家級自然保護區(qū)提供的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，棲息在金佛山國家級自然保護區(qū)境內(nèi)的黑葉猴種群數(shù)量已從最初發(fā)現(xiàn)的不足80只，增加到151只。 　　黑葉猴種群數(shù)量的增長，是近年來我區(qū)嚴守生態(tài)保護紅線，保障生態(tài)環(huán)境的一個縮影。 　　近年來，區(qū)規(guī)劃和自然資源局本著生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變的總體思路，按照應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保的原則，由空間規(guī)劃科逐一核實調(diào)入調(diào)出圖斑，牽頭組織編制生態(tài)紅線優(yōu)化評估方案。啟動了生態(tài)保護紅線評估調(diào)整工作，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然原則，編制完成《南川區(qū)生態(tài)紅線優(yōu)化評估方案》，有效保護了黑葉猴、喬木杜鵑、古銀杏、銀杉等重要動植物的棲息地。 　　區(qū)規(guī)劃和自然資源局空間規(guī)劃科負責人表示，通過科學的空間規(guī)劃，在保護生態(tài)的同時，也保障了我區(qū)旅游綜合體項目、大東坡旅游項目、水廠和水庫等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)發(fā)展。 　　實施土地開發(fā)整治 　　美了鄉(xiāng)村富了民 　　近日，走進德隆鎮(zhèn)“山水林田湖草”國土綜合整治項目現(xiàn)場，只見河道整治接近尾聲，預(yù)計9月全面竣工并通過驗收。 　　該項目涉及德隆鎮(zhèn)銀杏村、隆興村8個組，是全市五個市級示范項目之一。 　　據(jù)區(qū)土地整治中心相關(guān)負責人介紹，該項目按照一村一品，圍繞最具本土特色、最具旅游吸引力的“古樹茶、古銀杏、古村落”資源，從實現(xiàn)優(yōu)化“三生”空間，解決耕地碎片化、空間布局無序化、資源利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化、村莊規(guī)劃與整治規(guī)劃融合、盤活利用資源等問題。 　　在實施過程中，區(qū)規(guī)劃和自然資源局落實專人、倒排工期、打表推進。同時從嚴把好設(shè)計關(guān)、施工管理關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)，嚴格落實原材料檢測制度、工序報驗制度以及工程建設(shè)各方主體責任，將質(zhì)量安全的監(jiān)管貫穿于工程建設(shè)的全過程。 　　“工作中，我們堅守耕地保護紅線，優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模開展高標準基本農(nóng)田建設(shè)，大力實施農(nóng)村土地整治，有序推進農(nóng)村建設(shè)用地復墾，持續(xù)提升耕地數(shù)量和質(zhì)量，同步提升耕地效益。”區(qū)規(guī)劃和自然資源局負責人說。 　　推進礦山復墾復綠 　　廢棄地變綠色“寶地” 　　8月4日，走進南城街道半溪河村鷹巖1組的高明焱礦山復墾地，只見土地上一片紅彤彤的高粱和黃燦燦的玉米，其間穿插種植有小番茄、紅辣椒和豇豆等蔬菜，一派生機勃勃的景象。環(huán)繞四周，有便利的耕作道和用于灌溉的水渠。 　　“該礦山生態(tài)修復工程包括拆除工程、土地平整工程和配套設(shè)施，其中新修生產(chǎn)路403米、排水溝317米。”工程負責人張成彥介紹，該礦山實施復墾復綠后，新增耕地1.73公頃。耕地得以恢復，村民在土地上種植了高粱、玉米等農(nóng)作物，礦山生態(tài)修復成效受到一致好評。 　　近年來，區(qū)規(guī)劃和自然資源局按照礦山生態(tài)修復“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜水則水、宜建則建”的原則，開展“山、水、林、田、湖、草”綜合整治，使礦山損毀土地達到可利用狀態(tài)并與周邊環(huán)境相融合。 　　截至目前，通過工程修復已初步完成南城街道和水江鎮(zhèn)8個歷史遺留礦山，關(guān)閉礦山修復面積約4.3公頃。其余20.65公頃修復任務(wù)，將通過自然恢復和工程治理相結(jié)合的方式完成治理。

　　 　　“幼兒園集中主中心布局不合理，建議調(diào)整位置……”日前，“首席規(guī)劃師”劉方為我區(qū)良瑜·國際養(yǎng)生谷項目規(guī)劃細節(jié)提出建議，區(qū)規(guī)劃和自然資源局空間規(guī)劃科根據(jù)建議，及時作出相應(yīng)調(diào)整。 　　今年以來，區(qū)規(guī)劃和自然資源局在國土空間規(guī)劃中，嚴格執(zhí)行“首席規(guī)劃師”專家咨詢制度，促使規(guī)劃更加科學、合理，可操作性強，確保南川高品質(zhì)城市建設(shè)。 　　據(jù)介紹，“首席規(guī)劃師”專家咨詢制度是重慶市規(guī)劃和自然資源局為區(qū)縣提供城鄉(xiāng)發(fā)展和城市總體規(guī)劃的實施提供決策咨詢，對重要的城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計進行指導和把關(guān)，為區(qū)縣政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門履行職能提供幫助等“一對一”服務(wù)。 　　區(qū)規(guī)劃和自然資源局聘請了重慶市規(guī)劃設(shè)計研究院一所所長、高級工程師劉方為我區(qū)“首席規(guī)劃師”。 　　在良瑜國際養(yǎng)生谷項目上，劉方在用地調(diào)整、商業(yè)用地指標人口預(yù)測、配套設(shè)施、綠地規(guī)劃等方面給出實質(zhì)性指導意見。 　　在大觀片區(qū)田園新城項目上，劉方建議，要明確定位，突出田園公園、花園城市特色。功能布局方面，建議分散布局，用好軌道交通資源，適當增加居住配比，加強公園規(guī)劃。同時，建議堅持高品質(zhì)開發(fā)的深度導向，加強風格風貌全域引導，交通方向增加客貨流的分析等。 　　近年來，劉方參與審查我區(qū)規(guī)劃建設(shè)項目40多項，全程參與指導我區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制工作，參與指導生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三線控制線劃定工作等30多項規(guī)劃建設(shè)。 　　據(jù)介紹，指導我區(qū)規(guī)劃的有兩個首席規(guī)劃師團隊，他們共同參與審查了我區(qū)規(guī)劃建設(shè)項目180余項，實地赴我區(qū)指導規(guī)劃建設(shè)項目80余項，同時充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、專家咨詢等方式為我區(qū)規(guī)劃工作答疑解惑，提出1000余條合理化建議及意見。

　　 　　南川網(wǎng)訊(記者 黎明 實習生 李苗)腳下的這塊土地歸什么地類?是不是基本農(nóng)田?它在生態(tài)紅線范圍內(nèi)嗎?它在自然資源保護區(qū)范圍內(nèi)嗎…… 　　以前，農(nóng)村群眾搞建設(shè)，要到區(qū)規(guī)劃部門申請專業(yè)人員到現(xiàn)場勘察、測繪等一系列操作，費時費力。 　　“以后群眾通過‘國土調(diào)查云’APP，就可查詢土地權(quán)屬、生態(tài)紅線、基本農(nóng)田等自然資源管理數(shù)據(jù)，做到及時避讓保護紅線，避免因選址錯誤產(chǎn)生不必要的損失。”區(qū)規(guī)劃和自然資源局調(diào)查登記科相關(guān)負責人介紹。 　　據(jù)介紹，農(nóng)村群眾使用的土地大多是存量的集體建設(shè)用地，分布呈現(xiàn)出小散的特點，往往和農(nóng)用地穿插交錯，專業(yè)人員不到現(xiàn)場勘察、測繪，真定不準能不能用。但勘察、測繪一方面要花測繪費，另一方面基層國土所身兼多項職責，群眾辦事要排隊。 　　如果勘察出擬用地不是建設(shè)用地，便白白浪費了時間和金錢，效率不高。現(xiàn)在，有了“國土調(diào)查云”，群眾用手機定位即可初步判斷出擬用地的規(guī)劃、地類情況，再根據(jù)情況申請勘察、測繪，群眾跑腿少了，既給辦事群眾減負，又可節(jié)省時間，還可以促進農(nóng)村閑散土地的挖掘和利用。 　　據(jù)介紹，“國土調(diào)查云”APP是服務(wù)國土調(diào)查和自然資源管理工作的一款手機應(yīng)用軟件，具有土地調(diào)查、基本農(nóng)田、土地規(guī)劃、遙感影像和自然保護區(qū)等信息實時查詢服務(wù)功能。 　　在“我為群眾辦實事”實踐活動中，區(qū)規(guī)劃和自然資源局利用“國土調(diào)查云”APP開展自然資源本地資源的社會化服務(wù)。群眾在農(nóng)村建房以及設(shè)施農(nóng)用地、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等鄉(xiāng)村建設(shè)開展前，可通過自定義范圍、步行定位區(qū)域、輸入紅線坐標等方式，查詢土地權(quán)屬、生態(tài)紅線、基本農(nóng)田等自然資源管理數(shù)據(jù)，以及歷年來各類地類變化等。 　　據(jù)區(qū)規(guī)劃和自然資源局調(diào)查登記科工作人員介紹，目前，該局正在對“國土調(diào)查云”APP軟件進行宣傳和推廣，將于8月中旬完成微信掃描登錄，于8月底完成華為應(yīng)用商城上線。

　　 　　南川網(wǎng)訊 日前，區(qū)不動產(chǎn)登記中心工作人員來到山王坪鎮(zhèn)山王坪村4組村民田維英家中，上門為老人辦理房產(chǎn)證。 　　田維英78歲，常年臥病在床。其名下的房屋要過戶給子女，需要田維英簽字確認。按照常規(guī)，必須當事人到該局登記窗口辦理。田維英的親人擔心她身體吃不消，于是提出了上門服務(wù)的要求。工作人員在了解情況后，帶著需要本人簽字的相關(guān)文件上門，當場幫助老人完成了辦理工作。 　　“我歲數(shù)大了，又有病，去一趟城區(qū)真不容易，感謝你們這么遠跑一趟，為我們解決了一個大難題。”田維英感激地說。 　　據(jù)了解，區(qū)不動產(chǎn)登記中心把方便群眾辦事作為政務(wù)服務(wù)的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新舉措、主動服務(wù)，積極開展不動產(chǎn)登記幫辦、代辦、上門辦、延時辦等一系列便民服務(wù)，讓不動產(chǎn)登記服務(wù)“動”起來，辦事“活”起來，切實做到讓群眾少跑腿，貼心服務(wù)零距離。 　　在不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)中，針對老弱病殘及行動不便的群眾，該中心直接開通上門服務(wù)綠色通道，辦事群眾只需進行電話或現(xiàn)場預(yù)約申請，工作人員便主動上門服務(wù)，讓不動產(chǎn)登記服務(wù)不僅有“速度”，更有“溫度”。 　　截至目前，區(qū)不動產(chǎn)登記中心已為辦事群眾開通“綠色通道”129次，為行動不便的服務(wù)對象提供預(yù)約上門服務(wù)50次，給開發(fā)企業(yè)和辦事群眾開通延時服務(wù)74次。

　　 　　南川網(wǎng)訊 入汛以來，我區(qū)出現(xiàn)多次強降雨天氣，部分地區(qū)出現(xiàn)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情，區(qū)規(guī)劃和自然資源局多舉措強化地災(zāi)應(yīng)急保障，做好各項防災(zāi)工作。 　　今年4月，我區(qū)就召開地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，5月初印發(fā)了《南川區(qū)2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，分解了各部門任務(wù)，明確了年度目標，按照“屬地管理”原則，層層落實責任，做到有備無患。 　　據(jù)了解，我區(qū)落實了“四重”網(wǎng)格員320名，優(yōu)選更換群測群防員12名，修改了單點防災(zāi)預(yù)案315份，發(fā)放了工作明白卡和避險明白卡2800余份，12名駐守地質(zhì)隊員全部駐守到位。 　　全區(qū)320名“四重”網(wǎng)格員，通過重慶地災(zāi)防治APP全面正常監(jiān)測，監(jiān)測上報率達99%以上，上報情況良好。發(fā)布天氣預(yù)警信息7次，應(yīng)急處置災(zāi)(險)情7起，無人員傷亡。 　　同時，我區(qū)扎實開展宣傳演練培訓，邀請市級專家對我區(qū)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導、具體工作人員，各規(guī)資所工作人員、駐守地質(zhì)隊員和重要災(zāi)害點的群測群防員進行了區(qū)級地質(zhì)災(zāi)害防治工作培訓;結(jié)合“5·12”防震減災(zāi)宣傳周活動，在鼓樓廣場開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳。截至目前，群測群防隱患點簡易演練已完成90%。 　　“我們采取人盯點、點定人的方法加強監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。”區(qū)規(guī)劃和自然資源局地環(huán)站負責人張旭說，汛期以來，該局共抽查地災(zāi)“四重”網(wǎng)格人員在崗在位10次，均在崗在位，未發(fā)現(xiàn)無故脫崗情況。 　　此外，區(qū)規(guī)劃和自然資源局及時開展了風險研判并發(fā)布了預(yù)警信息，加大雨前、雨中、雨后地災(zāi)巡排查工作，重點對學校、醫(yī)院等人口密集區(qū)和近三年新建農(nóng)房高切坡、公路沿線等區(qū)域進行了巡排查，并聯(lián)合區(qū)教委安排部署學校周邊隱患再排查工作。今年以來，該局共開展臨災(zāi)趨勢會商4次，累計發(fā)送預(yù)警信息4次。

　　 　　 　　峰巖鄉(xiāng)金興村新修建的田間耕作道。 　　工作人員在查看灌溉渠道的修建情況。 　　7月8日，在峰巖鄉(xiāng)金興村國土整治項目現(xiàn)場，原本荒棄的土地經(jīng)過整治后，坡改梯、田成方、路成網(wǎng)，工人在進行灌溉管道安裝等收尾工作。 　　據(jù)介紹，金興村國土整治項目實施面積4710畝，于去年9月啟動，該項目作為區(qū)級項目申報立項，項目區(qū)涉及峰巖鄉(xiāng)金興村2、3、4、5組，項目實施后將有效提升土地利用效率，還將新增耕地465畝，為鄉(xiāng)村振興增強充足的后勁。 　　惠民生 　　為有源頭活水來 　　在項目實施前，土地不平，缺水灌溉，嚴重影響生產(chǎn)效率，一到雨天，坡地上的泥土沖到路上，到處是泥巴，通行不暢，還沒硬化的鄉(xiāng)村公路就更不用說了，運貨的小農(nóng)用車都來不了。”回憶起以前的場景，金興村黨支部書記任顯鴻感慨萬千。 　　任顯鴻介紹，金興村海拔1000米左右，因為是山地的典型特征，農(nóng)業(yè)種植分散，規(guī)模化、機耕化較困難。 　　前兩年，金興村發(fā)展晚熟李400多畝，晚熟李種植基地雖已成型，但因地形坡度限制，未成片種植，經(jīng)營管理困難。 　　去年9月，區(qū)規(guī)劃和自然資源局對金興村國土整治項目區(qū)土地進行田、水、路的綜合治理，完善灌溉與排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力，提高土地利用率和產(chǎn)出率，增加有效耕地面積，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。 　　據(jù)介紹，項目施工過程中，硬化了3米寬的田間耕作道，長度達1.6公里，還將通村公路改造成柏油路。 　　如今，已經(jīng)完工的項目區(qū)變了樣，道路水泥硬化，田間機耕道和新修溝渠縱橫交錯，面貌煥然一新。 　　“土地整治是大好事，老百姓得到真實惠，大家都心甘情愿地支持。”村民何光福說，項目建設(shè)改善了通行條件，種地不用走泥巴路。 　　展新顏 　　小山村煥發(fā)生機 　　“以前這里都是坡地，并且坡度很大，耕作的道路和灌溉都成問題。”該局土地整治中心工作人員李俊豪介紹，項目建設(shè)內(nèi)容包括土地平整、灌溉與排水、田間道路三大工程。 　　李俊豪說，土地平整工程就是將原來成坡度的土地改造成梯田。要實施的工程包括坡改梯、機械清雜、表土剝離轉(zhuǎn)運、土方移動、人工細部平整、砌筑石坎、混凝土壓頂、邊角地整治、地力培肥、田坎修繕等。 　　李俊豪介紹，由于項目實施的區(qū)域在山嶺上，缺水是一道難題，因此實施了灌溉與排水工程。項目修建了1口200立方米的蓄水池，新修1226米的PE管灌溉渠，還新修囤水田1口，新修PE管閘閥12座，新修排氣閥11座，新修減壓閥8座，新修排水溝、涵管、沉沙凼等，保證灌溉水源。 　　為了村民耕作便利，田間道路工程是必不可少的。記者看到，通往項目現(xiàn)場都是能通小汽車的3.5米左右寬的田間道，皆為水泥路面。項目區(qū)內(nèi)還有若干梯田里的生產(chǎn)路等。 　　李俊豪介紹，項目還將新增耕地465畝，新增耕地主要來源一是在坡改梯區(qū)域?qū)F(xiàn)有田面高差較小的田塊進行歸并，在減少現(xiàn)有田坎的同時，便于規(guī)模化機械化經(jīng)營，同時也增加了耕地面積;二是通過邊角地整治，對地塊進行整形，減少耕地邊角浪費，增加凈耕地面積;三是通過田坎修繕，對寬度大于1米田坎整形，減少耕地邊角浪費，增加凈耕地面積。 　　“在項目推進過程中，我們加大項目服務(wù)協(xié)調(diào)力度，在確保質(zhì)量的前提下?lián)尮て凇⒆ミM度，保證項目的順利進行。”李俊豪說。 　　壯產(chǎn)業(yè) 　　助推鄉(xiāng)村振興 　　“在項目實施過程中，當?shù)厝罕娛种С郑谕七M中非常順利。”李俊豪介紹，村民是土地開發(fā)整治的直接受益者，土地開發(fā)整治必須緊緊依靠當?shù)卮迕竦闹С峙浜虾椭苯訁⑴c。 　　在項目踏勘現(xiàn)場的前期工作過程中，工作人員和村社干部與設(shè)計人員一起，向項目區(qū)的干部群眾宣傳土地整治有關(guān)政策，使得當?shù)厝罕姺e極性增強，理解了土地整治工作，并予以大力支持，為項目的順利實施提供保障。 　　李俊豪介紹，根據(jù)項目區(qū)地形條件和產(chǎn)業(yè)分布情況，該局利用其特點和優(yōu)勢，合理布局，經(jīng)土地整治和基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，大大地提高項目區(qū)耕地集中連片、規(guī)模化經(jīng)營程度，耕作條件優(yōu)化，質(zhì)量提升，更有利于機械耕作，為項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)和后期產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供優(yōu)越條件。項目完成后，就按協(xié)議移交給村里，村上組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項目有1年的質(zhì)保期。 　　任顯鴻說：“金興村海拔高，氣溫適合發(fā)展中藥材。實施了國土整治項目后，土地耕作條件極大改善，將更加有利于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我們將集中流轉(zhuǎn)，或者成立專業(yè)合作社，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。”

　　 　　   　　地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)備。 記者 黎明 攝 　　南川網(wǎng)訊 年初，我區(qū)召開了2021年駐守工作會暨汛前排查工作會，全面部署駐守工作和汛前排查工作，切實加強隱患點的監(jiān)測預(yù)警，實現(xiàn)“人防+技防”全覆蓋。一季度，全區(qū)315處地災(zāi)隱患點均未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情。 　　隱患點有監(jiān)測人。落實群測群防員268名、駐守地質(zhì)隊員12名、片區(qū)負責人34名和地環(huán)站工作人員4名，打造“四重”網(wǎng)格化管理機制，嚴防死守全區(qū)現(xiàn)有315處地災(zāi)隱患點。 　　村組里有明白人。加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識進村社、進廠礦、進工地等系列活動，并在地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展地質(zhì)災(zāi)害避險演練，提升群眾識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)水平，形成“人人關(guān)心、人人查災(zāi)、人人報災(zāi)”的地質(zhì)災(zāi)害防治工作新格局。 　　責任區(qū)有巡查人。認真開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治“三查”工作，對地災(zāi)點及監(jiān)測點進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提醒。 　　機關(guān)內(nèi)有“守夜人”。區(qū)規(guī)劃和自然資源局嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班值班制度，時刻防范地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情發(fā)生。

　　   　　工人在沖洗進出廠區(qū)的車輛。記者 黎明 攝 　    南川網(wǎng)訊 今年以來，區(qū)規(guī)劃和自然資源局強化自然資源監(jiān)管保護，不斷提升發(fā)展含“綠”量。 　　目前，我區(qū)已完成第三次全國國土調(diào)查，進一步完善土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，精準掌握國土利用現(xiàn)狀和自然資源變化情況，摸清土地可開發(fā)資源總量及資源環(huán)境承載能力，并通過國家級檢查驗收。 　　優(yōu)化布局。落實生態(tài)環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地制度，科學劃定生態(tài)紅線面積約454平方公里、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積約150平方公里、永久基本農(nóng)田保護面積330平方公里，為鄉(xiāng)村振興、城市品質(zhì)提升項目建設(shè)和地方發(fā)展留足空間。 　　積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，進行綠色開發(fā)。推進礦山生態(tài)修復，提前謀劃“早部署”。編印《重慶市南川區(qū)綠色礦山建設(shè)工作方案》，制定綠色礦山建設(shè)推進計劃，目前全區(qū)30家所涉企業(yè)皆已簽訂綠色礦山建設(shè)補充協(xié)議，并完成綠色礦山建設(shè)實施方案編制和審查工作。 　　進一步明確礦山企業(yè)工作任務(wù)、目標及要求，全面落實綠色礦山建設(shè)主體責任，鼓勵礦山企業(yè)加大技術(shù)投入，以最小的資源環(huán)境代價獲取最大社會經(jīng)濟效益。 　　定期督導“促落實”，每15天為一個周期，定期深入礦山現(xiàn)場開展督導，對工作推進不力、責任落實不到位的倒排工期、加壓推進，切實把工作落到實處，確保高標準完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)。 　　加強對自然資源的有效利用，出臺《南川區(qū)建設(shè)項目工程砂石資源管理和開發(fā)利用實施意見(試行)》，統(tǒng)一管理建設(shè)工程富余砂石料資源，提升礦產(chǎn)資源綜合利用效率。

  　　   　　區(qū)規(guī)劃和自然資源局主動對接相關(guān)部門、用地單位，為企業(yè)排憂解難。 　　   　　區(qū)規(guī)劃和自然資源局編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃，助推鄉(xiāng)村振興。    　　今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年。按照我區(qū)聚焦工業(yè)提質(zhì)、旅游升級、鄉(xiāng)村振興、城市提升“四個重點”，區(qū)規(guī)劃和自然資源局把保障各類項目用地需求作為全局工作的重中之重來抓。 　　科學規(guī)劃 做好規(guī)劃銜接保障 　　今年以來，區(qū)規(guī)劃和自然資源局通過拓展用地發(fā)展空間、統(tǒng)籌調(diào)配規(guī)劃空間指標、優(yōu)化建設(shè)用地布局等方式，做好規(guī)劃銜接保障。 　　一方面加快區(qū)級國土空間總體規(guī)劃的編制工作。以雙評價和雙評估為基礎(chǔ)，摸清區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化旅游資源豐富、空間發(fā)展?jié)摿Τ渥愕馁Y源本底，為構(gòu)建“一區(qū)一帶兩片”區(qū)域空間格局和“城依景、景融鄉(xiāng)、鄉(xiāng)伴城”的空間分布提供理論依據(jù)，合理統(tǒng)籌“三線”劃定，為后期爭取更大的建設(shè)用地空間打下良好基礎(chǔ)。 　　另一方面用好用活國土空間規(guī)劃批準前的過渡政策。國土空間規(guī)劃尚未獲得批準，全市總規(guī)無調(diào)整先例，區(qū)規(guī)劃和自然資源局積極爭取率先在全市開展城鄉(xiāng)總規(guī)和土規(guī)修改工作。已編制完成《南川區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015-2035年)2020年局部修改方案》《南川區(qū)南城街道等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)土地利用總體規(guī)劃局部修改》，保障了良瑜、昌達貨運物流園等重點項目的順利推進，局部修改方案已上報市政府待獲批。 　　“項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的‘牛鼻子’，牽住了這個‘牛鼻子’，就能走活發(fā)展一盤棋，贏得發(fā)展主動權(quán)。”基于這種認識，該局主動介入，合理選址。把用地保障服務(wù)提前至招商引資環(huán)節(jié)，主動對接相關(guān)部門、用地單位，建立溝通協(xié)調(diào)機制，為項目選址反復推敲，確保迅速落地，為企業(yè)排憂解難。 　　用活政策 疏通項目用地“堵點” 　　目前，工業(yè)園區(qū)南平組團鴻路鋼構(gòu)三期項目建設(shè)如火如荼。 　　為保障項目用地，區(qū)規(guī)劃和自然資源局創(chuàng)新服務(wù)保障模式，為該項目提供“保姆式”審批服務(wù)，在后續(xù)服務(wù)上，建立“全面負責全程跟蹤”的工作機制，對項目方提出的意見第一時間研究反饋。 　　“我們緊扣重大項目建設(shè)用地需求，提前介入、全程跟蹤，急事快辦、繁事簡辦，確保每個項目不因用地問題受到影響。”該局相關(guān)負責人表示。 　　按照“分類保障用地、多爭計劃指標”的思路，該局通過綜合使用計劃指標、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指標、地票、地票副本、存量建設(shè)用地等途徑，在解決用地需求的同時節(jié)約用地成本。 　　對基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施用地，通過爭取計劃指標或地票副本報批新增建設(shè)用地;對經(jīng)營性用地，通過指導業(yè)主購買地票或使用地票配給指標報批新增建設(shè)用地;對農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游接待的經(jīng)營性用地，通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指標報批新增建設(shè)用地，擬用集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方式保障用地。 　　按照《土地管理法》(修正案)施行后過渡期征地報批的要求，完成現(xiàn)狀調(diào)查、社會穩(wěn)定風險評估，由區(qū)政府發(fā)布《擬征地公告》，與擬征收土地三分之二以上的土地所有權(quán)人和使用權(quán)人簽訂補償、安置協(xié)議后方可開展用地報批。新法實施后的征地補償安置政策即將出臺，企業(yè)大多持觀望態(tài)度，加大了協(xié)議簽訂的難度，為此，區(qū)規(guī)劃和自然資源局多措并舉，在保障項目用地的同時，確保新舊政策平穩(wěn)過渡。 　　發(fā)揮“店小二”服務(wù)精神，進一步提高審批效率。區(qū)規(guī)劃和自然資源局提出，要加強項目“全鏈條”服務(wù)保障，充分利用我區(qū)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，牽頭有關(guān)單位提前介入和指導項目前期論證工作，助推項目后續(xù)順利落地建設(shè)。 　　在政務(wù)大廳開設(shè)“綠色專窗”，提供業(yè)務(wù)咨詢和進件服務(wù)。指定專人負責與建設(shè)單位“一對一”銜接，全程跟蹤服務(wù)。對規(guī)劃資源服務(wù)保障舉措落實情況進行“線上+線下”全程監(jiān)督，確保項目快速推進和落地建設(shè)。 　　狠抓服務(wù) 項目建設(shè)跑出“加速度” 　　走進區(qū)規(guī)劃和自然資源局用途管制科辦公室，能看見一摞摞堆積如山的用地報批資料和鋪滿墻壁的一張張重點項目用地報批進度表，表上用紅、藍、黑等不同顏色對項目報批進度作了詳細標記。 　　“我們對重點項目采取‘掛圖作戰(zhàn)’的辦法，將項目的推進流程掛在墻上，一目了然。”該科負責人指著項目“工作推進圖”說。 　　為盡快獲得市政府用地批復，該局通過專題培訓、建群交流、主動對接等方式，構(gòu)建相互交流信息平臺，實現(xiàn)信息共享，問題共商。該局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導通過現(xiàn)場調(diào)研，實地了解用地需求與布局情況。在項目調(diào)規(guī)階段提前介入，指導業(yè)主準備報批資料，同步對接征收中心發(fā)布擬征地公告、簽訂雙2/3協(xié)議，為征地報批節(jié)約黃金時間。 　　同時，該局落實專人采取“一對一服務(wù)項目、人盯人銜接報件、天對天追蹤進度”的方式，及時跟蹤申報資料審查進展情況，及時處理審批過程中出現(xiàn)的問題，最大限度縮短報批時間。對資料齊備、資金到位，符合辦理條件的項目，3個工作日報送區(qū)政府審核;區(qū)政府審核通過后3個工作日內(nèi)報市局審查。市政府審批后，一周內(nèi)取回用地批復。 　　截至目前，該局共辦理各類建設(shè)用地33宗26475畝，已獲批4宗520畝，已上報待獲批11宗863畝。對全區(qū)所有建設(shè)項目，只要用地符合土規(guī)、符合產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、業(yè)主單位有資金，堅決保障用地。

　 　　“建筑要與環(huán)境產(chǎn)生應(yīng)答關(guān)系，轉(zhuǎn)角建筑應(yīng)有一定的標志性，臨街建筑可表現(xiàn)得更有序列感，這樣才能與周邊的環(huán)境有對話和交流。”“一字形建筑是相對開放型的建筑，而L形建筑圍合的空間相對安定，給人一定的安全感，嵌入環(huán)境，能形成互動……”4月25日，區(qū)規(guī)劃和自然資源局5樓會議室座無虛席，一場以“城鄉(xiāng)風貌特色建設(shè)中如何彰顯文化自信，建立起更有意義的建筑審美邏輯”為主題的講座正在進行。 　　這是該局“規(guī)劃和自然資源學講做”專題講座的第一講。講臺上，來自該局市政交通(測繪)科的高級工程師李凌峰侃侃而談。講臺下，該局全體干部職工認真筆記，完全沉浸在精彩的課堂中。 　　為全面提升干部職工的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，區(qū)規(guī)劃和自然資源局采取“專題講座+交流沙龍”的形式在全局系統(tǒng)開展“規(guī)劃和自然資源學講做”活動。“無論是局領(lǐng)導還是一線工作人員，只要精通某項業(yè)務(wù)、熟悉某項工作，都可以走上講臺授課。”該局相關(guān)負責人介紹，規(guī)劃自然資源系統(tǒng)工作涉及面廣、專業(yè)性強，而業(yè)務(wù)大都是承上啟下和相互關(guān)聯(lián)的，如果不懂全局，只在某個節(jié)點上開展工作，就可能引發(fā)工作問題。通過“學講做”活動既可以讓全局干部職工全面了解本系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識、重點工作以及事項辦理流程，也能讓授課人在講課中精進業(yè)務(wù)水平，達到以講促學、以學促干，全面提升、共同進步的目的，從而更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。 　　為了給大家呈現(xiàn)一堂精彩的課堂，開講前，李凌峰查資料、找案例、寫稿子，前后花了半個多月時間準備。84頁PPT、240余張圖片，里面既有豐富的理論知識，也有日常工作中的鮮活實踐和接地氣的大白話，既有意大利佛羅倫薩、盧浮宮等國外案例，也有北京國貿(mào)、重慶西站以及東街、大觀金龍村等我們身邊熟悉的案例。“準備講課稿的過程中，我重新對相關(guān)知識進行了系統(tǒng)總結(jié)和梳理。”李凌峰坦言，本次講課對他來說是再次鞏固學習的過程。 　　“這是一次很好的全面了解單位業(yè)務(wù)工作的學習機會。”聆聽完講座后，該局規(guī)劃自然資源所工作人員牟鵬宇感覺收獲滿滿，也對接下來的講座充滿期待。他表示，將認真學習，仔細思考，并將所學所悟運用到實際工作中，全面提升自己的業(yè)務(wù)能力。 　　據(jù)悉，這樣的專題講座將持續(xù)進行，內(nèi)容既包括當前和今后一個時期的工作重點、熱點難點問題，也包括日常工作中所需的公文寫作、大額資金使用、國土空間規(guī)劃、用地報批、城市設(shè)計等，促使局系統(tǒng)干部職工在專業(yè)能力本領(lǐng)上有新提升，干事創(chuàng)業(yè)上有新作為。 　　胡溢

　　 　　   　　施工人員在抓緊地災(zāi)治理工程施工記者 黎明 攝 　　南川網(wǎng)訊 “地質(zhì)災(zāi)害多數(shù)情況下和雨水天氣有關(guān)，所以對雨量的監(jiān)測非常有必要。”近日，區(qū)規(guī)劃和自然資源局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站負責人張旭來到西城街道沿塘社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點，與地質(zhì)災(zāi)害群測群防員王學秀一同查看分析該監(jiān)測點的情況。 　　按慣例，會在每年5月開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，而今年，區(qū)規(guī)劃和自然資源局4月就開始進行地災(zāi)防治。目前，該局已做好各項準備，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。 　　強化風險排查，全面部署做好314個地災(zāi)隱患點的汛前排查、汛中巡查、汛后核查，完成地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查(普查)評價工作，科學合理劃定易發(fā)分區(qū)、風險區(qū)劃和防治區(qū)劃。 　　區(qū)規(guī)劃和自然資源局工作人員組成基層服務(wù)小組前往三泉鎮(zhèn)、頭渡鎮(zhèn)等地，重點對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行現(xiàn)場指導，做好地質(zhì)災(zāi)害點巡查、監(jiān)測、預(yù)警和宣傳工作，堅持“民生優(yōu)先、安全第一”的原則，按時按質(zhì)治理好地質(zhì)災(zāi)害隱患，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和自然資源所做好巡查工作，及時反饋發(fā)現(xiàn)問題，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。 　　強化監(jiān)測預(yù)警，進一步夯實“四重”網(wǎng)格管理體系、嚴格落實群測群防監(jiān)測工作責任，科學利用高級科技手段提高監(jiān)測預(yù)警精度，實現(xiàn)全區(qū)地災(zāi)隱患點監(jiān)測預(yù)警全覆蓋。 　　近日，區(qū)規(guī)劃和自然資源局在三泉鎮(zhèn)三泉社區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點避險演練活動。活動中，工作人員對現(xiàn)場群眾進行防災(zāi)知識培訓，隨后開展現(xiàn)場演練，模擬受汛期強降雨影響，導致地質(zhì)災(zāi)害隱患點山體滑坡，危及周邊人民群眾的生命財產(chǎn)安全。險情發(fā)生后，警報響起，所有人按照應(yīng)急預(yù)案，組織群眾有序轉(zhuǎn)移。通過演練，讓群眾熟悉預(yù)警信號、弄清撤離路線、知曉撤離安置點，進一步增強群眾的安全防范意識。目前，該局對地質(zhì)災(zāi)害隱患點全覆蓋開展簡易避險演練，加大宣傳力度，引導群眾不斷增強防災(zāi)減災(zāi)意識。 　　強化綜合治理，積極實施地質(zhì)災(zāi)害工程治理，目前已完成東城街道大鋪子社區(qū)雞公山、三泉鎮(zhèn)半河社區(qū)月亮田等滑坡治理和災(zāi)后重建項目9個，減少地質(zhì)災(zāi)害風險。 　　嚴格執(zhí)行24小時在崗值班和領(lǐng)導帶班制度，第一時間落實人員開展地質(zhì)災(zāi)害24小時值班和應(yīng)急值守工作，同時根據(jù)氣象預(yù)報，第一時間發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。嚴格落實崗位責任制，確保聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員及時做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查統(tǒng)計工作，遇突發(fā)事件及時向上級匯報。扎實做好應(yīng)急救援技術(shù)支撐準備，第一時間趕赴現(xiàn)場指導開展應(yīng)急處置，精準高效將專家和“四重”網(wǎng)格員調(diào)度到地災(zāi)風險區(qū)域和災(zāi)險情現(xiàn)場。

　　 　　   　　土地出讓為城市建設(shè)提供用地保障 　  南川網(wǎng)訊 近日，記者從區(qū)規(guī)劃和自然資源局獲悉，1~3月，我區(qū)共成功出讓6宗地，面積487畝，同比增長7.03%，入庫土地價款4.13億元，同比增長21.47%，實現(xiàn)“開門紅”。 　　今年以來，區(qū)規(guī)劃和自然資源局緊盯全年重點目標任務(wù)，以超前的謀劃，扎實的舉措，積極創(chuàng)新機制，扎實推進我區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛工作。 　　繼續(xù)施行土地出讓預(yù)公告制度，對符合要求地塊提前發(fā)布擬出讓信息，方便企業(yè)了解地塊情況、做好研判。 　　預(yù)公告發(fā)布后，有意向的企業(yè)可通過公告的聯(lián)系人信息直接聯(lián)系土地整治機構(gòu)，開展商務(wù)談判，達成意向后即可正式公告出讓。 　　區(qū)規(guī)劃和自然資源局高度重視土地利用管理，堅持以最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度為主線，保障發(fā)展與保護資源為重點，強化規(guī)范管理，提高土地利用效益。 　　在破解土地資源供需矛盾、妥善處理保護與發(fā)展的相互博弈中，堅持以“存量挖潛、新增補充”為抓手，破矛盾、求平衡，自覺將土地利用管理列為重要議事日程，做到主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、單位部門齊抓共管、守土有責的工作機制。 　　嚴格執(zhí)行土地用途管制，做到按用途批地、按用途供地、按用途管地。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合節(jié)約集約標準、不符合南川發(fā)展定位的項目，堅決不予供地，做到了抑制盲目擴張、無序發(fā)展。 　　為切實保障國有建設(shè)用地供應(yīng)，區(qū)規(guī)劃和自然資源局對納入儲備整治計劃的土地，嚴格按照時序要求開展儲備整治，對推進情況實行動態(tài)監(jiān)測，強化土地儲備整治出讓環(huán)節(jié)的進度追蹤，加大土地整理力度，保證有地可供。 　　為確保國家“兩集中”政策落地，認真研判土地市場的飽和度和調(diào)查商品房銷售的實際情況，科學編制實施方案，并圍繞全年目標任務(wù)，重點安排了百貨公司片區(qū)三期地塊、高鐵新站旁地塊及山語澗康旅一期地塊第一批次的推出，加快推進興南公司、坤唯公司及園業(yè)集團等拆遷掃尾工作，以及紅茶廠、龔家塘片區(qū)、六角樓片區(qū)等安居工程的拆遷整治進度，使地塊早日具備熟地出讓條件。

　　   　　規(guī)范礦山開采 記者 黎明 攝 　　   　　執(zhí)法人員扣押無證采礦點的機械設(shè)備記者 黎明 攝 　　“無證采礦是違法行為，現(xiàn)在要求你們立即停工，接受調(diào)查……”近日，區(qū)規(guī)劃和自然資源綜合行政執(zhí)法支隊查處了位于南平鎮(zhèn)的一處無證采礦點，現(xiàn)場暫扣挖機1臺和運輸?shù)V產(chǎn)品貨車1輛，并立案調(diào)查。自我區(qū)啟動打擊礦產(chǎn)資源無證采礦專項整治行動以來，已對5宗無證采礦案件立案查處。 　　區(qū)規(guī)劃和自然資源綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長馬彬介紹，受利益驅(qū)動，部分企業(yè)逾越“紅線”，無證開采礦產(chǎn)資源的行為屢有發(fā)生，情況復雜、查處難度較大。 　　如何在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時又更好地保護綠水青山?今年1月1日起，我區(qū)啟動打擊礦產(chǎn)資源無證采礦專項整治行動，堅持標本兼治，狠抓源頭治理，對非法開采礦產(chǎn)資源行為“零容忍”。 　　加強宣傳造勢 　　開展全面摸排 　　專項整治行動由區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局等10個部門聯(lián)合開展，重點對關(guān)閉及出讓礦山、生態(tài)修復、工程“礦山”、干線交通沿線等5類范圍內(nèi)的無證采礦行為開展嚴厲打擊，對全區(qū)來料加工點、儲存點進行全面摸排，實施分類處置。 　　“專項整治行動啟動后，我區(qū)便開展了全面摸排。截至目前，共出動260余人次，摸排46處采礦場。”馬彬介紹，同時，在東城街道、南城街道、西城街道、水江鎮(zhèn)、南平鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等8個重點區(qū)域懸掛橫幅，在礦山企業(yè)、來料加工點周邊及項目施工現(xiàn)場、工業(yè)園區(qū)等地張貼《關(guān)于開展打擊礦產(chǎn)資源無證采礦專項整治行動的通告》，營造法治宣傳氛圍。 　　截至目前，聯(lián)合執(zhí)法組共排查出無合法用地和環(huán)評手續(xù)企業(yè)26家、無證采礦案件5起、9個企業(yè)的平場項目有富余砂石。 　　實施分類處置 　　加大打擊力度 　　在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，區(qū)規(guī)劃和自然資源局對發(fā)現(xiàn)的違法行為實施分類處置。 　　對26家無合法用地和環(huán)評手續(xù)的企業(yè)，函告區(qū)經(jīng)濟信息委配合拆除相關(guān)企業(yè)供電線路。各鎮(zhèn)街針對這26家企業(yè)，督促其限期拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，逾期未拆除的，將會同相關(guān)部門采取強制拆除。 　　依法嚴肅查處5個無證采礦行為。對西城街道一處無證采礦點進行現(xiàn)場制止，暫扣挖機1臺，移交區(qū)公安局立案調(diào)查，對犯罪嫌疑人采取相關(guān)措施;對東城街道、南城街道的兩處無證采礦點現(xiàn)場制止并暫扣挖機各1臺，移交區(qū)公安局立案查處，現(xiàn)已結(jié)案;對南平鎮(zhèn)無證采礦點進行現(xiàn)場制止，暫扣挖機1臺和運輸?shù)V產(chǎn)品貨車1輛，正開展立案調(diào)查，函告區(qū)公安局向該企業(yè)停止供應(yīng)火工產(chǎn)品;對大有鎮(zhèn)無證采礦行為進行現(xiàn)場制止。 　　實行多方聯(lián)動 　　形成齊抓共管 　　“無證采礦的情況復雜，形式多樣，除了明顯的無證采礦行為，也有一些較隱蔽的行為，如工程‘礦山’產(chǎn)生的富余石料對外非法銷售，這些都存在監(jiān)管難、取證難、執(zhí)法難的情況。”馬彬介紹，因當事人害怕接受行政處罰，會出現(xiàn)故意躲避執(zhí)法人員，拒不配合調(diào)查取證，因此部門聯(lián)動執(zhí)法非常重要。 　　在專項整治行動中，區(qū)規(guī)劃和自然資源局積極爭取區(qū)公安局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局等相關(guān)部門聯(lián)合行動，對非法開采礦產(chǎn)資源行為進行嚴厲打擊。 　　對未取得合法手續(xù)的非法石料加工點，以區(qū)生態(tài)環(huán)境局為執(zhí)法主體，區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)公安局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、屬地鎮(zhèn)街予以配合，堅決取締非法石料加工點。 　　區(qū)城管局加強城區(qū)和各園區(qū)的渣車管理，禁止各類運輸?shù)V產(chǎn)品車輛進入未經(jīng)聯(lián)合認定的加工點、儲存點，堵住非法加工點的貨源。 　　區(qū)市場監(jiān)管局對排查出的無合法用地和環(huán)評手續(xù)的加工點、儲存點，注銷該企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照。 　　區(qū)國資金融中心、工業(yè)園區(qū)管委會、城投集團加強轄區(qū)場地平整項目監(jiān)管，落實專人負責工程建設(shè)項目富余砂石的日常監(jiān)管。禁止建設(shè)項目石料流入市場非法牟利，擾亂全區(qū)礦產(chǎn)資源秩序。 　　高速公路指揮部、高速鐵路指揮部加強重點項目私挖濫采行為的日常監(jiān)管，禁止建設(shè)項目石料流入市場非法牟利，擾亂全區(qū)礦產(chǎn)資源秩序。 　　區(qū)規(guī)劃和自然資源局加大對非法采礦行為的查處力度，從重從嚴打擊非法開采行為，涉嫌犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。 　　各鎮(zhèn)街加大后續(xù)監(jiān)管力度，對依法取締的石料加工點、非法采礦點加強巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。

　　   　　區(qū)規(guī)劃和自然資源局編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃，助推鄉(xiāng)村振興。圖為大觀鎮(zhèn)龍川村藍莓基地。 記者 甘昊旻 攝 　　   　　干凈整潔的木凉鎮(zhèn)漢場壩村 　　   　　石溪鎮(zhèn)鹽井村一個農(nóng)家小院里的盆景和人造瀑布引人注目 　　南川網(wǎng)訊 今年以來，區(qū)規(guī)劃和自然資源局多措并舉抓實做優(yōu)村莊規(guī)劃編制工作，為我區(qū)鄉(xiāng)村振興提供了堅強保障。 　　啟動我區(qū)8個片區(qū)、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土空間規(guī)劃編制工作，為鄉(xiāng)村振興、旅游開發(fā)等項目建設(shè)提供有力的規(guī)劃技術(shù)支撐。 　　在編制過程中，主動化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展與用地保障、基本農(nóng)田保護與村莊建設(shè)、村莊安全與生態(tài)保護等矛盾，確保村莊規(guī)劃符合實際并能落地實施。 　　通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承多方面因素，編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃，完成水江鎮(zhèn)青龍村、德隆鎮(zhèn)陶坪村等28個村莊規(guī)劃編制工作，目前全區(qū)184個行政村村規(guī)劃已全覆蓋，實現(xiàn)“村村有規(guī)劃”。 　　在全市率先編制完成《鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建設(shè)正面清單及負面清單》，“正負面清單”立足當?shù)刈匀毁Y源稟賦、歷史文化特色等，列出了鄉(xiāng)村建筑風格風貌建設(shè)的“可為”與“不可為”，為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建設(shè)配上了“說明書”，不僅讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部便于執(zhí)行、讓群眾喜聞樂見、讓舉措落地生根，還讓地域特色最大限度地保留。清單在“正”與“負”的可視化對比之下，將推薦的和不提倡的鄉(xiāng)村建筑風格、色彩、體量等展示得一目了然。 　　“正負面清單”引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)中注重延續(xù)原有村鎮(zhèn)格局和肌理，保留延續(xù)地域特色，塑造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的高品質(zhì)農(nóng)村人居環(huán)境。

　　 　　“雨下大了這個東西就會發(fā)出聲音，提醒我們要時刻關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害。”3月2日，西城街道沿塘社區(qū)3組村民袁遠洪指著電視柜上一個像音箱的裝置對記者說。袁遠洪所在的地方名叫田家，這里居住著100多村民，去年被納入災(zāi)后重建項目。 　　“一般來說，地質(zhì)災(zāi)害都和雨水天氣有關(guān)。所以對雨量的監(jiān)測就非常有必要。”區(qū)規(guī)劃和自然資源局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站負責人張旭指著一處居民房頂上的一臺裝有太陽能發(fā)電板的設(shè)備介紹，這臺設(shè)備是自動雨量計，專門用來收集雨量，當雨量達到一定數(shù)值的時候，就會通過線路連通村民家中的一個類似音響的裝置，然后通過網(wǎng)絡(luò)提前預(yù)警，提醒村民加強防范。 　　去年，我區(qū)投資80余萬元，探索在20個穩(wěn)定性較差、威脅人數(shù)較多的重要地災(zāi)隱患點安設(shè)雨量監(jiān)測計，及時建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害雨量監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，啟動地質(zhì)災(zāi)害群專結(jié)合普適性監(jiān)測項目建設(shè)，完成地質(zhì)災(zāi)害群測群防智能化監(jiān)測預(yù)警項目(三級)建設(shè)方案，利用高科技手段提高監(jiān)測預(yù)警精度。 　　為更加全面、實時的對地災(zāi)進行監(jiān)測預(yù)防，近年來，區(qū)規(guī)劃和自然資源局對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了自動化實時監(jiān)測設(shè)備安裝，實現(xiàn)24小時不間斷監(jiān)測，一旦下雨量超過設(shè)定值、地表發(fā)生位移，報警器就會現(xiàn)場報警，確保群眾在第一時間迅速撤離。 　　去年，我區(qū)在20個地質(zhì)災(zāi)害隱患點建設(shè)群專結(jié)合智能化監(jiān)測預(yù)警儀器，目前，已全部完成建設(shè)并投入運行。 　　張旭介紹，自動化實時監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)是對地災(zāi)隱患群測群防的有效補充，自動化實時監(jiān)測系統(tǒng)有效將“人防”與“技防”相結(jié)合，開展“科技防災(zāi)”，進一步完善了群測群防工作。 　　張旭介紹，根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治體系化建設(shè)要求，2021年我區(qū)被納入地質(zhì)災(zāi)害群測群防智能化監(jiān)測預(yù)警項目建設(shè)。項目的實施將進一步提升我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害智能化預(yù)警水平，通過綜合數(shù)據(jù)分析，為地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)防災(zāi)決策提供技術(shù)依據(jù)，降低因災(zāi)傷亡和經(jīng)濟損失，最大限度保護人民生命財產(chǎn)安全。

　　 　　“大爺吃早飯沒?如果下雨，要注意地質(zhì)災(zāi)害的觀察和防范，有什么異常要給我說。”3月2日，位于西城街道沿塘社區(qū)3組的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點，地質(zhì)災(zāi)害群測群防員王學秀一邊巡查，一邊和村民拉家常。 　　身為地質(zhì)災(zāi)害群測群防員，王學秀每個星期都要對重點位置，比如山坡、道路兩側(cè)等地，至少巡查一次，發(fā)現(xiàn)情況及時上報和處理。 　　“你看，這里周圍土質(zhì)特別松軟，尤其在雨季，強降雨很有可能引發(fā)泥石流，每次巡查都要多加留意。如果看到水溝被堵了，就要用鋤頭疏通水溝。”王學秀對社區(qū)的每一寸土地都很熟悉，沿塘社區(qū)地處光谷地帶，屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。她所說的這一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，關(guān)系著周邊47戶村民的生命財產(chǎn)安全。“從東到西，有3個觀測點，都是我的巡查范圍。”深知肩上責任重大的王學秀每次巡查都格外用心。這片區(qū)域，王學秀每星期都要走上一兩個來回，山體的縫隙是否擴大、位置是否發(fā)生移動，都是她巡查的重點。 　　雖說距離不遠，可她要邊走邊查，并把當日隱患巡查的情況及時記錄下來，這一圈轉(zhuǎn)下來至少要花費一個半小時。巡查之余，王學秀還要時時關(guān)注天氣變化，并通過社區(qū)的廣播站及時向村民播報天氣情況，提醒村民們注意安全。 　　按照規(guī)定，群測群防員在非汛期，每星期至少巡查1次，汛期每星期至少巡查2次，如果出現(xiàn)強降雨天氣，則會加大巡查密度，隨時觀察。如果發(fā)現(xiàn)問題，就及時通過手機上的地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)向片區(qū)負責人和地環(huán)站工作人員報告。 　　在我區(qū)，像王學秀這樣的群測群防員共有268名，他們守護著313處存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的村莊的平安，最大限度保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。 　　數(shù)說 　　2020年，我區(qū)及時處置各類災(zāi)(險)情90起，緊急撤離196戶495人，無人員傷亡。 　　落實“四重”網(wǎng)格員320名，優(yōu)選更換群測群防員12名，修改單點防災(zāi)預(yù)案316份，發(fā)放工作明白卡和避險明白卡2800余份，12名駐守地質(zhì)隊員全部駐守到位。 　　在頭渡鎮(zhèn)玉臺村建成專業(yè)監(jiān)測點1個，在金山鎮(zhèn)李家灣滑坡、水江鎮(zhèn)大嵐埡滑坡建成二級監(jiān)測點2個。 　　片區(qū)負責人、駐守隊員和群測群防員監(jiān)測上報率均達99%以上。 　　南城街道大石煤廠、西城街道冒米埡和新田榜、興隆鎮(zhèn)板凳埡溝等8個滑坡納入工程治理。 　　啟動東城街道七星堰滑坡、大有鎮(zhèn)牛角塘危巖等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個小微地災(zāi)治理項目，目前已完成8個，其余項目正有序推進。

　　 　　   　　地環(huán)站會同參建各方檢查我區(qū)地災(zāi)隱患點專群結(jié)合和群測群防智能化監(jiān)測預(yù)警項目推進情況。 　　   　　駐守隊員指導群測群防員通過手機app上報隱患點相關(guān)數(shù)據(jù)。 區(qū)規(guī)劃和自然資源局供圖 　　   　　地質(zhì)災(zāi)害自動化實時監(jiān)測報警系統(tǒng) 記者 黎明 攝 　　   　　舉行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練。記者 甘昊旻 攝 　　近年來，我區(qū)時刻繃緊地災(zāi)防治這根弦，加強組織宣傳動員，落實群測群防責任;全面摸清地質(zhì)災(zāi)害隱患點位，嚴格隱患排查整治，及時發(fā)布預(yù)警信息;強化應(yīng)急值班值守和應(yīng)急演練，做好人員轉(zhuǎn)移避險和應(yīng)急搶險準備，落實各項防范措施。 　　2020年，我區(qū)及時處置各類災(zāi)(險)情90起，緊急撤離196戶495人，無人員傷亡，實現(xiàn)了連續(xù)16年地災(zāi)防治“零傷亡”的目標，防治工作成效明顯。 　　健全責任體系 　　織牢防治網(wǎng)絡(luò) 　　2020年汛期，我區(qū)降雨量增加，部分區(qū)域降雨量達到有記錄以來的降雨量極值，地災(zāi)險情頻發(fā)，威脅著群眾的生命和財產(chǎn)安全。 　　2020年6月22日，興隆鎮(zhèn)群測群防員在雨中巡查時發(fā)現(xiàn)金禾村板凳埡溝發(fā)生一起滑坡險情，于是立即上報，接到報告后，區(qū)規(guī)劃和自然資源局立即組織重慶107地質(zhì)隊駐守隊員對滑塌現(xiàn)場進行實地調(diào)查，對前緣受威脅的5戶23人進行撤離，劃定威脅范圍，拉上警戒線，將受威脅房屋貼上封條，并落實專人值守巡查監(jiān)督，嚴禁人員進入。 　　2020年7月2日晚，我區(qū)三泉鎮(zhèn)三泉社區(qū)7組，小地名叫方丘的地方地面出現(xiàn)裂縫、下沉等現(xiàn)象。7月3日，在自然資源部3名支援重慶地災(zāi)防治的地質(zhì)專家指導下，我區(qū)立即將險區(qū)群眾緊急撤離。由于預(yù)警準確，處置及時，未造成人員傷亡…… 　　我區(qū)屬山地為主的丘陵地區(qū)，地質(zhì)條件較為復雜，現(xiàn)共有321處地質(zhì)災(zāi)害隱患點。為了加強地災(zāi)防治，我區(qū)出臺了《南川區(qū)2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》，強化屬地政府主體責任，加強組織保障、措施保障、制度保障和資金保障，明確相關(guān)部門防治責任和防治任務(wù)，引導群眾積極參與，構(gòu)建地災(zāi)防治綜合責任體系。 　　區(qū)規(guī)劃和自然資源局實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，保持通信暢通，確保信息迅速、及時、準確地上傳下達，并由局領(lǐng)導帶領(lǐng)紀檢監(jiān)察室對地災(zāi)值班值守情況進行明察暗訪。同時，該局對駐守地質(zhì)隊員和群測群防員的工作進行了量化考核。實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防全覆蓋，定期開展雨前排查、雨中巡查、雨后核查“三查”工作，及時上報巡查結(jié)果。 　　在汛期，該局全系統(tǒng)干部一律進入“戰(zhàn)備”狀態(tài)，組織駐守隊員、群測群防員及專家，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員對全區(qū)已有地質(zhì)災(zāi)害隱患點和突發(fā)地災(zāi)隱患點進行全面巡查，及時掌握轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點情況。 　　強化監(jiān)測預(yù)警 　　嚴格落實措施 　　“進入汛期后，我區(qū)嚴格落實險情災(zāi)情速報制度，確保地質(zhì)災(zāi)害防治信息暢通、快速反應(yīng)。”區(qū)規(guī)劃和自然資源局地環(huán)站負責人張旭介紹。 　　我區(qū)通過地環(huán)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)片區(qū)負責人、駐守地質(zhì)隊員、群測群防員的地質(zhì)災(zāi)害“四重”網(wǎng)格化體系，落實“四重”網(wǎng)格員320名，優(yōu)選更換群測群防員12名，修改了單點防災(zāi)預(yù)案316份，發(fā)放了工作明白卡和避險明白卡2800余份，12名駐守地質(zhì)隊員全部駐守到位。片區(qū)負責人34名、地環(huán)站工作人員5名，明確“四重”網(wǎng)格員防災(zāi)工作職責，組織網(wǎng)格員開展專題培訓，全面提升地災(zāi)防治水平。 　　我區(qū)著重提升監(jiān)測水平，在頭渡鎮(zhèn)玉臺村建成專業(yè)監(jiān)測點1個，在金山鎮(zhèn)李家灣滑坡、水江鎮(zhèn)大嵐埡滑坡建成二級監(jiān)測點2個，實時發(fā)送監(jiān)測信息，形成監(jiān)測報告，提升科技防災(zāi)水平。此外，區(qū)規(guī)劃和自然資源局還聯(lián)合各相關(guān)部門，做好信息的傳遞和天氣的及時預(yù)警。健全的地災(zāi)防治網(wǎng)絡(luò)，就像編織了一張大而密的網(wǎng)，信息通過這張大網(wǎng)跑得通暢，不遺漏任何一個人、一處角落。 　　加強監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置，四重網(wǎng)格員通過群測群防監(jiān)測預(yù)警軟件全面正常監(jiān)測，片區(qū)負責人、駐守隊員和群測群防員監(jiān)測上報率均達99%以上，發(fā)布天氣預(yù)警信息30余次。 　　綜合統(tǒng)籌推進 　　提升防治能力 　　“地災(zāi)防治主要是要依靠科學監(jiān)測，一方面是避讓搬遷，另一方面就是工程治理。”張旭說。 　　2020年，我區(qū)有序推進地災(zāi)治理項目。向上爭取地災(zāi)防治專項資金3001.84萬元。完成頭渡鎮(zhèn)玉臺村三組滑坡應(yīng)急治理項目初步驗收，完成金山鎮(zhèn)沙溝泥石流治理項目。 　　我區(qū)加強災(zāi)后重建項目建設(shè)，經(jīng)大力爭取，目前已確定的有南城街道大石煤廠、西城街道冒米埡和新田榜、興隆鎮(zhèn)板凳埡溝等8個滑坡納入了工程治理，涉及東城街道、西城街道、白沙鎮(zhèn)、三泉鎮(zhèn)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，共76戶291人，納入搬遷避讓項目。啟動東城街道七星堰滑坡、大有鎮(zhèn)牛角塘危巖等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)12個小微地災(zāi)治理項目，目前已完成8個，其余項目正有序推進。這些舉措，為我區(qū)連續(xù)16年保持地災(zāi)防治“零傷亡”打下基礎(chǔ)。 　　據(jù)介紹，目前我區(qū)正編制南川區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃，為我區(qū)下一步地質(zhì)災(zāi)害防治工作勾畫出藍圖。

　　 　　 ]   　　勝頁9-2HF井鉆井現(xiàn)場。記者 甘昊旻 攝 　　南川網(wǎng)訊(記者 袁治衛(wèi) 通訊員 何能舉)3月11日，中石化重慶頁巖氣有限公司勝頁9-2HF井順利完成固井工作，完鉆井深6455米，水平段長3583米，創(chuàng)造了國內(nèi)頁巖氣井水平段長最高紀錄。 　　據(jù)介紹，水平段長3583米，這刷新了之前3100米的國內(nèi)最高紀錄，水平段第1趟鉆單趟進尺3006米也創(chuàng)國內(nèi)頁巖氣井水平段單趟進尺最高紀錄。同時，該井全部采用國產(chǎn)鉆井工具首次在國內(nèi)頁巖氣井完成3000米以上長水平段鉆井施工，全井鉆井周期45.5天，檢驗出國產(chǎn)鉆井工具的優(yōu)良性。 　　勝頁9-2HF井是中石化重慶頁巖氣有限公司部署在我區(qū)的一口頁巖氣開發(fā)水平井，我區(qū)屬于常壓頁巖氣區(qū)塊，相對于超壓頁巖氣資源豐度較差，效益開發(fā)難度更大。該公司深入調(diào)研國內(nèi)外資料，結(jié)合區(qū)域地層實際情況，積極探索工區(qū)頁巖氣井超長水平段工藝技術(shù)，促進常壓頁巖氣高效開發(fā)。 　　中石化重慶頁巖氣有限公司技術(shù)人員介紹，目前頁巖氣開發(fā)采用水平井，首先需要垂直向下鉆進，再經(jīng)過造斜段后進行水平鉆進，達到的水平段長越長，頁巖氣的產(chǎn)量相對就會越高。 　　在鉆井過程中，勝頁9-2HF井具有長裸眼水平段地質(zhì)導向難、井筒凈化難、軌跡控制難和摩阻扭矩大等難點，通過組織相關(guān)專家和技術(shù)人員，從工藝優(yōu)化、地質(zhì)工程一體化及組織管理等方面加強保障，確保了鉆井施工順利完成。 　　技術(shù)人員介紹，鉆井過程中，水平段兩趟鉆均利用“高效國產(chǎn)PDC鉆頭+大扭矩低轉(zhuǎn)速國產(chǎn)螺桿+LWD”鉆具組合，所有工具均為國內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)。同時通過優(yōu)化鉆井參數(shù)，不僅實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)頁巖鉆遇率100%，還提高了機械鉆速，成本相對于國外旋轉(zhuǎn)導向工具節(jié)約費用60%以上。

　　   　　工業(yè)園區(qū)龍巖組團記者 喻梵 攝 　　   　　東街項目記者 任前蔚 攝 　　   　　建設(shè)中的良瑜國際養(yǎng)生谷項目 記者 任前蔚 攝 　　記者 黎明 　　作為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的重要職能部門之一，2020年，區(qū)規(guī)劃和自然資源局攻堅克難，采取有效措施，在創(chuàng)新服務(wù)方式、提高審批效率、提升服務(wù)質(zhì)量上下足功夫，全區(qū)項目用地指標得到有力保障，為加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的土地要素保障，為打造良好營商環(huán)境注入強大動力。 　　強化土地供應(yīng) 全力提高用地保障 　　2020年5月13日，我區(qū)舉行招商引資項目“云簽約”，鴻路鋼構(gòu)集團投資20億元，打造鴻路(南川)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園(三期)項目，擬占地600畝，建設(shè)生產(chǎn)性廠房面積約30萬平方米，并建設(shè)物流配套基地，成立裝配式建筑開發(fā)公司等。土地保障擺在眼前，在該項目建設(shè)工作中，區(qū)規(guī)劃和自然資源局工作人員，加快對鴻路鋼構(gòu)等項目用地相關(guān)手續(xù)的辦理，加快項目建設(shè)進程。 　　項目快建設(shè)、經(jīng)濟大發(fā)展，必須強化要素保障。 　　為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，區(qū)規(guī)劃和自然資源局以圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)水平”為主題，強化服務(wù)意識、提高服務(wù)效率，主動服務(wù)用地企業(yè)。為用地企業(yè)搭建了更好的服務(wù)平臺，強化項目保障。 　　該局在重點項目上開通綠色通道，在用地預(yù)審、報批、征收、供應(yīng)、登記等環(huán)節(jié)，實行用地時序優(yōu)先、程序簡化、并聯(lián)推進，堅持特事特辦、急事急辦，努力解決項目投資及開工遇到的國土難題，為重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。 　　堅持走訪服務(wù)制度，每月不少于1次深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，了解企業(yè)的困難和需求，幫助企業(yè)解決好實際困難。同時，加強用地指導、建議、提醒等，引導企業(yè)合法合規(guī)高效利用土地，推動營造規(guī)范有序、誠實守信的營商環(huán)境。 　　2020年新土地管理法施行，縮小了征地范圍，延長了用地報批時間。為項目用地不受政策調(diào)整影響，區(qū)規(guī)劃和自然資源局掛圖作戰(zhàn)保障項目用地。 　　明確任務(wù)，形成合力，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導帶頭落實、業(yè)務(wù)科室具體承辦、相關(guān)科室(單位)形成合力的工作格局。用地單位落實專人，主動對接區(qū)級相關(guān)部門，積極準備報批資料，及時籌集報件資金;相關(guān)區(qū)級部門主動參與，及時出具用地報批所需資料，為順利完成用地報批奠定基礎(chǔ)。 　　一宗一策，精準服務(wù)，為提高用地報批效率,落實業(yè)務(wù)能力強的工作人員對項目進行全程服務(wù)，每周主動對接兩次，找準每個項目存在的具體問題，細化報批所需資料清單，與用地單位一起，逐宗明確任務(wù)清單、落實主體和時間節(jié)點，形成“多方聯(lián)動、合力推進”的良好局面。區(qū)規(guī)劃和自然資源局為30個市級、133個區(qū)級重大項目開辟“綠色通道”，實施專人專班、提前介入、簡化程序、高效服務(wù)。 　　掛圖作戰(zhàn)，狠抓落實，為抓住國家建設(shè)用地審批權(quán)下放試點政策契機，相關(guān)業(yè)務(wù)科室開啟“掛圖作戰(zhàn)”模式，將正在開展用地報批的項目上墻公示，細化到報批資料提供時間、存在問題、解決方案等，做好圖表化推進、精細化管理、精準化落實。同時，定期召開專題會議，研究解決審批過程中出現(xiàn)的問題，為項目建設(shè)提供堅強有力的自然資源要素保障。 　　2020年以來，在全市土地供應(yīng)因疫情影響有所下降的情況下，區(qū)規(guī)劃和自然資源局強化項目用地報批，獲批用地29宗、面積9264畝，超額完成全年任務(wù)。 　　做好土地儲備 土地出讓收入創(chuàng)新高 　　“土能生萬物，地能長黃金。”區(qū)規(guī)劃和自然資源局著力做好土地儲備工作，2020年新增儲備土地3114畝，整治土地2350畝，出讓土地3033畝，均提前超額完成全年任務(wù)，其中，土地出讓面積創(chuàng)下2012年以來歷史新高。 　　“項目建設(shè)，土地先行，我們?nèi)ψ龊庙椖坑玫毓┙o，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”區(qū)規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人說。2020年，該局在項目用地保障上不斷加強與各開發(fā)平臺、部門的對接，加大項目開、竣工督查和存量土地盤活力度，為我區(qū)項目推進提供有力保障。 　　區(qū)規(guī)劃和自然資源局根據(jù)土地整治進度及市場需求，大力保障項目建設(shè)用地。已成功出讓工業(yè)園區(qū)龍巖組團、工業(yè)園區(qū)南平組團，東街棚改項目、花山公園地下停車場等重點項目地塊。 　　我區(qū)提前謀劃、超前服務(wù)，在征地統(tǒng)籌費標準調(diào)整前，為渝湘高鐵、渝湘復線高速等13個項目加急辦理用地報批，共為項目節(jié)省征地統(tǒng)籌費近4.4億元。 　　與此同時，區(qū)規(guī)劃和自然資源局強化土地供后監(jiān)管，推進土地資源節(jié)約集約。處置批而未供土地面積1530畝，劃撥土地903畝，超額完成閑置土地處置315畝目標任務(wù)，收取劃撥土地價款3.16億元，批而未供和閑置土地面積持續(xù)減少。 　　堅持精細化服務(wù) 保障民生實事項目 　　2020年，區(qū)規(guī)劃和自然資源局積極爭取對接，強化主動服務(wù)，優(yōu)先保障民生實事項目，全力為民生項目加快建設(shè)提供堅實的規(guī)劃自然資源保障。 　　提前介入對接，盡早開展前期工作，提前對接項目牽頭單位，核實項目用地需求，積極做好配合前期論證工作，指導用地單位科學選址。完成商貿(mào)物流園區(qū)停車場等民生項目土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作，為道南小學、水江鎮(zhèn)中心校運動場擴建等民生項目做好選址選線工作，為民生實事順利推進打好了基礎(chǔ)。 　　積極爭取跟蹤，全力保障用地需求，采取“一對一服務(wù)項目、人盯人銜接報件、天對天追蹤進度”的方式，提前指導用地單位準備報批資料，實時跟蹤進展，最大限度縮短報批時間。截至目前，已獲市政府批準隆化八小旁道路、金華公園和道路等28宗建設(shè)用地、面積9246畝，民生實事項目建設(shè)用地實現(xiàn)應(yīng)保盡保。 　　開通綠色通道，全力提升審批時效，將民生項目納入綠色通道，在空間規(guī)劃、土地供應(yīng)、方案審查、產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)上，實行特事特辦、急事快辦，有效提速項目實施進度，確保建設(shè)任務(wù)順利完成。截至目前，組織召開專家咨詢、評審會8次，審查棚戶區(qū)改造等民生實事項目方案設(shè)計11個;為花山公園停車場項目、東金華五人制足球場項目等民生實事項目核發(fā)用地規(guī)劃許可證2件，為老舊小區(qū)加裝電梯核發(fā)工程規(guī)劃許可證24件、國有土地危舊房改造核發(fā)工程規(guī)劃許可證4件。 　　創(chuàng)新工作方式，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，大力推行“不見面登記”“馬上辦、即時辦、優(yōu)先辦、預(yù)約辦”等系列便民服務(wù)措施，為群眾辦理各類不動產(chǎn)登記63896件，為208家企業(yè)開通“綠色通道”辦理不動產(chǎn)土地房屋抵押類業(yè)務(wù)，為行動不便的特殊服務(wù)對象提供預(yù)約上門服務(wù)80次，提供延時服務(wù)148次，服務(wù)對象滿意度進一步提升。 　　成績來之不易，發(fā)展勢頭彌足珍貴。區(qū)規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人表示，隨著2020年新版《土地管理法》的施行，原來的“點狀征地”政策被取消。下一步，區(qū)規(guī)劃和自然資源局將按照全市統(tǒng)一部署，開展入市前期所涉及的規(guī)劃編制工作。 　　強化土地供應(yīng)，保障項目建設(shè)需求。嚴格臨時用地管理，建立用地會審機制，嚴格審核臨時用地是否存在占用基本農(nóng)田、未批先用、非法開采等違法占地行為。建立信息化監(jiān)管體系，對批準的臨時用地范圍、用途、復墾驗收和后期利用情況進行全時段、全周期監(jiān)測。 　　做好土地整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套等供地前期工作，優(yōu)先安排成熟區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊出讓，確保土地出讓有序高效推進。按照2021年供地計劃，擬供應(yīng)國有建設(shè)用地419.7公頃，計劃土地價款入庫29億元。作為本次林地定級和基準地價制定3個試點區(qū)之一，率先開展自然資源公示地價體系建設(shè)。 　　實施精準服務(wù)，大力提升項目用地、辦證便利度，暢通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，為我區(qū)同城化高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻更多的國土力量。

　　 　　南川網(wǎng)訊(記者 黎明)根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治體系化建設(shè)要求，2021年我區(qū)被納入地質(zhì)災(zāi)害群測群防智能化監(jiān)測預(yù)警項目建設(shè)，打造地災(zāi)群測群防體系“升級版”。 　　區(qū)規(guī)劃和自然資源局把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為重點工作，著實維護群眾安全，持續(xù)深化“四重”網(wǎng)格化機制，不斷加強地災(zāi)排查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急演練、搬遷治理措施，我區(qū)已經(jīng)保持連續(xù)第16個年頭地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”。 　　去年在降雨量較往年明顯增多的情況下，我區(qū)及時建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害雨量監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，啟動地質(zhì)災(zāi)害群專結(jié)合普適性監(jiān)測項目建設(shè)，完成地質(zhì)災(zāi)害群測群防智能化監(jiān)測預(yù)警項目(三級)建設(shè)方案。 　　據(jù)介紹，今年我區(qū)實施的地質(zhì)災(zāi)害群測群防智能化監(jiān)測預(yù)警項目建設(shè)，將以智能化為引領(lǐng)，實現(xiàn)群測群防監(jiān)測預(yù)警工作的數(shù)據(jù)采集自動化、數(shù)據(jù)傳輸信息化、分析預(yù)警智能化、考核管理標準化，有效解決傳統(tǒng)群測群防監(jiān)測預(yù)警技術(shù)落后等問題。項目的實施，將大大提升我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害智能化預(yù)警水平，通過綜合數(shù)據(jù)分析，為地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)防災(zāi)決策提供技術(shù)依據(jù)，降低因災(zāi)傷亡和經(jīng)濟損失，最大限度保護人民生命財產(chǎn)安全。

　　 　　南川網(wǎng)訊(記者 黎明)近日，走進大觀鎮(zhèn)金龍村的騰春蔬菜基地，只見大棚內(nèi)蔬菜長勢喜人。基地負責人介紹，通過連續(xù)多年的土壤酸化綜合治理，今年基地黃瓜每季畝產(chǎn)量達到6.2噸，比全市平均水平還高一倍多。 　　“現(xiàn)在農(nóng)民種莊稼，化肥越施越多，不然產(chǎn)量就不行。”區(qū)農(nóng)技推廣中心副主任付登偉介紹，近年來，隨著化肥技術(shù)的進一步發(fā)展，莊稼產(chǎn)量越來越高，但是在豐收的同時，也帶來土壤的嚴重酸化問題，土壤酸化后，會使土壤有益微生物數(shù)量減少，抑制有益微生物的生長和活動，從而影響土壤有機質(zhì)的分解和土壤中氮、磷、鉀、硫等元素的循環(huán)。如果不加以及時清理的話，會嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。 　　近年來，我區(qū)圍繞國家“藏糧于地、藏糧于技”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過高標準農(nóng)田建設(shè)、秸稈還田、酸化土壤改良、水肥一體化示范等措施，持續(xù)加強耕地質(zhì)量保護與提升。 　　2020年，我區(qū)木涼、乾豐、石溪、楠竹山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展耕地質(zhì)量保護提升酸化治理示范面積2萬畝，其中糧油作物16490畝、蔬菜3510畝，并在木涼鎮(zhèn)建立千畝集中試驗示范區(qū)。截至目前，實施總面積達4.18萬畝。 　　我區(qū)按照相對集中連片、突出規(guī)模效應(yīng)、優(yōu)化區(qū)域布局的原則，結(jié)合種植模式與土壤酸化程度，優(yōu)先選擇示范區(qū)種植大戶、家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體承擔項目任務(wù)。 　　在實施過程中，我區(qū)積極探索酸化耕地治理綜合技術(shù)模式。針對土壤酸化程度不同，因地制宜使用石灰氮、鈣質(zhì)類土壤調(diào)理劑、生物碳、生石灰(粉)、熟石灰(粉)、石灰石(粉)等，并配合增加土壤有機質(zhì)、優(yōu)化施肥、優(yōu)化耕作制度等，積極探索新產(chǎn)品新技術(shù)試驗，總結(jié)適合本地不同作物類型的技術(shù)模式。 　　同時，我區(qū)全面推廣耕地質(zhì)量保護與提升技術(shù)，做好耕地保護與質(zhì)量提升和高標準農(nóng)田建設(shè)、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、有機肥替代化肥等項目的統(tǒng)籌實施，積極推廣秸稈還田、種植綠肥、土壤改良、有機肥施用、深耕深松等耕地質(zhì)量保護與提升技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)推廣全覆蓋或較上年增加10%以上。 　　此外，我區(qū)還加強在酸化土壤示范區(qū)對酸化土壤治理效果進行跟蹤監(jiān)測。2019年已建成4個耕地質(zhì)量監(jiān)測點，2020年新建7個市級監(jiān)測點，初步形成我區(qū)耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。 　　據(jù)介紹，2021年，我區(qū)將實施土壤酸化治理2.5萬畝。