區鄉村振興局守牢底線抓發展 穩中求進促振興
——區鄉村振興局2022年亮點工作回眸

開展鄉村振興系列培訓,讓村民有一技之長。

稻米豐收群眾樂。

鳴玉鎮建設向家溝鄉村振興示范長廊,以藝術賦能鄉村,強力助推鄉村振興。

標準化、規模化和集約化發展藍莓產業,取得了良好的經濟和社會效益。

三泉鎮在半河社區打造美麗鄉村示范點石花廣場,不斷改善農村人居環境。夏于洪 攝

我區大力推廣智慧農業,利用信息化技術,助推鄉村振興。

茶產業發展勢頭旺,助力鄉村振興。 彭應忠 攝
2022年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規劃承上啟下之年,也是鄉村振興全面展開的關鍵之年。
穩中求進,接續奮斗。這一年,區鄉村振興局按照區委、區政府安排部署,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,牢牢守住不發生規模性返貧的底線,把增加脫貧群眾收入作為根本措施,把促進農村經濟發展作為主攻方向,推動鄉村面貌日日煥新,農民生活不斷改善,農村地區人民群眾幸福感穩步提升。
強化防貧監測 守牢來之不易的幸福
夏春學是山王坪鎮的建卡貧困戶,在脫貧攻堅過程中依靠勤勞擺脫了貧困生活,還成了當地的產業大戶。去年我區發生旱災,夏春學種植的120多畝高山糯玉米出現嚴重干旱,損失一天比一天嚴重。
“堅決不能發生規模性返貧。”得知夏春學家的情況后,鎮里立即抽調人員實地察看需要引水抗旱的具體田地,因地制宜改建抗旱設施,改善農田灌溉條件,把他受到的災害影響降至最低。
“全靠政府幫了大忙,保住了60%的苗子,否則損失就太大了。”夏春學說,新安裝的噴灌系統比人工澆灌更節省人力,也比人工澆灌要節水30%到40%。
脫貧成果來之不易,防止規模性返貧更是“頭等大事”。一年來,我區牢牢守住不發生規模性返貧底線,制定堅決防止規模性返貧的具體措施22條,明確責任分工,落實基層網格員1649名。
“截至2022年12月底,全區累計識別監測對象721戶2255人,風險消除445戶1560人,全區無一人返貧致貧。”區鄉村振興局相關負責人介紹。成績的取得,得益于我區在全市率先創新探索制定的防貧返貧監測預警響應機制的落實。該機制全覆蓋動態監測農戶“兩不愁三保障”及飲水安全保障鞏固提升情況,繼續以“因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難,或者‘兩不愁三保障’及飲水安全出現突出問題”的農戶作為監測對象,以家庭為單位分三類監測人群:一是脫貧不穩定戶;二是邊緣易致貧戶;三是突發嚴重困難戶。
同時,我區還扎實開展“大走訪大排查大整改”行動,實現“三保障”及飲水安全保障問題動態清零。對國家、市級考核評估等發現反饋各類問題及整改措施進行綜合研判,明確問題清單、任務清單、責任清單,實行簽字“背書”制度,切實推動國家、市級考核反饋的問題以及“三大行動”發現的問題全部完成整改,為鞏固脫貧攻堅成果進一步補短強弱。
拓展結對幫扶 走穩增收致富的路子
一水多用、一田雙收……去年,由民營企業味軒州食品有限公司和鳴玉鎮中心社區“聯姻”打造的“稻香漁歌”稻漁田園綜合體項目發展迅速,連續獲評重慶鄉村振興“十大示范案例”和重慶市首批“萬企興萬村”行動實驗項目。
“農產品提高了產量、賣上了價錢,農民的收入也增加了。”鳴玉鎮黨委統戰委員陶熏科介紹,鎮、村、企三方攜手,配套打造垂釣中心、特色民宿、稻香茶館、稻米科普教育館等設施,開展豐富多彩的農文旅活動,年接待游客5萬余人次,帶動周邊207戶農戶實現戶均增收2236元。
“萬企興萬村”行動是鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推動鄉村全面振興的有力抓手。一年來,我區深入實施“萬企興萬村”行動,積極組織136家企業結對幫扶34個鄉鎮(街道),金佛·東麓項目、慶酒倉儲及生態體驗園項目、杜鵑花產業園等26個鄉村產業重點項目累計完成投資34.8億元。
其中,大觀鎮金龍村被認定為市級首批“萬企興萬村”實驗村;鳴玉鎮稻漁綜合項目、福茂農業養生谷生態農場被命名為市級“萬企興萬村”行動實驗項目;認定區級第一批“萬企興萬村”行動實驗項目41個,建立區級“萬企興萬村”行動人才培訓基地3個。5名民營企業家擔任鄉村振興示范村第一書記、10名民營企業家掛職鄉村振興“名譽村主任”。
“區委書記帶頭、各鄉鎮(街道)黨(工)委書記和各村(社區)黨組織書記全面落實‘五級書記遍訪’任務。”區鄉村振興局相關負責人介紹,一年來,全體幫扶干部扎實開展定期走訪脫貧戶,每月走訪監測戶。實施“八個一”專項行動,進一步明確各方職責,開展一系列走訪幫扶、問需于民、為民解困等活動,不斷提升群眾滿意度。
同時,采取“派、請、找、引、選”等方式,推動152名干部、專家能人精準實施駐鄉駐村幫扶;落實駐鄉駐村工作經費120萬元,完成駐鄉駐村工作隊員培訓全覆蓋,嚴格執行“三在村”工作要求,切實發揮各駐鄉駐村工作隊組織引領作用。
聚力品質提升 建設宜居宜業的鄉村
“在第二屆重慶鄉村振興十大年度人物、十大示范案例評比中,我區是唯一雙上榜區縣。”區鄉村振興局相關負責人自豪地說。
過去一年,我區積極創建試點示范,在農家書屋、景區等就近就便建立文明實踐點1078個,在農家院壩、村社廣場等開設“壩壩加油站”2600余個,組建“茶韻”“田秀才”等“特色小家”1500余個,常態化開展“文明直通車”、百姓影棚、“戶”連網等志愿服務活動6300余場次,評選清潔戶、星級文明戶、身邊好人等系列先進典型16600余戶(人)。
同時,及時調整完善區領導聯系鄉村振興重點幫扶鎮村工作機制,對5個區級鄉村振興重點幫扶鎮、10個重點幫扶村安排資金2638萬元、實施項目24個。萬卷書臺、鹽井梯田、里隱鄉居、“白頰黑葉猴”主題公園等逐漸成為鄉村旅游旺地和熱門打卡地。
一年來,完成新改造衛生廁所2280戶,硬化農村生產生活便道198公里,累計建成垃圾分類市級示范村103個;新(改)建“四好農村路”260公里、農村公路安防工程101公里,改造危橋2座;累計完成3座水源工程投資約6.48億元,對4個鄉鎮水廠實施擴建工程,安裝各類供水管道69.5千米;實現5G基站覆蓋所有建制鄉鎮,千兆光網小區達到239個;新(改)建農村便民服務中心6個,選派76名優秀教師到鄉鎮支教,113名優秀醫師下派鄉鎮開展手術示教、新技術指導、學術講座幫扶,培訓鄉村醫生350名。
區鄉村振興局相關負責人表示,將繼續弘揚脫貧攻堅精神,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進鄉村振興的底線任務,持續完善和嚴格落實防止返貧監測和幫扶機制,多措并舉拓寬農民增收致富渠道,組織實施鄉村建設行動,不斷完善鄉村治理體系,扎實有序建設宜居宜業和美鄉村。
(本版稿件由記者盛余多采寫,圖片除署名外由區鄉村振興局提供)