南川融媒訊(特約通訊員 劉敏)“這本書很有用,它就像一本執法‘字典’,遇到不懂的執法問題,隨手一翻就明白了。”三泉鎮執法人員夏曉波說,他們隨時將《南川區鄉鎮(街道)綜合行政執法工作指引》隨身攜帶,方便查閱。
今年,為進一步提高鄉鎮(街道)行政執法隊伍業務能力,優化基層行政執法力量,區司法局通過編制《工作指引》“活字典”、織密“覆蓋網”等方式,多舉措深入推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革。
精心編撰一本“字典”,制發《南川區鄉鎮(街道)綜合行政執法工作指引》。《工作指引》聚焦基層執法實務,分為兩部分:第一部分為相關法規文件匯編,總共有13個方面內容,匯編了市區兩級關于鄉鎮(街道)綜合行政執法改革工作的相關政策文件、文書模板、常見問題答疑等;第二部分為賦權執法指引,包括通用賦權事項、自選賦權事項等,總共有47項,匯編了鄉鎮(街道)綜合行政執法改革的賦權執法事項操作指南,其中包括賦權事項的法律規定、違法事實認定及注意事項、行政處罰裁量標準、典型案例等內容。
嚴密編織一張“網絡”,印發《南川區部門包片指導鄉鎮(街道)執法工作制度》。《包片制度》明確了區級賦權執法部門包片執法人員的職責任務、管理考核、保障措施等內容,推動區級執法力量下沉,構建鄉鎮(街道)“綜合執法+專業執法”新模式。區級賦權執法部門根據《包片制度》,(下轉第二版) (上接第一版)通過明確定點聯系鄉鎮(街道)的包片人員,采用指導執法、同辦案件、跟案監督等形式,將專業執法力量覆蓋鄉鎮(街道)綜合執法網絡,加快形成“執法力量綜合”的行政執法新格局。
“《工作指引》重點突出、簡明易懂、操作性強,執法人員一翻就知、一學就會,為一線執法辦案提供了指引,解決執法人員不懂執法、不會執法等問題,有效推動執法質量和執法效果雙提升。”區司法局有關負責人說。接下來,該局將繼續堅持多措并舉、多方發力,強化行政執法隊伍建設,推進鄉鎮(街道)執法人員向規范化、專業化發展,全面提升基層依法行政水平,形成“事權下放、力量下沉、執法綜合、監督有力”的行政執法新格局。