□ 記者 劉曉娟
提出議案建議是人大代表依法履職的重要方式，也是反映人民群眾愿望和呼聲的重要途徑。
一年來，區人大常委會認真落實代表議案建議“內容高質量、辦理高質量”要求，持續優化“一商二督三評價”工作機制，全面運用代表全渝通議案建議管理系統，著力在拓寬民意渠道、創新督辦方式、增強辦理質效上出實招、求實效，讓良言成良策、民意化動力。去年，代表提出議案1件、建議319件(含閉會期間3件)，辦結率100%，代表滿意率96.3%。
協商充分
多元匯聚民意民智
2024年12月以來，區人大常委會采用“線下+線上”雙網聯動方式，公開征集區十八屆人大六次會議代表議案和建議選題，多元匯聚民意民智。
做大做強辣椒產業發展、持續優化營商環境……在征集基礎上，區人大常委會協調區級有關部門圍繞全區中心工作并結合部門工作實際，匯總形成95條建議選題目錄供代表參閱，指導精準切題。
同時，區人大常委會選擇涉及代表議案建議較多的區農業農村委、教委、文化旅游委、水利局等部門和單位，分類召開溝通協商會，組織代表聽取有關部門、單位對擬提出建議的意見。通過充分交流、溝通協商，協助代表把好建議的政治關、法律關、質量關，讓議案建議更加契合群眾需求、符合政策法規。
自區人大常委會出臺代表提出議案建議前溝通協商工作制度以來，通過全方位協調保障、多層次溝通協商，搭建起群眾需求、部門工作、代表建議三方橋梁，建議內容的代表性、針對性和可行性持續提升。
此外，區人大常委會還督促區級部門適時通過召開座談會、寄送資料、代表履職服務平臺等渠道向代表通報重要工作情況，做到規范性文件、重大政策調整情況兩個月內通報，重要規劃制定調整、重要工作部署、重大項目實施、重點民生實事辦理等情況半年內通報，保障代表知情知政權。
在此項制度助推下，代表提出議案建議的積極性明顯增強，議案建議內容質量進一步提升。區十八屆人大四次會議期間，大會秘書處收到代表議案建議數量同比增加16.2%。從建議內容來看，代表對工業發展、鄉村振興、康養產業、基本公共服務等事關全區發展大局與群眾“急難愁盼”事項給予了重點關注，內容具體、針對性強。
重點督辦
示范帶動持續增強
2024年，區人大常委會持續做深做實代表建議督辦工作，堅持和完善“重點督辦+分工督辦”聯動機制，將16件代表性強、關注度高的建議列為重點督辦建議，由區委、人大常委會、政府領導牽頭督辦，其他建議根據內容由區人大各專工委督辦。
根據辦理工作情況來看，主辦重點督辦建議的單位主動加強與督辦區領導、有關代表、協辦單位、人大相關專工委的協調溝通，并在充分調研、聽取意見的基礎上，形成高質量答復意見，推動辦理“一件”轉向受益“一片”，重點督辦示范帶動效應持續增強。
晏清云代表提出《關于打造提升178環線旅游品質的建議》，區文化旅游委創新舉措抓好辦理落實，編制《大金佛山178環山趣駕規劃專篇》，設置游樂、美食、民宿、露營“四張地圖”，成立南川區民宿露營等行業協會，實現資源共享、抱團發展良好態勢;楊仁獻代表提出《關于完善城區公交站臺的建議》，區交通運輸委對工業園區公交線路進行了優化完善，更新了49個公交站臺(亭)的線路明細，方便了群眾出行……
在加強區人大各專工委分工督辦方面，區人大常委會主任會議專題聽取督辦情況匯報，并專項督辦6件“一次評價”不滿意的建議，督促辦結6件跨年代表建議，建議督辦與日常監督工作實現貫通融合，督辦工作更加高效閉環。
值得一提的是，去年我區議案建議辦理工作搭上數字化“快車”，在全市區縣率先啟動運用人大代表全渝通——議案建議系統，實現代表建議提出、辦理、答復、評價的全流程全鏈條管理。
在兩種督辦機制和數字化系統的賦能下，代表的建議意見被轉化為助推工作的“良策實招”和可感可觸的民生福祉。
三維評價
代表建議落地有聲
承辦部門負責人向代表“面對面”交賬，代表實地“零距離”視察，區人大常委會組成人員逐項評議打分……去年，區人大常委會選擇承辦代表建議數量較多的區農業農村委開展工作評議。在區十八屆人大第二十一次常委會上，該委辦理代表建議工作接受了區人大常委會組成人員的滿意度測評，測評得分91.9分，測評結果為滿意。
2024年，區人大常委會持續構建完善人大代表本人評價、人大常委會工作評議、人代會期間滿意度測評“三三維”評價體系，有效杜絕“代表被滿意”現象。
在代表本人評價方面，區人大常委會組織區人大代表開展兩次評價。人大代表收到主辦單位答復函后，對答復函內容和辦理態度進行第一次評價;對暫不能辦理、但納入計劃解決的建議，承辦單位明確承諾事項辦結時限，到期后向代表反饋承諾事項落實情況，接受代表第二次評價。針對代表評價不滿意的，要求承辦單位重新辦理，并答復代表，代表“被滿意”局面得到有效扭轉。
據悉，在即將召開的區十八屆人大六次會議上，將首次組織全體代表對區政府各工作部門、區法院和區檢察院2024年度代表建議辦理工作開展滿意度測評，測評結果在大會上公布。
