□ 記者 劉曉娟
民生是人民幸福之基，社會(huì)和諧之本。
2024年，區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣美好生活需要，強(qiáng)化民生保障監(jiān)督，在踐行宗旨中謀民生之事、解民生之憂，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
推行代表票決
讓美好生活更具成色
日前，在南平鎮(zhèn)石慶村，經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目整治，該村昔日的“巴掌田”“雞窩地”被清理平整，呈現(xiàn)出“田成方、渠相連、路相通”的嶄新面貌。
民生實(shí)事是頭等大事，是人大監(jiān)督的重要領(lǐng)域。去年來，區(qū)人大常委會(huì)深入貫徹市人大常委會(huì)指導(dǎo)意見要求，全面推行區(qū)級民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制、街道民生實(shí)事項(xiàng)目票選制，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表票決制，出臺(tái)實(shí)施辦法、指導(dǎo)意見，按照“全面征集、黨委研究、代表票決”梯次推進(jìn)思路，把群眾意愿體現(xiàn)到代表票決制各階段各環(huán)節(jié)。
區(qū)十八屆人大四次會(huì)議召開前，動(dòng)員轄區(qū)各級人大代表利用代表“家站點(diǎn)”收集建議，督促區(qū)政府通過政府網(wǎng)站、媒體平臺(tái)等發(fā)布征集公告，廣泛收集群眾建議126條，梳理形成民生實(shí)事項(xiàng)目建議40個(gè)。最終，區(qū)十八屆人大四次會(huì)議票決出了15個(gè)年度區(qū)級民生實(shí)事項(xiàng)目。
在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通過人大代表(議事代表)票決(票選)產(chǎn)生民生實(shí)事項(xiàng)目212個(gè)，涵蓋教育文化、醫(yī)療健康、惠民便民等多個(gè)方面。
民生實(shí)事項(xiàng)目不僅要選好，更要辦好。區(qū)人大常委會(huì)把民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督列入年度工作要點(diǎn)，按照“年初問計(jì)劃、年中問進(jìn)度、年終問結(jié)果、滿意度測評”要求，督促區(qū)政府分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，印發(fā)監(jiān)督工作方案，明確由區(qū)人大各專工委室分別牽頭成立專項(xiàng)監(jiān)督小組，全程對15項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目開展閉環(huán)監(jiān)督，將人大“事后監(jiān)督”變?yōu)椤叭虆⑴c”。
截至目前，2024年度區(qū)級民生實(shí)事項(xiàng)目已完成或超額完成年度投資計(jì)劃，切實(shí)回應(yīng)了群眾對美好生活的期盼。在區(qū)十八屆人大六次會(huì)議上，還將開展民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況滿意度測評，測評結(jié)果當(dāng)場宣布并向社會(huì)公告。
聚焦群眾關(guān)切
讓幸福指數(shù)更有溫度
聽取審議2023年度環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，督促區(qū)政府邊查邊改，將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推向深入;專題調(diào)研全區(qū)集鎮(zhèn)水廠運(yùn)營情況，推動(dòng)優(yōu)化運(yùn)行管理，提升供水用水服務(wù)水平;聽取食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況報(bào)告，推動(dòng)完善監(jiān)管體系，守護(hù)“舌尖上的安全”……
去年來，區(qū)人大常委會(huì)聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，認(rèn)真組織代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，充分聽取民情、吸納民意，有效推動(dòng)教育醫(yī)療、食品安全、生態(tài)環(huán)保等民生問題解決，不斷提升群眾“幸福指數(shù)”。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是與群眾關(guān)系密切的民生工程。區(qū)人大常委會(huì)將重慶醫(yī)科大學(xué)附屬南川醫(yī)院就醫(yī)服務(wù)“一件事”試點(diǎn)工作監(jiān)督作為重點(diǎn)，深入醫(yī)院門診、病房、藥房等地，實(shí)地調(diào)研就醫(yī)流程優(yōu)化情況，提出“堅(jiān)持?jǐn)?shù)字引領(lǐng)，推進(jìn)互聯(lián)互通;推廣成功經(jīng)驗(yàn)，拓展服務(wù)范圍;延伸服務(wù)鏈條，完善診后體系”等建議，積極助力我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)不斷優(yōu)化服務(wù)、提質(zhì)增效、健康發(fā)展。
在家就能掛號繳費(fèi)查報(bào)告，僅憑手機(jī)就能進(jìn)行全流程就醫(yī)服務(wù)，智慧醫(yī)技預(yù)約縮短診療時(shí)間……通過監(jiān)督推動(dòng)，重慶醫(yī)科大學(xué)附屬南川醫(yī)院成功整合資源，實(shí)現(xiàn)了線上線下一體化就醫(yī)服務(wù)模式創(chuàng)新。患者可以通過就醫(yī)“一碼通”服務(wù)輕松預(yù)約掛號、查詢報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減負(fù)擔(dān)目標(biāo)。
在教育領(lǐng)域，區(qū)人大常委會(huì)專題調(diào)研我區(qū)創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)推進(jìn)情況，提出“進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、鍛造強(qiáng)師、深化改革”等建議，推進(jìn)優(yōu)化資源配置，縮小城鄉(xiāng)校際差異，筑牢全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展根基。專題調(diào)研重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院南川校區(qū)建設(shè)情況，提出“加強(qiáng)對接催進(jìn)度、加快平場保開工、完善機(jī)制提實(shí)效”等建議，助力加快建設(shè)進(jìn)度。截至目前，該校首棟建筑主體結(jié)構(gòu)順利封頂，預(yù)計(jì)7月達(dá)到學(xué)生入駐條件。
傾力社會(huì)建設(shè)
讓民生福祉更添質(zhì)感
一年來，區(qū)人大常委會(huì)緊扣社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)化監(jiān)督，助力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展成果更好惠及群眾。
養(yǎng)老是家事，也是國事。區(qū)人大常委會(huì)積極應(yīng)對全區(qū)人口老齡化新形勢，專題調(diào)研全區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況，詳細(xì)了解全區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、服務(wù)供給、人才隊(duì)伍建設(shè)等基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況及成效，提出“制定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，合理布局覆蓋城鄉(xiāng)的普惠性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和老年活動(dòng)場所，健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營機(jī)制，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，建立人才引進(jìn)機(jī)制和表彰激勵(lì)機(jī)制”等建議，推動(dòng)兜底性、普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，滿足老年群體日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。
聚焦“統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全”目標(biāo)要求，區(qū)人大常委會(huì)專題調(diào)研全區(qū)安全生產(chǎn)工作，詳細(xì)了解全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、治理效能、執(zhí)法問責(zé)、能力建設(shè)等工作開展情況及成效，提出“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、樹牢安全發(fā)展理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、凝聚齊抓共管合力，聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵、保持執(zhí)法高壓態(tài)勢”等建議，督促落實(shí)好主體責(zé)任，守牢安全底線。
此外，區(qū)人大常委會(huì)還聽取了2023年社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理情況報(bào)告，提出堅(jiān)持強(qiáng)企惠民工作導(dǎo)向，全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平、社保繳納優(yōu)惠政策，健全完善防控體系等建議，助力全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳擴(kuò)面、安全高效運(yùn)行。專題調(diào)研全區(qū)信訪法治化工作推進(jìn)情況，提出“強(qiáng)化系統(tǒng)施策、完善矛盾糾紛多元化解”等建議，推動(dòng)運(yùn)用法治思維和法治方式做好信訪工作，著力依法實(shí)質(zhì)化解信訪矛盾。
