□ 通訊員 向祖兵
“路通了、電穩了，企業來了!我們不僅能拿到地租，還能在家門口打工，這日子真是越來越有奔頭!”初秋的德隆鎮，云霧在青山間流轉，漫山綠意沁人心脾。隆興村村民袁裔軍站在新鋪的柏油路上，望著山坳里熱鬧的楓香崖露營基地，眼角眉梢都掛著藏不住的笑意。誰能想到，幾年前這里還是片少有人至的荒山溝，如今卻成了游客爭相打卡的“生態寶地”。
地處重慶南川區南部高山的德隆鎮，平均海拔超1000米，全鎮處于生態守護范圍——這種先天條件的限制，曾讓不少想落地的企業犯了難、打了退堂鼓。但德隆人沒有被“約束”困住，“生態守護是底線，卻絕不是發展的終點?！辨傸h委的這句話，成了全鎮上下的共識。他們認定，保護好山水是發展的根基，只有把生態呵護做到全方位、全地域、全過程，讓“含綠量”持續提升，綠色發展的“含金量”才會更足。于是，德隆人把功夫下在優化營商環境上，靠“后天服務”硬功補齊短板，硬生生蹚出一條“借生態之美興發展之勢”的新路子。
抓生態守護，從不是要放棄發展，而是要以綠色為導向，走更高質量的發展路?？扇绾卧谑刈o生態與推動發展間找到平衡點?關鍵在于探索讓生態資源轉化為發展優勢的有效路徑。“底線不能破，但發展的路子能闖。”該鎮黨委書記王兵的這句話，點透了德隆發展的核心思路。但轉變談何容易?基礎設施跟不上、生態約束收緊、部分干部群眾思想未放開、服務能力有差距——這“四座大山”，曾讓德隆的招商引資工作舉步維艱。
改變的開端，源于一場場沉下去的調研：開企業座談會聽訴求，走田間地頭摸實情。“先天條件改不了，但服務能做到位;生態底線不能破，但發展新路能闖出來?！辨傸h委很快統一思想，明確從“思想破冰、機制創新、基建升級”三個方向同時發力。
最先打破的是思想壁壘。鎮里組織干部和村民代表，專程去四川成都、貴州遵義等地“取經”，學習當地“點綠成金”的經驗?；劓偤?，村黨員干部率先帶頭：流轉土地種古樹茶，還幫村民一筆筆算清楚“土地流轉費+就近打工收入”的雙份經濟賬。“黨員都敢干，我們怕啥?”茶樹村茶農朱正雄試種一年，收入就多了兩萬多元，消息一傳開，二十多戶村民緊跟著加入種茶隊伍。
思想通了，機制創新馬上跟上。鎮上專門組建起營商環境服務專班，推出“三單一熱線”服務機制：梳理企業需求清單，讓服務“靶向發力”;明確部門責任清單，避免“推諉扯皮”;劃定辦結時限清單，杜絕“拖延敷衍”;還開通24小時“鎮長直通熱線”，企業有難題隨時能找到人。遇到保護區內手續辦理復雜的情況，專班主動靠前，幫企業“代辦跑腿”;碰到基礎設施建設的堵點，也第一時間協調解決，實實在在為企業減輕負擔。
最耗力氣也最關鍵的，是基礎設施升級。德隆鎮想出“以工代賑+企業共建”的辦法，投入4000余萬元，不僅新建、改造了10公里旅游公路，還同步升級了步游道、修繕了入戶路，全鎮的人居環境煥然一新。
營商環境的“沃土”培好了，引來“金鳳凰”自然水到渠成，村民的日子也跟著甜起來。隆興村楓香崖露營基地，旅游旺季時每天能接待兩百多名游客，還長期雇著12名本地村民，月薪能拿到4000元;茶樹村的紅茶書院民宿，每到周末就“一房難求”，一年營業額突破兩百萬元。
截至目前，德隆鎮已經培育出45家生態型市場主體，古樹茶種植面積8200畝，茶旅融合的年產值超1億元;1150多名村民通過“土地流轉+就近務工”拿到雙份收入，年人均增收1.2萬元。
“下一步，我們要打造‘項目全生命周期服務機制’，讓更多生態企業能在德隆扎根、發展。”王兵表示，該鎮將牢牢守住“綠水青山就是金山銀山”理念，以“底線不松、服務不止、發展不輟”為振興底色，一步步實現從“旅游鄉鎮”到“鄉鎮旅游”的深刻轉型，把德隆建成處處是風景、全域皆景區的美麗樣板。
