“穩”有根基 “進”有動力
■ 記者 劉曉娟
又到中流擊水時。
回顧上半年，全區打好“退、減、降、緩、免”組合拳，“真金白銀”助企紓困，累計辦理退稅減稅降費7.9億元、緩繳稅費0.9億元，新發展市場主體4477戶、增長9.2%;六大主導產業實現產值88.5億元、增長18.2%，規上工業總產值、增加值分別增長17.3%、6.4%;19件民生實事完成投資17.4億元，達年計劃的107.5%……
數據在一定程度上折射出我區推動經濟社會發展的路徑與成效。今年上半年，全區深入貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，緊扣“1256”總體思路，科學部署，認真落實，全區經濟運行總體平穩，各項工作呈現出穩中有升、穩中有進、穩中向好的積極態勢，實現GDP193.96億元、增長4.7%，增速快于全市0.7個百分點，經濟企穩回升。
強化服務助企紓困
市場主體信心顯著提振
今年以來，我區凝聚各部門合力擰成“一根繩”，細化各領域政策織成“一張網”，深入開展助企紓困政策大落實專項行動，出臺減稅降費、金融支持等八大類139項政策措施，實施服務重點企業現場辦公制度，堅持抓大扶小，全力推動助企紓困政策精準滴灌市場主體，盡心盡情為企業發展“輸氣補血”。
南川區昌隆集裝袋有限公司主要從事塑料編織袋和集裝袋的生產銷售，當前企業正在擴大規模，修建廠房，加上建筑裝修材料漲價，企業資金壓力較大。在我區出臺一系列紓困政策后，該企業享受到增值稅退稅40萬元，對復審認定的高新技術企業，一次性補助10萬元，企業所得稅減免9萬元，緩交稅費20萬元。
“政府的紓困政策為我們送來了‘及時雨’，減輕了我們很大的資金壓力，‘一對一’上門服務更是幫我們解決了實際難題。”區昌隆集裝袋有限公司負責人袁國玉說。
區人大常委會人事代表工委主任夏小金是該企業的“一對一”結對聯系人。7月下旬，他在走訪中了解到企業的實際困難，經多方銜接、協調，為該企業節省了近6萬元的天然氣開戶費用。
為切實幫助企業紓困解難，我區建立健全結對幫扶制度，全區區級部門處級以上干部和全區487家“四上”企業“一對一”結對，鄉鎮(街道)處級以上干部和全區471家“四下”企業“一對一”結對，深入企業生產經營一線走訪宣傳，化“企業找政策”的被動為“政策找企業”的主動，推動構建親清政商關系，積極發揮政府職能為企業排憂解難。
截至目前，全區各單位處級以上領導累計梳理所結對的“四上企業”問題訴求202件，已協調解決112件;累計梳理所結對的“四下企業”問題訴求138件，已協調解決75件。
項目建設大比拼
經濟運行穩中向好
區水利局牽頭項目6個，投資完成率79.9%;區民政局牽頭項目1個，投資完成率79.1%;區農業農村委牽頭項目7個，投資完成率73.1%……8月1日，區發展改革委發布第二十二期“項目建設大比拼”清單，含重點項目建設、中央預算內投資項目建設以及地方政府專項債券項目建設的排位表。
“清單里責任單位牽頭項目數量、投資計劃、投資進度以及每一個項目建設進度都一目了然。”區發展改革委投資科科長楊翠松說，針對多次排名靠后進度滯后的重點項目，區發展改革委發出“溫馨提示”和任務“催辦單”。
“項目建設大比拼”是我區推動重點項目建設的重要舉措，主要聚焦重點項目、中央預算內項目、地方政府專項債券項目、招商引資項目，圍繞簽約率、開工率、竣工率、達產率、投資完成率、資金支付率等關鍵指標，差異化開展項目大比拼，實行周通報、月約談、季督查，定期發布“排行榜”。
在“項目建設大比拼”的帶動下，我區經濟實現穩中加固、穩中向好，截至7月29日，154個重點項目累計完成投資184.1億元，完成年計劃的55%。
為切實抓好重點項目建設，我區結合實際，突出“獎罰并重、過程管理”，對《南川區重點項目管理辦法》(2019年版本)進行了修正完善，為重點項目順利實施提供制度保障。
同時，圍繞13項營商環境考核硬指標和軟環境，開展優化營商環境專項整治行動，并聚焦營商環境難點、痛點和堵點，開展營商環境視頻督查活動，圍繞開辦企業、辦理建筑許可、招標投標、政務服務等主題，通過暗訪拍攝、訪問企業實際感知等形式，查找問題短板，督促職能部門切實整改，全面優化營商環境，最大限度激發市場活力和內生動力，為項目建設、企業生產、招商引資等創造良好條件。
培育“新”動能
新興業態不斷涌現
6月底，南川至道真天然氣管道完工通氣，標志著我區頁巖氣又一條外輸管道建成投用，同時也打通了“渝氣入黔”的通道，讓渝氣入黔進入實質性階段。
如今，頁巖氣田幾百口氣井點綴南川大地，從地下幾千米深處迸發而出的氣體，在蜿蜒的輸氣管中靜靜流淌。
截至目前，全區建成開發平臺56個，開鉆井232口，完鉆井201口，完成壓裂井180口，接入管網采氣井179口，日產氣500萬立方米。2022年預計產氣20億立方米，實現產值30億元，貢獻稅收將突破2億元以上。
上半年，我區聚焦產業轉型升級和高質量發展，實施創新驅動發展戰略，培育壯大發展新動能，新產業、新模式、新業態不斷涌現。
新培育國家科技型中小企業8家、市級科技型企業64家、“專精特新”企業36家、數字化車間4個;
山水村風電場、香樹嶺風電場、風吹村風電場3個風電項目，53臺機組，裝機容量177.9兆瓦，年發電量達4.5億度;
文旅重點項目完成投資31億元，冰雪運動、萬卷書臺等成為南川旅游新的引爆點，東街獲評市級旅游休閑街區、夜間文化旅游消費集聚區，“南茶春韻”自駕游線路入選全國茶鄉旅游精品線路，上半年實現旅游綜合收入104.3億元。
新增“3+2”特色產業3500畝，帶動農林牧漁業實現增加值17.7億元
