創(chuàng)新探索組建“書(shū)記工作室”
南川區(qū)網(wǎng)聯(lián)會(huì)成員直播帶貨助農(nóng)增收
開(kāi)展廉潔主題教育 攝/汪新
辦好南川的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。這是南川全區(qū)上下在推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)中的堅(jiān)定共識(shí)、一貫堅(jiān)持。
近年來(lái)，南川區(qū)全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，扛牢壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終不渝用創(chuàng)新理論凝心鑄魂，持續(xù)發(fā)力強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)選賢任能，夯實(shí)黨風(fēng)廉政“壓艙石”，做大網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)戰(zhàn)“朋友圈”，堅(jiān)持不懈抓黨建引領(lǐng)強(qiáng)基固本。
近年來(lái)，南川將黨建工作貫穿于同城化發(fā)展先行區(qū)建設(shè)始終，為奮力譜寫新時(shí)代南川高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)和有力保障。
傳遞“好聲音” 讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”
“重慶南川古驛站，位于三泉觀音巖，高速公路門前過(guò)，又是一道風(fēng)景線，還是黨的政策好，如今舊貌換新顏，轉(zhuǎn)告你的好朋友，歡迎常來(lái)古驛站?！苯眨洗▍^(qū)三泉鎮(zhèn)觀音村觀音巖驛站“壩壩加油站”，志愿者任隆興開(kāi)展理論宣講時(shí)，一時(shí)興起，作詩(shī)一首，引得大家拍手叫好。大家不僅愿意聽(tīng)、記得住，還能口口相傳。
理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就緊緊跟進(jìn)一步。
近年來(lái)，南川區(qū)各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組更加規(guī)范，推薦《習(xí)近平談治國(guó)理政》等權(quán)威讀物，作為黨員干部的必讀書(shū)目，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”成為廣大干部群眾學(xué)思想、聽(tīng)新聞、品文化的“枕邊書(shū)”。
全區(qū)開(kāi)展各類宣講3.6萬(wàn)余場(chǎng)，“壩壩加油站”“鄉(xiāng)村小喇叭”等成為上接天線、下接地氣的“終端樞紐”，把中央精神講全、講準(zhǔn)、講透，送到人們心坎上。
守正創(chuàng)新，南川新時(shí)代文明實(shí)踐工作從全市試點(diǎn)，“晉級(jí)”全國(guó)試點(diǎn)?！爸驹讣t”從進(jìn)村入社，到上門服務(wù);從宣傳宣講，到回應(yīng)需求;從走進(jìn)車間服務(wù)生產(chǎn)，到走上田坎幫助春耕……
同時(shí)，成功打造全市首個(gè)志愿服務(wù)培訓(xùn)基地，孵化骨干志愿者18000余名，開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)3.6萬(wàn)余場(chǎng)，打造“百姓影棚”“鳳江習(xí)語(yǔ)”“承鑠講堂”等品牌，創(chuàng)新工作案例入選中央文明辦《工作方法100例》。
在“壩壩加油站”的基礎(chǔ)上，南川區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐工作進(jìn)一步探索了“戶連網(wǎng)”等新方法、新路徑。
根據(jù)“地緣相鄰、感情相近、方便管理”構(gòu)建“村(社區(qū))黨組織+黨小組+黨群小家”的“戶連網(wǎng)”三級(jí)網(wǎng)格體系，按照“志趣相投、產(chǎn)業(yè)相融、自愿參與”在“戶連網(wǎng)”中組建產(chǎn)業(yè)、科普、健康、文化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各類“特色小家”，推行骨干志愿者全覆蓋聯(lián)系服務(wù)群眾，實(shí)施問(wèn)生計(jì)、問(wèn)訴求、問(wèn)建議、問(wèn)良策、問(wèn)經(jīng)驗(yàn)，紅白事必到、家庭困難必到、矛盾糾紛必到、合理訴求必到、突發(fā)事件必到的“五問(wèn)五到”服務(wù)。
同時(shí)，把“戶連網(wǎng)”建設(shè)與帶領(lǐng)群眾致富興業(yè)、參與農(nóng)村改革等結(jié)合起來(lái)，以產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)技能手為“領(lǐng)頭羊”，成立“田秀才”“農(nóng)博士”“金大嫂”等特色小家，形成群眾家門口的志愿服務(wù)平臺(tái)。
密織“能力網(wǎng)” 打通服務(wù)群眾的“最后一米”
“李叔，可以幫我接一下孩子，讓他在你那里先做作業(yè)嗎?”“老李，我老伴突然頭暈得厲害，可否麻煩您去家里看看?”……自從當(dāng)上澤京時(shí)代小區(qū)11棟“黨群小家”的“家長(zhǎng)”，老黨員李永進(jìn)的退休生活變得忙碌而充實(shí)。
“黨群小家”，成為南川46個(gè)黨組、1376個(gè)基層黨支部、3萬(wàn)多名黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。
近年來(lái)，南川區(qū)持續(xù)深化“五進(jìn)五聯(lián)”行動(dòng)，采取“1名家長(zhǎng)+1名紅色物業(yè)管家+N名志愿者+N戶住戶”的方式，組建“黨群小家”1300余個(gè)，把黨的組織體系從支部、小組延伸至家家戶戶，讓黨員作用發(fā)揮在居民身邊。
“在組織體系完善的同時(shí)，能力建設(shè)也至關(guān)重要?！痹谀洗▍^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，隊(duì)伍能力建設(shè)的關(guān)鍵，在于抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化帶頭人的能力建設(shè)。
其中，組建“書(shū)記工作室”便是創(chuàng)新探索之一。
在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，由一名得力的基層書(shū)記作為召集人，其余村(社區(qū))書(shū)記以及重點(diǎn)儲(chǔ)備培養(yǎng)的村級(jí)后備干部、本土人才參與，通過(guò)書(shū)記夜校培訓(xùn)、外出觀摩學(xué)習(xí)、共商突出問(wèn)題解決等方式，實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)的整體提升。
目前，南川已在34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建35個(gè)“書(shū)記工作室”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，并扎實(shí)推進(jìn)書(shū)記項(xiàng)目、書(shū)記清單、書(shū)記實(shí)訓(xùn)、書(shū)記論壇、書(shū)記述評(píng)等工作，其中實(shí)施書(shū)記項(xiàng)目300余個(gè)，大幅提升服務(wù)群眾能力。
除此之外，圍繞基層黨組織的“效能提升”，南川還展開(kāi)了一系列大膽嘗試——
持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新揭榜、課題領(lǐng)辦、流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)“三項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)多層級(jí)、多區(qū)域黨組織同題共答、同向發(fā)力;組織書(shū)記擂臺(tái)比武等活動(dòng)，促進(jìn)比學(xué)趕超，推動(dòng)互看互學(xué)互比;打破制度藩籬，先后選派15名體制外優(yōu)秀人才走上鄉(xiāng)村振興“第一書(shū)記”崗位;探索建立干部下沉常態(tài)機(jī)制，投入抗旱保收、森林防火、疫情防控等各項(xiàng)工作中。
另外，南川區(qū)堅(jiān)持實(shí)施科技人才集聚、青年人才筑夢(mèng)、產(chǎn)業(yè)人才培育、金山英才甄選“四大工程”，建立人才項(xiàng)目揭榜機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)重點(diǎn)人才數(shù)量質(zhì)量的“雙提升”，也為隊(duì)伍能力建設(shè)提供了有效支撐。
筑牢“壓艙石” 營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
前不久，南川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委三樓會(huì)議室，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政“一把手”被約談警戒，紅了臉，出了汗。他們所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“上榜”了南川區(qū)2022年“最差行政效能鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大家評(píng)”第二季度評(píng)選名單。
反向評(píng)議，正是南川倒逼作風(fēng)建設(shè)的一大創(chuàng)新舉措。
近年來(lái)，南川就針對(duì)“門難進(jìn)”“臉難看”“事難辦”，持續(xù)開(kāi)展“最難辦事科室群眾評(píng)”，深受群眾好評(píng)。今年開(kāi)展的“最差行政效能鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大家評(píng)”，是南川針對(duì)基層管理“不作為”“慢作為”“亂作為”的又一次刀刃向內(nèi)、自我施壓。
與此同時(shí)，南川始終堅(jiān)持“有重點(diǎn)、具體化”抓作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，中央部署到哪里，群眾需求到哪里，從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐就跟進(jìn)到哪里。
例如，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督，建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員定點(diǎn)聯(lián)系區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、示范村蹲點(diǎn)監(jiān)督制度;集中整治民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題，堅(jiān)持“一領(lǐng)域一專項(xiàng)一方案”，開(kāi)展糧食儲(chǔ)備、疫情防控、大項(xiàng)目建設(shè)等專項(xiàng)監(jiān)督巡查等。
“猛藥治標(biāo)，文化正本。”在南川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，在一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”方針?lè)铰缘倪^(guò)程中，“不想”是最根本的，也是最難的，要靠理想信念教育，靠廉潔文化涵養(yǎng)。
走進(jìn)大觀鎮(zhèn)龍川江畔的“鄉(xiāng)村振興·與廉同行”文化長(zhǎng)廊，移步換景的廉潔文化讓參觀者印象深刻：廣場(chǎng)上，一塊石、一面旗、一把尺、一桿秤、一面鏡，提醒黨員干部心有戒、行其正莊重沉穩(wěn);“半鴨知縣、一錢太守、二不尚書(shū)、三湯道臺(tái)、四知先生”故事微雕生動(dòng)形象……
而這正是南川堅(jiān)持以廉潔文化建設(shè)涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。
近年來(lái)，南川區(qū)因地制宜、整合資源、突出重點(diǎn)，推動(dòng)“一園一廊一館一基地”廉潔文化陣地建設(shè)(“不忘初心、牢記使命”廉政文化公園、“鄉(xiāng)村振興、與廉同行”廉潔文化長(zhǎng)廊、“守住勤廉、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”清廉家風(fēng)館、“激濁揚(yáng)清、警鐘長(zhǎng)鳴”反腐倡廉基地)，增強(qiáng)黨員、干部“不想腐”的自覺(jué)，營(yíng)造以文化人、以文潤(rùn)德、以文養(yǎng)廉的濃厚氛圍。
畫(huà)好“同心圓” 廣泛凝聚共識(shí)尋求“最大公約數(shù)”
“200多萬(wàn)元的貸款還款延緩一年，簡(jiǎn)直是雪中送炭?！苯?，南川工業(yè)園區(qū)龍巖組團(tuán)的一家機(jī)械企業(yè)在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的努力協(xié)調(diào)下，順利申請(qǐng)到銀行的“無(wú)還本續(xù)貸”政策。
近年來(lái)，南川區(qū)持續(xù)深入探索“統(tǒng)戰(zhàn)+金融+協(xié)會(huì)”機(jī)制，搭建起融資對(duì)接、企業(yè)互助、銀企合作三個(gè)平臺(tái)，推出民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等多個(gè)融資新產(chǎn)品，累計(jì)為超過(guò)1.5萬(wàn)戶的非公企業(yè)融資上百億元。
而這正是南川凝聚非公經(jīng)濟(jì)人士力量的一個(gè)縮影。
有數(shù)據(jù)顯示，南川區(qū)非公經(jīng)濟(jì)主體占市場(chǎng)主體總數(shù)的99%以上，非公經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)GDP貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，貢獻(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)85%以上，支撐起了南川地方發(fā)展的“大半壁江山”。
圍繞新時(shí)代非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，南川嘗試打出了一套“組合拳”——
建立南川區(qū)商會(huì)大廈非公黨委，成立黨群服務(wù)中心，持續(xù)加強(qiáng)各類基層非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作;區(qū)內(nèi)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”聯(lián)系958名非公經(jīng)濟(jì)代表人士，架起與非公經(jīng)濟(jì)人士溝通聯(lián)系綠色通道;把非公經(jīng)濟(jì)人士納入全區(qū)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，舉辦“浙大班”“上海交大班”等，重點(diǎn)加強(qiáng)年輕一代青年企業(yè)家培養(yǎng)……
在備受呵護(hù)的同時(shí)，南川的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士也在積極展現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)作為，主動(dòng)“反哺”發(fā)展。
他們積極參與到“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)中，15名企業(yè)家主動(dòng)請(qǐng)纓擔(dān)任鄉(xiāng)村振興“第一書(shū)記”和“名譽(yù)村主任”，136家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，投入資金近7億元，發(fā)展項(xiàng)目22個(gè);積極參與防疫抗旱行動(dòng)等。
另外，為了將各民主黨派、無(wú)黨派、新的社會(huì)階層(網(wǎng)絡(luò))、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)界、民族宗教界及港澳臺(tái)僑界等人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，南川區(qū)還持續(xù)開(kāi)展了一系列創(chuàng)新探索。
例如，創(chuàng)新成立統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心·夜?！?，建成民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體、鎮(zhèn)街分校15所，打造統(tǒng)一戰(zhàn)線政治引領(lǐng)新陣地;探索創(chuàng)建黨外人士“建言督辦”機(jī)制，從制度層面確保了其建言獻(xiàn)策有人辦、能落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效，今年以來(lái)已提交高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告19篇，建言獻(xiàn)策、社情民意等330余篇(條)。
一股推動(dòng)南川高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量，正在加速匯聚。
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農(nóng)家院壩話幸福
10月11日，南川區(qū)在鳴玉鎮(zhèn)壩壩加油站開(kāi)展“話變遷·曬幸?！薄跋灿h的二十大 幸福生活我來(lái)講”系列宣講活動(dòng)，村民們圍坐在院壩內(nèi)，談變化、憶發(fā)展、話幸福。
“這些年，鄉(xiāng)村的變化可真是翻天覆地呀!咱們向家溝的發(fā)展就是很好的見(jiàn)證，我們與四川美術(shù)學(xué)院進(jìn)行校地合作，打造向家溝鄉(xiāng)村振興示范長(zhǎng)廊，以藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村，因地制宜改善人居環(huán)境，鄉(xiāng)村面貌大變樣，變得又美又有藝術(shù)范?！兵Q玉鎮(zhèn)中心社區(qū)第一書(shū)記韓楚與村民們聊起近年來(lái)中心社區(qū)的變化。
“環(huán)境改了，產(chǎn)業(yè)也就跟著發(fā)展起來(lái)。今年我就在2畝多稻田里養(yǎng)了魚(yú)，水稻收了2000多斤，魚(yú)還有幾百斤，收益相當(dāng)不錯(cuò)?！贝迕裣蛉A長(zhǎng)按捺不住心中的喜悅，接過(guò)韓楚的話茬，笑著講起自己的體會(huì)。他說(shuō)，鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行，向家溝鄉(xiāng)村振興示范長(zhǎng)廊發(fā)展魚(yú)稻共生產(chǎn)業(yè)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一發(fā)展方式，不僅能提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量，還能提高農(nóng)戶的收入。
“向家溝的人和景都今非昔比，生活環(huán)境好，賺錢也不愁，生活有了新盼頭。”“靠著這些產(chǎn)業(yè)，就近務(wù)工每月增收2000多元?！薄坝慰投嗥饋?lái)，我賣農(nóng)副產(chǎn)品最多的一天賣了500元。”……大家你一言我一語(yǔ)地講述起身邊的變化，院壩里不時(shí)響起陣陣掌聲。
王靜 劉廷 圖片除署名外由南川區(qū)委宣傳部提供
