法律援助哪里找?在重慶市南川區,群眾早已不再為此感到困惑。
8月1日,南川區興隆鎮金花村。站在村綜合治理辦辦公室門口,劉后文指著墻上的工牌說:“這些律師都是金花村的法律顧問。”金花村因產業多、企業多,現在每個村組都有一名法律顧問。
劉后文是重慶祥永律師事務所創始人。2018年,通過政府購買服務的方式,她帶領團隊成員到金花村當起了法律顧問。三年多來,劉后文和隊員們解決了不少田邊地頭、婚姻家庭等糾紛,得到了村民信任,成了他們眼中的“法律醫生”。
“提供法律援助、開展法律培訓、定期聯系村‘兩委’、解決工資糾紛、厘清贍養義務……到2021年,南川區244個村(社區)不僅已實現‘一村(社區)一法律顧問’全覆蓋,村居法律顧問選聘續聘工作還實現了規范化管理。”南川區司法局公共法律服務管理科科長楊水明介紹說,這項建設落得很“實”,現在不少村民都有了法律思維,以前常信訪的村民,現在已經習慣有事找法律顧問。
為進一步規范“一村(社區)一法律顧問”,助力鄉村振興,今年,南川區委依法治區辦出臺相關文件,從法律顧問資格條件、合同簽訂、服務內容、服務紀律要求、制度建設等方面進行規范,確保“一村(社區)一法律顧問”落到實處。
為切實解決法律顧問“雇而不問”問題,南川區司法局建立“四個一”量化考核機制:每兩個月至少到甲方現場提供不少于1天的法律服務,每年至少為村居開展一次普法講座,至少調解一件重大矛盾糾紛,每月至少開展一次法律咨詢;對可能影響社會穩定或涉及群眾重大利益的事情,應及時到場或通過電話提出法律意見,引導群眾依法表達合理訴求,通過法律途徑解決矛盾糾紛。
如果法律顧問不按照服務要求服務怎么辦?面對《法治日報》記者的提問,南川區司法局有關負責人說:“我們要求法律顧問為每個村(社區)建立微信群或QQ群,并在村(社區)掛牌亮明身份,公示姓名、照片、電話、服務內容、監督電話等,按照要求填寫工作臺賬,一次一記,一事一記;同時對開展各類法律服務、辦理具體法律事務要求有圖像資料,一事一檔,每半年交區司法局,作為評價和考核的重要依據,做到有據可查。”
量化考核可不是說說而已。據統計,今年上半年,南川全區244個村(社區)中,因法律顧問考核不達標另行選聘服務單位的有12個。
“通過量化服務標準,實行年度考核及續聘機制,各顧問服務單位增強了主動服務意識,提高了參與村居法治宣傳、化解糾紛的自覺性,推動了轄區公共法律服務質量的提高,成為鄉村振興的又一有效助力。”南川區司法局公共法律服務中心負責人說。
(戰海峰 劉敏)