彰顯公平正義 護航經濟發(fā)展
——區(qū)人大常委會2023年法律監(jiān)督工作回眸
堅持全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。
一年來，區(qū)人大常委會樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，卓有成效地開展了對“一府一委兩院”民主法治建設工作的監(jiān)督推動，護航全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展。
聚焦司法熱點
助力法檢專項工作
近年來，區(qū)法院建立了“天平護未”機制，通過“全程優(yōu)先辦理、審前親職教育、訴中建立檔案、判后關愛回訪、聚力綜合保護”五步工作法，全方位關注關愛與訴訟程序、案件事實、裁判結果相關聯(lián)的涉訴未成年人群體。自2023年6月以來，區(qū)人大常委會調研組通過集中座談、個別了解、聽取報告等方式，對區(qū)法院“天平護未”工作進行了監(jiān)督。
“‘全程優(yōu)先辦理’可否在符合法定條件下做到優(yōu)先排期、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行?”
“‘送法進校園’活動以同一年級或全校學生集體宣講為主，效果性、趣味性、接受性與學生的期望有一定差距?！?/p>
區(qū)人大常委會肯定了“天平護未”工作取得成效的同時，也指出其存在的一些差距，要求區(qū)法院全面落實特殊司法理念，將最有利于未成年人原則作為指導未成年人審執(zhí)工作的根本遵循，積極完善內外工作機制，在遵守法定要求基礎上，對未成年人案件優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，努力做到貫通司法全過程的“全程優(yōu)先辦理”，聚焦“預防、保護”兩個關鍵詞，推動建立“黨委領導、政府主導、法院推動、部門配合、群團協(xié)作、社會參與”的區(qū)域未成年人綜合保護體系，開展形式多樣的宣傳教育，提升未成年人法律意識。
在對區(qū)檢察院適用認罪認罰從寬制度工作情況開展監(jiān)督時，區(qū)人大常委會要求，區(qū)檢察院要深學篤行習近平法治思想，深化對認罪認罰從寬制度重要性的認識，(下轉第三版) (上接第一版)認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持罪責刑相適應原則，嚴格公正司法，防范冤假錯案，健全完善控辯協(xié)商的機制和程序，積極發(fā)揮值班律師作用，大力加強檢察能力建設，并統(tǒng)籌推進刑事司法領域各項改革任務，協(xié)調實施、同向發(fā)力，最大限度發(fā)揮認罪認罰從寬制度及時準確懲罰犯罪、化解社會矛盾、強化人權司法保障、維護司法公正、節(jié)約司法資源的制度優(yōu)勢，為推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出積極貢獻。
推動體系完善
助力公共法律服務
隨著社會主要矛盾變化和全面依法治國實踐的不斷深化，人民群眾在民主、法治、公平等方面的需求日益增長，對推進公共法律服務提出了新的更高要求。2023年以來，區(qū)人大常委會聚焦加快建設法治社會，對區(qū)政府公共法律服務工作開展監(jiān)督，助力打造優(yōu)質高效的公共法律服務體系。
8月~9月，區(qū)人大常委會就該項工作情況進行了調研，前往律師事務所、基層法律服務所、公證處、矛盾糾紛調解中心等地走訪，組織召開座談會，聽取區(qū)司法局工作匯報，深入了解區(qū)政府公共法律服務工作情況，詳細了解取得的成績和存在的問題。
9月14日，區(qū)人大常委會對我區(qū)公共法律服務工作開展專題視察。視察組前往西城街道、南平鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、木涼鎮(zhèn)等地，現(xiàn)場察看公共法律服務體系、民主法治示范村建設、“法律診所”服務、“法治觀測點”運營情況，也發(fā)現(xiàn)了雖然村居法律顧問實現(xiàn)全區(qū)全覆蓋，但由于全區(qū)律師、法律服務工作者力量薄弱，村居法律顧問都是一人身兼數(shù)個村居法律顧問的情況，一定程度上影響了法律顧問工作開展等問題。
9月26日，區(qū)人大常委會聽取了區(qū)政府公共法律服務工作情況報告。
“要建立健全實體、網(wǎng)絡、熱線三大平臺銜接機制，健全完善‘綜合受理、統(tǒng)籌分配、分類處理’服務流程?！?/p>
“要鼓勵引導社會團體、專業(yè)組織等社會力量參與公共法律服務，擴大法律服務志愿者隊伍，不斷加強培訓，全面提升隊伍素質和水平。”
……
同時，區(qū)人大常委會組成人員還提出關于推進法律服務平臺有效運轉、強化法律人才隊伍建設、提升全民法治意識素養(yǎng)等意見建議，著力促進公共法律服務提質增效，加快推動公共法律服務進一步發(fā)展。
助力法治政府建設
協(xié)助地方立法
一年來，區(qū)人大常委會綜合運用各種工作方式，突出工作重點，加大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督力度，使人大監(jiān)督成為促發(fā)展、促法治、促和諧的助推器。聽取了區(qū)政府法治政府年度工作報告，要求區(qū)政府圍繞建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的目標，緊緊抓住領導干部這一“關鍵少數(shù)”，全面落實法治政府建設目標任務，扎實開展法治教育、法治考試;縱深推進“最難辦事科室群眾評”“最差行政效能鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大家評”活動，爭創(chuàng)法治政府監(jiān)督南川模式;不斷推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步完善行政決策合法性審查，大力推進行政執(zhí)法“三項制度”，在法治軌道上全面建設法治政府。
與此同時，區(qū)人大常委會還積極組織區(qū)人大代表、相關部門、有關行業(yè)(系統(tǒng))就《重慶市反間諜工作條例(草案)》《重慶市專利促進與保護條例(修訂草案)》《重慶市促進矛盾糾紛多元化解條例(草案)》等地方性法規(guī)開展深入調研、充分論證，提出了建議13條。
記者：鄧的
