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　　　　□ 易 文　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議(人代會(huì))，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的主要方式，是保證人民當(dāng)家作主的重要制度安排。　　2007年4月，水江鎮(zhèn)開始探索建立人大“季會(huì)制”(一季度一次人代會(huì)制度)，2016年5月，南川區(qū)人大常委會(huì)印發(fā)《關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大季會(huì)制的指導(dǎo)意見》，2016年7月，南川區(qū)委印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大季會(huì)制的實(shí)施意見》，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，全面推行季會(huì)制，取得良好成效，使季會(huì)制成為南川人大工作標(biāo)志性成果。　　2023年8月，為更好發(fā)揮全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大功能作用，打造踐行全過程人民民主基層單元，報(bào)經(jīng)重慶市委同意，重慶市人大常委會(huì)印發(fā)《關(guān)于探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“季會(huì)制”的指導(dǎo)意見》(渝人發(fā)〔2023〕13號文件)。　　為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平，深入踐行全過程人民民主，建強(qiáng)用好全過程人民民主基層單元，根據(jù)地方組織法、重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例相關(guān)規(guī)定和重慶市人大常委會(huì)《關(guān)于探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“季會(huì)制”的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，2023年12月，南川區(qū)人大常委會(huì)印發(fā)《關(guān)于深化實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“季會(huì)制”的指導(dǎo)意見》。　　這些政策的出臺、文件的印發(fā)和季會(huì)制探索推行、深化實(shí)施，都源于季會(huì)制本身的生命力即根本意義——堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，力求用好過程求得好結(jié)果，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。　　季會(huì)制將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)從“一年一次”改為“一季一次”，通過常態(tài)化議事決策，強(qiáng)化基層人大的監(jiān)督職能與代表作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大探索加強(qiáng)履職、推進(jìn)基層民主的一種實(shí)踐模式，其根本目的在于通過制度化安排提升人大代表的監(jiān)督權(quán)和參與度，逐步改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職虛化現(xiàn)象，推動(dòng)基層民主治理效能提升。　　一是強(qiáng)化監(jiān)督質(zhì)效：季度人代會(huì)能更及時(shí)地審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府季度財(cái)政收支、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度等階段性工作，避免年度會(huì)議“一次性監(jiān)督”的滯后性，將代表的柔性履職轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂员O(jiān)督，讓監(jiān)督更精準(zhǔn)、更具約束力，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的實(shí)效性。　　二是激活代表履職：季度人代會(huì)為人大代表提供了常態(tài)化履職平臺，將代表的監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)制度化，增強(qiáng)了基層治理的民主參與度，便于代表及時(shí)反映群眾訴求，解決民生問題，避免代表“一年只開一次會(huì)、會(huì)后代表無事干”的現(xiàn)象，引導(dǎo)和督促代表堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。　　三是完善基層治理：通過高頻次的民主議事，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作置于人大監(jiān)督和群眾視野之下，推動(dòng)決策更貼合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需求，助力基層治理規(guī)范化、民主化、現(xiàn)代化。　　季會(huì)制從三個(gè)維度展開，更加注重過程，在過程中下足功夫、做好文章，契合人民民主是一種全過程民主的基本要求，有利于進(jìn)一步發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、職能優(yōu)勢、組織優(yōu)勢。　　人民代表大會(huì)制度為中國式現(xiàn)代化提供根本政治制度保障，是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。相信季會(huì)制的探索推行、深化實(shí)施，將聚力打造更多踐行全過程人民民主基層單元，著力建設(shè)人民當(dāng)家作主區(qū)域?qū)嵺`新范例。

　　　　□ 隆運(yùn)嬌　　9月初，今年第一批蜂蜜還沒開始搖蜜就被預(yù)訂一空，這讓蜂農(nóng)夏和全十分感慨：“以前蜂蜜積壓愁死人，如今在人大幫助下，熱度和銷量一下就上來了!”　　金佛山蜂農(nóng)“甜蜜事業(yè)”變得“越來越甜”，得益于我區(qū)中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)求新謀變的探索，也是區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)監(jiān)督推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“破圈進(jìn)群”的生動(dòng)縮影。　　“良心蜜”銷售難，人大調(diào)研鎖定痛點(diǎn)　　2024年秋，夏和全收獲了1200多斤蜂蜜，產(chǎn)量不錯(cuò)，銷量卻實(shí)在不行，到年底仍積壓300多斤。　　“想購買蜂蜜的人其實(shí)不少，但蜂蜜市場問題也不少。經(jīng)常有人因?yàn)榕虏瓤佣桓蚁聠危磸?fù)問‘蜂蜜里有沒有摻糖’，我們這大山里的‘良心蜜’銷售咋就這么難?”老夏很是無奈。　　今年5月，區(qū)人大調(diào)研組深入頭渡鎮(zhèn)、德隆鎮(zhèn)等地開展中蜂產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研并召開人大協(xié)商會(huì)，廣納民智、傾聽民意。會(huì)上，蜂農(nóng)們道出難處：“蜜雖是好蜜，但很多人不信。要是顧客能來看看我們怎么養(yǎng)蜂、了解蜂蜜的純正，就好了!”　　蜂農(nóng)的心聲被認(rèn)真記錄，民有所呼，我有所應(yīng)。區(qū)人大將蜂農(nóng)訴求與調(diào)研發(fā)現(xiàn)的共性問題相結(jié)合，迅速鎖定“好蜜難賣”這一痛點(diǎn)。　　推廣認(rèn)養(yǎng)模式，為蜂農(nóng)帶來雙重收入　　經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)督促協(xié)調(diào)，不久后區(qū)畜牧獸醫(yī)漁業(yè)中心的工作人員就為眾多蜂農(nóng)帶來解決方案——推廣金佛山中蜂認(rèn)養(yǎng)模式：“客戶每年交800元認(rèn)養(yǎng)一群蜂，年底可保底到手8斤蜜，還能來蜂場參觀搖蜜、品嘗農(nóng)家飯菜。”　　“認(rèn)養(yǎng)?客戶真能愿意?”夏和全抱著試試看的心態(tài)，申報(bào)了11群蜂。沒成想，不到1個(gè)月就全部認(rèn)養(yǎng)。買家黃先生還特意開車來蜂場：“以前買蜜總擔(dān)心不純，現(xiàn)在認(rèn)養(yǎng)了，能親眼看采蜜、搖蜜，心里踏實(shí)!”　　看著客戶爽快地簽訂認(rèn)養(yǎng)合同，夏和全心中的石頭落了一半。他干脆又拿出10群蜂，通過朋友圈發(fā)布蜂場實(shí)景視頻，拓展認(rèn)養(yǎng)渠道，也很快得到認(rèn)養(yǎng)。　　9月3日搖蜜時(shí)，夏和全家的院壩比趕場還熱鬧。認(rèn)養(yǎng)蜂群的顧客帶著孩子專程前來，觀摩搖蜜、品嘗農(nóng)家飯菜，其樂融融。　　“光認(rèn)養(yǎng)費(fèi)就有1.6萬元，加上客戶現(xiàn)場購買土特產(chǎn)等消費(fèi)，收入可觀!”翻著賬本，老夏滿臉笑意。　　在我區(qū)，像老夏這樣在人大幫助下依靠“認(rèn)養(yǎng)銷售”方式實(shí)現(xiàn)增收的蜂農(nóng)還有不少。截至目前，全區(qū)已有120名消費(fèi)者認(rèn)養(yǎng)中蜂426群，蜂農(nóng)直接增收逾34萬元，帶動(dòng)消費(fèi)超10萬元。　　系列舉措落實(shí)，全區(qū)蜂蜜年產(chǎn)量達(dá)千噸以上　　此前，南川中蜂產(chǎn)業(yè)受困于“標(biāo)準(zhǔn)化不足、蜂旅融合淺、產(chǎn)業(yè)鏈偏短”等瓶頸。今年區(qū)人大常委會(huì)將其列為年度重點(diǎn)監(jiān)督議題，多次深入調(diào)研、專題協(xié)商，推動(dòng)區(qū)政府相關(guān)部門將協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為18條務(wù)實(shí)“蜜方”：　　針對消費(fèi)者對“優(yōu)質(zhì)透明”農(nóng)產(chǎn)品需求與蜂農(nóng)“穩(wěn)定銷路”的訴求，創(chuàng)新推廣認(rèn)養(yǎng)模式，指導(dǎo)督促區(qū)畜牧獸醫(yī)漁業(yè)中心、區(qū)養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)細(xì)化落地細(xì)則、規(guī)范認(rèn)養(yǎng)合同，搭建蜂農(nóng)與消費(fèi)者直連橋梁。　　針對“蜂旅融合淺”的短板，督促區(qū)畜牧獸醫(yī)漁業(yè)中心聯(lián)動(dòng)德隆鎮(zhèn)、頭渡鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沿線康養(yǎng)地產(chǎn)，依托風(fēng)景秀麗的金佛山“178環(huán)線”，成功舉辦了系列搖蜜活動(dòng);督促區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院組織醫(yī)務(wù)人員赴武隆蜂療醫(yī)院學(xué)習(xí)，并成功開設(shè)了蜂療門診。　　針對“產(chǎn)業(yè)鏈偏短”問題，緊盯蜂產(chǎn)品開發(fā)與加工，督促有關(guān)部門積極對接市級科研力量，深挖本地資源優(yōu)勢，研發(fā)玄參蜜、蜂蜜藍(lán)莓汁等特色產(chǎn)品，推動(dòng)建設(shè)蜜蜂展銷中心及蜂產(chǎn)品加工廠……　　金佛山中蜂生物學(xué)數(shù)據(jù)測定完成、2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地投用、新增養(yǎng)殖規(guī)模600群……一年時(shí)間不到，“破圈進(jìn)群”轉(zhuǎn)型后的南川中蜂產(chǎn)業(yè)結(jié)出新碩果：全區(qū)飼養(yǎng)中蜂達(dá)13.96萬群，預(yù)計(jì)全年蜂蜜產(chǎn)量1000噸以上，蜂產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破3.6億元。　　“明年我計(jì)劃拓展認(rèn)養(yǎng)規(guī)模，現(xiàn)在有人大幫著找路子、破難題，這‘甜蜜事業(yè)’，越干越甜!”夏和全說。

　　　　□ 隆運(yùn)嬌　　夏日清晨，大有鎮(zhèn)水源村還籠罩在一層薄薄的霧氣中。一位身形略顯單薄、左腿微跛的身影正專注地蹲在番茄苗旁，豆大的汗珠順著黝黑的臉頰滑落，滴進(jìn)腳下的泥土里。“馮大哥，我家番茄苗又蔫又黃，是不是得病了?”村民的呼喊傳來，他抬頭，露出質(zhì)樸的笑容：“可能是苗期缺鈣，等我種完這壟就過去。”　　這位被村民親切喚作“馮大哥”的，正是全國勞動(dòng)模范、大有鎮(zhèn)人大代表馮秋容。別看他身材瘦削，卻憑借著一股拼勁和巧思，因地制宜探索蔬菜嫁接技術(shù)，還通過“掌上勞模創(chuàng)新工作室”，在“指尖云端”架起了一座帶領(lǐng)村民致富的橋梁。　　從礦山小工到蔬菜行家　　少年時(shí)期的馮秋容，命運(yùn)多舛。10歲時(shí)母親離世，他不便跟著父親挖草藥、下煤礦艱難度日。后來，他也隨打工潮南下廣州，但生活的壓力又讓他重回煤礦。2013年，已是煤礦“管事”、月入過萬的他，內(nèi)心卻總覺得空落落的。一次返鄉(xiāng)，看到村里撂荒的梯田長滿荒草，他的內(nèi)心被深深觸動(dòng)，毅然決定：“回來，把這些地種活。”　　返鄉(xiāng)后投身農(nóng)業(yè)的他，并非一帆風(fēng)順。成立合作社種植高粱，卻因當(dāng)年天氣干旱、市場行情低迷，20萬元積蓄很快虧空。第二年改種冷涼型蔬菜，又因病蟲害嚴(yán)重，再度虧損十幾萬元。　　但接連的失敗并未打倒馮秋容，反而讓他更加堅(jiān)定。他報(bào)名參加高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，在基地搭帳篷守夜研究病蟲害，還邀請市農(nóng)科院專家實(shí)地指導(dǎo)。功夫不負(fù)有心人，他探索出用南瓜當(dāng)砧木嫁接黃瓜的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)3.5噸。這種清脆爽口、賣相好的黃瓜一上市便被搶購一空。　　嘗到甜頭的馮秋容又扎進(jìn)田里嫁接番茄，摸索出“換頭接稈落秧”技術(shù)，有效延長了番茄生命周期、穩(wěn)定了產(chǎn)量。從2017年畝產(chǎn)6500斤，到2024年畝產(chǎn)超過2萬斤，馮秋容不僅種出了優(yōu)質(zhì)番茄，更總結(jié)出一整套標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、可復(fù)制的高山蔬菜技術(shù)路徑。　　如今，馮秋容已然成為遠(yuǎn)近聞名的“蔬菜行家”，他的蔬菜基地已擴(kuò)展到200余畝，年產(chǎn)值達(dá)400余萬元。　　從田間地頭到云端課堂　　從開始學(xué)習(xí)種植起，馮秋容就有記日記的習(xí)慣。一頁頁密密麻麻的文字，記錄著天氣變化、管理方式、實(shí)驗(yàn)結(jié)果等。這些陳舊的筆記，成了他最珍貴的“農(nóng)業(yè)寶典”。　　馮秋容常說：“一個(gè)人富不算富，大家富才是真的富。”于是，他無償將“農(nóng)業(yè)寶典”分享給周邊村民，手把手地教他們種植蔬菜。　　村民王永國跟隨他種植蔬菜多年，從育苗、嫁接、病蟲害防治到銷售，每個(gè)環(huán)節(jié)都得到馮秋容的親自指導(dǎo)。“多虧了他的悉心指導(dǎo)，去年我賺了7萬多元。跟著他種，我放心。”王永國感激地說。　　隨著找馮秋容“拜師”的人越來越多，馮秋容把技術(shù)“搬”進(jìn)了手機(jī)里。他建起微信群、注冊視頻號和抖音號，每天拍攝種植技巧短視頻，在群里分享經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，還耐心回復(fù)大家的問題。同時(shí)，他還篩選出有干勁的年輕人，免費(fèi)收為學(xué)徒，還借設(shè)備、介紹銷路。　　80后青年張興偉是馮秋容帶出的第一個(gè)“徒弟”。2022年，他跟著馮秋容掙了20萬元。次年行情更好，他賺到了人生中的“第一個(gè)百萬”。如今，像他這樣的“徒弟”已有30余人。　　在相關(guān)部門的支持下，馮秋容還辦起了“掌上勞模創(chuàng)新工作室”。截至目前，他開展技術(shù)培訓(xùn)3000余人次，幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收3500萬余元，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)100余人。“農(nóng)業(yè)這條路確實(shí)很苦，但只要有人愿意種、愿意學(xué)，我就愿意帶，一起往前走。”馮秋容堅(jiān)定地說。　　從泥田農(nóng)事到為民履職　　成為鎮(zhèn)人大代表后，馮秋容的視野逐漸開闊。他感慨道：“原來我只盯著自己眼前的‘一畝三分地’，現(xiàn)在作為人大代表，要像疏苗吸收養(yǎng)分向下扎根，更有責(zé)任感，才對得起這個(gè)身份。”　　為了更好地履行代表職責(zé)，馮秋容利用業(yè)余時(shí)間深入學(xué)習(xí)國家的方針政策、法律法規(guī)，積極參加各類培訓(xùn)和調(diào)研活動(dòng)，不斷提升自己的政治素養(yǎng)和履職能力。　　作為基層人大代表，馮秋容始終將群眾利益放在首位。他借助開展技術(shù)培訓(xùn)、拍攝視頻等機(jī)會(huì)，密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)了解社情民意，梳理問題并提交建議。　　“今年提了兩個(gè)建議，都得到了鎮(zhèn)政府的回復(fù)并落實(shí)，這讓我履職動(dòng)力十足。”馮秋容說。今年鎮(zhèn)人代會(huì)上，他圍繞農(nóng)村生活垃圾治理和解決群眾用水問題等提出建議，大有鎮(zhèn)政府高度重視，會(huì)后立即落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門與他見面溝通、調(diào)研走訪。目前，已落實(shí)申報(bào)水源村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金，增設(shè)兩分類垃圾分類亭1個(gè)，新投放垃圾桶60個(gè);落實(shí)2公里人飲管道安裝，解決了周邊100余名群眾的飲水難題。

　　　　□ 隆運(yùn)嬌　　“區(qū)交通局不僅重新回復(fù)了建議，還詳細(xì)說明了難處、溝通了下一步計(jì)劃，這份重視讓我很受觸動(dòng)。”8月5日，區(qū)人大代表鄭洪遠(yuǎn)對建議辦理情況十分認(rèn)可。他于年初區(qū)人代會(huì)上提出的《關(guān)于修建拓寬黃淦村道路的建議》曾因資金、用地問題被列為C類，經(jīng)區(qū)人大再次督辦，如今有了初步計(jì)劃——區(qū)交通局將積極向上對接，將該道路改道申報(bào)納入“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目庫，爭取資金支持。　　這是區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)深化“一商二督三評價(jià)”機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。今年以來，區(qū)人大常委會(huì)聚焦39件代表一次評價(jià)“基本滿意”和列為C類的建議，通過專題研判、跟蹤問效、二次評價(jià)等舉措，推動(dòng)建議應(yīng)辦盡辦、能辦則辦，真正實(shí)現(xiàn)落地有聲、惠及民生。　　聚焦“基本滿意”評價(jià)　　變“關(guān)注點(diǎn)”為“發(fā)力點(diǎn)”　　城市化進(jìn)程中，夜間噪音污染影響居民生活的問題，讓區(qū)人大代表安永茨格外揪心。為此，他提交《關(guān)于加強(qiáng)治理城市夜間噪音的建議》，呼吁規(guī)范廣場舞、露天卡拉OK時(shí)間，加大巡邏執(zhí)法力度。然而，因承辦單位區(qū)公安局與代表溝通不到位，他給出了“基本滿意”的評價(jià)。　　“建議辦理不能‘一答了之’。”7月3日，區(qū)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)組織代表與區(qū)公安局召開座談會(huì)。會(huì)上，區(qū)公安局不僅重新匯報(bào)辦理情況，更用數(shù)據(jù)說話：聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門開展常態(tài)化執(zhí)法，出動(dòng)警力1400余人次，處置涉噪聲警情130余起。“這些數(shù)據(jù)讓我看到了誠意，這種面對面溝通、實(shí)打?qū)嵏倪M(jìn)的方式，我很滿意。”安永茨代表的“心結(jié)”就此解開。　　對“基本滿意”建議，區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持“靶向治療”：督促承辦單位逐件與代表“面對面”溝通，摸清“基本滿意”的癥結(jié)所在，制定針對性方案。通過把代表的“關(guān)注點(diǎn)”變成工作的“發(fā)力點(diǎn)”，讓建議辦理既解難題，更暖民心，真正實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)”。　　分類破解C類難題　　為“暫難辦”畫“路線圖”　　區(qū)人大代表韋曉敏提出“在大有片區(qū)設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)”的建議，因不符合現(xiàn)行法律法規(guī)被列為C類。區(qū)人大常委會(huì)督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委再次與代表溝通，細(xì)致解讀政策法規(guī)，最終贏得了韋曉敏的理解。　　“不是所有建議都能馬上解決，但必須說清‘難在哪’，讓代表看到‘努力辦’的勁頭。”區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對因政策限制、資金瓶頸等暫無法推進(jìn)的C類建議，區(qū)人大常委會(huì)要求承辦部門“用數(shù)據(jù)說話、用事實(shí)解釋”，同時(shí)對納入計(jì)劃解決的建議，明確辦結(jié)時(shí)限，到期后由代表進(jìn)行二次評價(jià)，不滿意則重新辦理，直至問題解決。　　如今，鄭洪遠(yuǎn)代表的道路拓寬建議有了推進(jìn)計(jì)劃，鐘輝炎代表提出的“林堡社區(qū)7組楊柳溪路口至延伸路道路鋪設(shè)瀝青及路燈安裝”建議，也由南城街道辦事處承諾積極爭取項(xiàng)目資金……通過溝通與研判，代表們不僅理解了“暫難辦”的原因，更感受到被重視的誠意，期待條件成熟時(shí)建議能真正落地見效。　　提升辦理質(zhì)效　　促“辦一件”向“成一片”　　代表建議落地見效的背后，是“一商二督三評價(jià)”機(jī)制的持續(xù)深化。　　今年以來，區(qū)人大常委會(huì)督促區(qū)“一府一委兩院”及部門落實(shí)“三見面”制度，主辦單位與代表見面溝通率較去年提升11.7%;推動(dòng)區(qū)交通局、住建委等單位規(guī)范辦理流程，實(shí)現(xiàn)從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變，代表對辦理工作的滿意率達(dá)95.9%;借助數(shù)字系統(tǒng)賦能，建議交辦、答復(fù)、一次評價(jià)等環(huán)節(jié)較以往提前1個(gè)月完成。　　把民生小事當(dāng)大事辦，區(qū)人大常委會(huì)采取“重點(diǎn)督辦+分工督辦”模式，將16件社會(huì)關(guān)注度高的建議列為重點(diǎn)督辦件，由黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各專工委也將督辦建議作為監(jiān)督重點(diǎn)，推動(dòng)辦理提質(zhì)增效：　　——區(qū)人大代表唐郁提出的《關(guān)于推動(dòng)“大金佛山178環(huán)山趣駕”品質(zhì)提升的建議》，促使區(qū)文旅委建成13處充電站、4個(gè)公廁、6個(gè)臨時(shí)停車場，讓“趣駕”更舒心;區(qū)人大代表趙雷關(guān)于“提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)能力”的建議，推動(dòng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加快編制建設(shè)方案，加大地力保護(hù)補(bǔ)貼、推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，讓“巴掌田”變身“高產(chǎn)田”。　　下一步，區(qū)人大常委會(huì)將持續(xù)完善督辦評價(jià)機(jī)制，提升建議辦理科學(xué)化、規(guī)范化水平。明年初的區(qū)人代會(huì)上，還將組織全體代表對建議辦理情況開展?jié)M意度測評。

　　　　□ 隆運(yùn)嬌　　“渝廈高鐵重慶段開通，來南川避暑更方便了。”剛過去的周末，市民吳先生一家在山王坪喀斯特國家森林公園享受清涼，松林間帳篷點(diǎn)點(diǎn)，山溪邊笑語陣陣。“以前來玩頂多轉(zhuǎn)一圈就走，現(xiàn)在住得舒服、玩得豐富，每周都想來”。吳先生的感慨，道出了“178環(huán)線”品質(zhì)提升帶來的顯著變化。　　山王坪喀斯特國家森林公園所在的山王坪村，是大金佛山178環(huán)山趣駕沿線的核心節(jié)點(diǎn)。這處曾是“過路地”的山村，如今因“178環(huán)線”的火爆，變得熱鬧非凡，年均接待游客數(shù)十萬人次。而這背后，離不開區(qū)人大常委會(huì)的監(jiān)督助推。　　監(jiān)督關(guān)口前移，助力品牌“起好步”　　“要建立信息共享機(jī)制，及時(shí)共享游客流量、消費(fèi)偏好、特色活動(dòng)等信息……”4月24日，區(qū)人大常委會(huì)召開協(xié)商推動(dòng)提升旅游綜合體、露營基地品質(zhì)座談會(huì)，約請職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、商戶代表和專業(yè)人大代表圍坐暢談，直指露營設(shè)施同質(zhì)化、餐飲配套不足等痛點(diǎn)，提出了“共享信息、聯(lián)合營銷、協(xié)同提質(zhì)”等建議。　　這并非孤例，而是區(qū)人大常委會(huì)將“人大協(xié)商”深度融入178監(jiān)督工作，推動(dòng)監(jiān)督觸角前移的常態(tài)化實(shí)踐。　　早在2023年，區(qū)人大常委會(huì)便首次召開“研究完善大金佛山178環(huán)山趣駕”人大專題協(xié)商會(huì)議。會(huì)后，及時(shí)匯總形成專題會(huì)議紀(jì)要，抄送區(qū)委、區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，著力將原汁原味的民智民意融入項(xiàng)目前期規(guī)劃，讓品牌打造更接地氣、更貼實(shí)際。今年，更是將專題協(xié)商推動(dòng)178旅游精品線路建設(shè)納入重點(diǎn)監(jiān)督議題，先后圍繞提升旅游綜合體和露營基地品質(zhì)、推動(dòng)中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化暑期旅游市場服務(wù)等開展專題協(xié)商，推動(dòng)環(huán)線釋放活力、提升品質(zhì)。　　協(xié)商現(xiàn)場不只在會(huì)議室，更搬到項(xiàng)目一線。針對道路交通標(biāo)識不清、設(shè)施不足等具體問題，區(qū)人大常委會(huì)組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表等開展深入調(diào)研，督促相關(guān)部門整改落實(shí)，推動(dòng)完善了178標(biāo)識標(biāo)牌和道路交通設(shè)施，顯著提升了游客體驗(yàn)感，讓“趣駕”之名更加名副其實(shí)。　　賦能產(chǎn)業(yè)協(xié)同，激活生態(tài)“新價(jià)值”　　“178環(huán)線”藏著“生態(tài)寶藏”——云霧繚繞的茶園、巖壁間的蜂蜜、山林里的方竹筍。如何讓“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”?區(qū)人大常委會(huì)將監(jiān)督重心放在生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展上。　　茶葉是沿線農(nóng)戶的“錢袋子”。區(qū)人大常委會(huì)成立調(diào)研組，對沿線茶產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋調(diào)研。創(chuàng)新成立“茶葉產(chǎn)業(yè)人大代表工作站”，構(gòu)建“調(diào)研—監(jiān)督—落實(shí)—反饋”閉環(huán)機(jī)制。代表們深入茶園茶企，圍繞品牌推廣、品質(zhì)管控、技術(shù)升級等提出精準(zhǔn)建議。在人大持續(xù)監(jiān)督推動(dòng)下，南川茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.3億元，“千年金山紅”走出國門，夏秋茶出口拼配集散中心落地建設(shè)，成功推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“一季春茶”邁向“四季有茶”的全鏈升級。　　中蜂養(yǎng)殖戶也曾犯愁“蜂蜜好但賣不遠(yuǎn)”。區(qū)人大專題協(xié)商后，推動(dòng)職能部門出臺《中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度任務(wù)清單》。這份清單將目標(biāo)細(xì)化為可執(zhí)行、可追蹤的重點(diǎn)任務(wù)，如打造“中蜂旅游產(chǎn)品”，將養(yǎng)蜂體驗(yàn)、蜂蜜品鑒、文化展示融入旅游線路，有力促進(jìn)了“農(nóng)旅融合、以旅促農(nóng)”的良性循環(huán)。　　生態(tài)“寶藏”正源源不斷轉(zhuǎn)化為富民“金礦”。如今，環(huán)線已培育大樹茶、方竹筍等22個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品，旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售增長近35%，5萬余名農(nóng)民捧起 “生態(tài)飯碗”，戶均年增收1500余元。　　聚焦優(yōu)化升級，推動(dòng)流量“變留量”　　“旺季一到，充電樁不夠用、停車位找不到，再好的風(fēng)景也留不住人。”這是“178環(huán)線”火爆背后的群眾呼聲。區(qū)人大常委會(huì)瞄準(zhǔn)“流量轉(zhuǎn)留量”的關(guān)鍵，從細(xì)節(jié)入手推動(dòng)品質(zhì)升級。　　區(qū)人大常委會(huì)深入開展“建設(shè)渝東生態(tài)新城、人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，引導(dǎo)代表圍繞環(huán)線品質(zhì)提升常態(tài)化履職。在今年初的區(qū)人代會(huì)上，區(qū)人大代表唐郁提出的《關(guān)于推動(dòng)“大金佛山178環(huán)山趣駕”品質(zhì)提升的建議》被納入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。該建議系統(tǒng)性指出了交通網(wǎng)絡(luò)、配套設(shè)施完善、體旅融合深化、旅游市場規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)化方向。在人大督辦下，相關(guān)部門積極落實(shí)：6大提升行動(dòng)同步推進(jìn)，13處充電站、44把充電槍、4個(gè)公共廁所、6個(gè)臨時(shí)停車場建成投用，新增停車位700余個(gè)。　　硬件是基礎(chǔ)，業(yè)態(tài)是關(guān)鍵。區(qū)人大常委會(huì)還積極推動(dòng)康養(yǎng)避暑、山地運(yùn)動(dòng)、采摘經(jīng)濟(jì)等多元業(yè)態(tài)與環(huán)線深度融合。開展山王坪片區(qū)文旅康養(yǎng)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)情況專題調(diào)研，助力山王坪片區(qū)文旅康養(yǎng)成形起勢，“花好月圓”主題文旅項(xiàng)目即將開園，歸山嶼項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);協(xié)助引進(jìn)“慢閃178村咖”、洞穴飛拉達(dá)、金山湖直升機(jī)觀光等特色項(xiàng)目，滿足游客多樣化、深層次需求，讓游客真正“愿意來、留得下、玩得好”。　　數(shù)據(jù)印證變化：1~7月，“178環(huán)線”的自駕車輛達(dá)191.03萬輛次，全區(qū)接待游客2749.2萬人次，同比增長10.7%，游客總花費(fèi)173.8億元，同比增長10.7%。　　“人大履職，既要‘看得準(zhǔn)’，更要‘推得實(shí)’。”區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。如今的“178環(huán)線”，不僅是條風(fēng)景環(huán)線，更是讓山林常綠、群眾致富、區(qū)域發(fā)展的“幸福路”——這背后，正是全過程人民民主在基層的生動(dòng)實(shí)踐。

　　　　□ 隆運(yùn)嬌　　5月4日，晨曦微露，我區(qū)的各個(gè)茶園，彌漫著濃郁茶香。冷水關(guān)鎮(zhèn)古道茶葉有限公司負(fù)責(zé)人謝雕帶著工人，熟練地穿梭在茶壟間采茶，臉上洋溢著笑容。“過去，春茶采摘結(jié)束后，剩下的葉子只能修剪丟棄，白白浪費(fèi)了。如今可不一樣，區(qū)里大力發(fā)展夏秋茶，這些曾經(jīng)的‘廢葉’，實(shí)實(shí)在在成了我們的增收‘金葉’。”　　茶葉是我區(qū)特色優(yōu)勢與富民產(chǎn)業(yè)。南川茶從“一季春茶”邁向“四季有茶”，實(shí)現(xiàn)全鏈升級，背后離不開區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)多年的監(jiān)督助推。　　助力夏秋閑茶逆襲　　走進(jìn)位于大觀鎮(zhèn)的重慶梵涎香食品科技有限公司生產(chǎn)車間，兩條嶄新的自動(dòng)化生產(chǎn)線正進(jìn)行最后的調(diào)試，機(jī)械的轟鳴聲與醇厚的茶香交織在一起。“真得感謝人大從中牽線搭橋，從項(xiàng)目考察、落地，再到設(shè)備安裝完成，前后不到一年時(shí)間，太高效了!”公司負(fù)責(zé)人常天成感慨道。　　以往，南川的茶產(chǎn)業(yè)存在“一季興、三季閑”的短板，夏秋茶基本閑置，開發(fā)利用低。為打破這一困局，區(qū)人大常委會(huì)主動(dòng)出擊，將助推夏秋茶發(fā)展列為重點(diǎn)監(jiān)督議題，積極開展一系列監(jiān)督工作。去年，受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委邀請，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委一道前往貴州金沙等地考察，學(xué)習(xí)夏秋茶深加工先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成功促成重慶梵涎香食品科技有限公司落地，投資8000萬元建設(shè)夏秋茶出口拼配集散中心。　　企業(yè)落地只是開始，人大監(jiān)督并未止步。當(dāng)了解到企業(yè)面臨生產(chǎn)原料收購不足的難題時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)迅速協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)對接，僅用不到兩個(gè)月的時(shí)間，就促成了1000余畝茶園的定向供應(yīng)合作，解了企業(yè)燃眉之急。　　“今年我們預(yù)計(jì)加工夏秋茶700噸，出口到俄羅斯等多個(gè)國家。”常天成說，人大的助力為企業(yè)發(fā)展注入了動(dòng)力，也為茶農(nóng)茶企增收帶來了希望。　　“夏秋茶生長速度快，采摘周期長，目前我們已經(jīng)有了夏秋茶從生產(chǎn)、加工到精制茶出口全產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)今年能帶動(dòng)茶農(nóng)每畝增收1000余元。”謝雕說。　　推動(dòng)川渝協(xié)作破圈　　去年8月，區(qū)人大常委會(huì)組織區(qū)內(nèi)茶企代表前往四川省峨眉山市，學(xué)習(xí)竹葉青的運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)。　　竹葉青作為中國高端綠茶的領(lǐng)軍品牌，原產(chǎn)地位于峨眉山市。自2023年起，區(qū)人大常委會(huì)借助與樂山人大簽訂合作發(fā)展協(xié)議、助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有利契機(jī)，積極搭建交流平臺，組織本地茶企與峨眉山市茶企開展互訪考察活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了信息、人才、資源、技術(shù)共享。　　目前，兩地多家茶企已達(dá)成合作交流意向。今年，區(qū)人大常委會(huì)還將進(jìn)一步組織企業(yè)深入合作，推動(dòng)兩地茶產(chǎn)業(yè)在品牌共育、市場共拓等方面取得更多成果。“人大搭建的這個(gè)平臺，讓我們不僅學(xué)到了先進(jìn)的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，更拓寬了發(fā)展視野，對未來發(fā)展充滿信心。”重慶金山湖茶文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理何代春說。　　構(gòu)建全鏈監(jiān)督閉環(huán)　　近年來，區(qū)人大常委會(huì)成立調(diào)研組，深入15個(gè)鎮(zhèn)街調(diào)研，多次召開會(huì)議座談交流，認(rèn)真聽取區(qū)政府專項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)過細(xì)致研究分析，形成了詳盡的調(diào)研報(bào)告。　　報(bào)告精準(zhǔn)指出全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的產(chǎn)業(yè)投入不足、企業(yè)帶動(dòng)能力欠佳、品牌建設(shè)力度不夠、專業(yè)人才缺乏等問題，并針對性地提出了切實(shí)可行的意見建議，為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供了有力參考。　　今年，區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)新舉措，成立茶葉產(chǎn)業(yè)人大代表工作站，構(gòu)建起“調(diào)研—監(jiān)督—落實(shí)—反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制。8名區(qū)人大代表主動(dòng)化身“產(chǎn)業(yè)監(jiān)督員”，深入茶園、茶企一線，扎實(shí)開展專題調(diào)研，累計(jì)收集并提交意見建議10余條。　　在人大的持續(xù)監(jiān)督推動(dòng)下，南川茶產(chǎn)業(yè)成績斐然，實(shí)現(xiàn)“出海”又“出圈”。全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12.3億元，“千年金山紅”成功出口新加坡和韓國，金佛玉翠、大樹茶區(qū)域公共品牌價(jià)值分別增長10%、73.9%。　　區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)圍繞助推品牌推廣、品質(zhì)管控等重點(diǎn)工作持續(xù)發(fā)力，通過全方位多層次的監(jiān)督舉措，助推南川茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　　　吳功艾在泡自家種植的綠茶。記者 張又弋 攝　　□ 記者 張又弋　　在木涼鎮(zhèn)有一位“采茶人”，她就是區(qū)人大代表、重慶市艾倫茶葉有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人吳功艾。　　從最初的40畝茶山發(fā)展到現(xiàn)在的400畝，多年來，吳功艾帶領(lǐng)公司開展技術(shù)研發(fā)并獲得國家專利10余項(xiàng)，先后獲得“重慶市級龍頭企業(yè)”“中國品牌放心茶”“亞太茶茗大賽特別金獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。　　“與茶結(jié)緣，還得從認(rèn)識我的丈夫說起。”回憶起剛剛接觸茶葉時(shí)，吳功艾說，因?yàn)檎煞蛴幸皇址N茶好技術(shù)，結(jié)婚后，她就和丈夫一起先后在南平鎮(zhèn)、黎香湖鎮(zhèn)等地從事茶葉種植、生產(chǎn)，并最終選擇在木涼鎮(zhèn)扎根發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。這一種便干出來一番事業(yè)。　　2008年，吳功艾的茶葉基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，并注冊了重慶市艾倫茶葉有限責(zé)任公司，現(xiàn)在每年茶葉產(chǎn)值都在300萬元左右。　　吳功艾在發(fā)展企業(yè)的同時(shí)，還秉持“一片葉子帶動(dòng)一方百姓”理念，幫助帶動(dòng)村民增收。每到采茶季，吳功艾都會(huì)聘請當(dāng)?shù)卮迕袂皝聿刹瑁粌H解決了用工需求，也讓村民們實(shí)現(xiàn)就近務(wù)工。“我在這里做了多年，忙的時(shí)候每個(gè)月能拿4000多元的工資。”50多歲的村民楊永會(huì)說。　　多年與茶為伴，吳功艾認(rèn)為茶葉的價(jià)值不能只局限于大家熟知的“春茶”。吳功艾說，目前我區(qū)的茶葉主要以春茶為主，春茶采摘后，茶樹基本上處于“閑置”狀態(tài)。如果茶農(nóng)們都能把夏秋茶利用起來，也是增收的一條好途徑。　　“夏秋茶雖然比春茶便宜，但是產(chǎn)量比春茶高，能把夏秋茶都發(fā)展起來，這樣品種增加了，也能起到增收作用。”吳功艾說。　　2025年兩會(huì)到來，這一次吳功艾將提出與茶葉發(fā)展相關(guān)的建議。她說：“服務(wù)好茶農(nóng)，是我作為區(qū)人大代表的應(yīng)盡之責(zé)。接下來，我會(huì)進(jìn)一步關(guān)注茶農(nóng)的素質(zhì)提升、品牌培育等需求，努力為茶農(nóng)的穩(wěn)增收提品質(zhì)助力獻(xiàn)策。”

　　　　張雨在“花田小院”民宿吧臺旁。記者 王婷婷 攝　　□ 記者 王婷婷　　在大觀鎮(zhèn)金龍村距櫻花大道不遠(yuǎn)處，有一方別致的庭院，名“花田小院”，它自開門迎客以來，憑借舒適、安逸的休閑環(huán)境贏得了一眾游客芳心。　　老板張雨是中心城區(qū)人，于2020年到此經(jīng)營。幾年時(shí)間張雨把這一片小店打理得井井有條。作為外鄉(xiāng)人，她用“實(shí)力”扎根鄉(xiāng)野，也影響著周邊的人和事。　　5年前，張雨以游客身份打卡櫻花大道，這里優(yōu)質(zhì)的旅游資源和整潔的人居環(huán)境觸發(fā)了她“回歸農(nóng)村、種花種草”的鄉(xiāng)土情懷。于是，她和朋友達(dá)成合作意向，從村民手里購買了一處閑置已久的新農(nóng)村安置點(diǎn)，裝飾成自己喜歡的樣子。　　“當(dāng)時(shí)村里開了很多農(nóng)家樂，我們是這里的第一家民宿。”張雨認(rèn)為，城里人到鄉(xiāng)村旅游，除了體驗(yàn)野趣，也有享受精致生活的需求。“把情懷變現(xiàn)，離不開自己喜歡的東西與游客的喜好相契合，彼此能夠產(chǎn)生共鳴，這可遇不可求。”　　隨著“花田小院”的興起，一些南川本地人也陸續(xù)在鎮(zhèn)上開辦起民宿，吳忠強(qiáng)就是其中之一。看著張雨的小院做得風(fēng)生水起，“在這里辦民宿有發(fā)展前景”的想法在吳忠強(qiáng)心中油然而生。2022年，他打造的“花石間自然美學(xué)民宿”在距離“花田小院”100余米的地方開門迎客。　　吳忠強(qiáng)認(rèn)為，張雨在本地民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了“領(lǐng)頭羊”的作用，正是因?yàn)樗衙袼揶k好了，吸引更多游客到本地消費(fèi)，當(dāng)?shù)厝瞬啪o跟步伐回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，愿意把更多時(shí)間和資本投入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。　　基于對彼此產(chǎn)品、服務(wù)的認(rèn)同，張雨和當(dāng)?shù)孛袼蕖⑥r(nóng)家樂之間形成了“抱團(tuán)取暖”發(fā)展關(guān)系，她還會(huì)把超出自己小院接待體量的客戶推薦給其他民宿。　　張雨的情懷夢，像蝴蝶效應(yīng)，牽動(dòng)著當(dāng)?shù)孛袼蘼糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也影響著一些人的生活。店里的4位員工都是南川本地人，自打民宿開業(yè)以來就一直在這里工作。“花田小院”工作人員莫天芳的家就在隔壁，她笑著告訴記者：“在家邊上就能有一份活兒干，還可以照顧到孩子，挺好的。”　　“影響是相互的。我以外地人的身份來到這里，本就有很多不確定因素。我們在經(jīng)營過程中遇到困難，當(dāng)?shù)卣o予了足夠的關(guān)心和幫助。”張雨說，當(dāng)?shù)氐拇緲忝耧L(fēng)和極強(qiáng)的包容性是她愿意沉下心來在這里踏實(shí)經(jīng)營、扎根發(fā)展的根源。　　作為區(qū)人大代表，張雨說，發(fā)展好自己的民宿產(chǎn)業(yè)，是不可忽略的生存之道。接下來，她會(huì)在鄉(xiāng)村民宿和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展版塊投入更多精力，與大家廣泛交流，收集訴求，并在人大代表平臺進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)，幫助爭取更多資源和支持。

　　全區(qū)詐騙案發(fā)案數(shù)同比下降超五成　　關(guān)鍵詞：預(yù)防農(nóng)村養(yǎng)老詐騙 建議人：向迪 責(zé)任部門：區(qū)公安局　　　　區(qū)公安局民警進(jìn)村入戶宣傳反詐知識。公安局供圖　　南川融媒訊(記者 盛余多)日前，區(qū)公安局民警進(jìn)村入戶開展防范養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)，結(jié)合我區(qū)近年來的真實(shí)案例，以案說法講解當(dāng)前的新型電詐手段，提醒廣大老年人不要貪圖小利，不要聽信陌生人的“花言巧語”，不要向不熟悉的人泄露個(gè)人及家庭成員的私人信息，并呼吁老人們將學(xué)到的防詐知識分享給身邊的親朋好友，引導(dǎo)大家共同增強(qiáng)防范電信詐騙意識。　　近年來，一些詐騙分子將目光瞄準(zhǔn)了農(nóng)村老年人的“養(yǎng)老錢”，打著“服務(wù)老人”“關(guān)愛老人”的旗號招搖撞騙，造成老人及其家庭精神上和經(jīng)濟(jì)上的雙重打擊，嚴(yán)重影響了老年人的晚年生活。為此，區(qū)人大代表向迪在去年區(qū)“兩會(huì)”期間提出《關(guān)于開展農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老詐騙宣傳的建議》，建議加強(qiáng)部門之間的溝通，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，加大反詐騙宣傳力度，形成針對各種類型養(yǎng)老詐騙的打擊整治合力，同時(shí)幫助老年人增強(qiáng)法治意識和識騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”。　　收到代表建議后，區(qū)公安局與區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文化旅游委等部門強(qiáng)化協(xié)作配合，召開專題會(huì)議研究養(yǎng)老詐騙有關(guān)問題，加強(qiáng)老年保健品推銷等違法犯罪的摸底排查，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)配合開展核查和打擊整治。2024年1至11月，區(qū)公安局共破獲5起涉老年人的詐騙案，抓獲犯罪嫌疑人10人，取得階段性成效。　　此外，我區(qū)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，依托各類舉報(bào)投訴平臺接收群眾舉報(bào)線索，實(shí)現(xiàn)了反詐全覆蓋;多措并舉開展反詐騙宣傳，不斷提升預(yù)警勸阻能力，加大宣傳防范力度，全力擠壓犯罪空間，有力遏制了詐騙案件高發(fā)態(tài)勢。2024年1至11月，我區(qū)詐騙案件發(fā)案率同比下降了52.39%，取得較好成效。

　　　　馮源斌在查看車輛安全防控管理技術(shù)系統(tǒng)。記者 唐湛 攝　　□ 記者 盛余多　　馮源斌，重慶大方向供應(yīng)鏈管理集團(tuán)有限公司副總裁，區(qū)人大代表。他不僅工作上追求卓越，更致力于在履職中當(dāng)好群眾的“代言人”，讓群眾的期望與訴求得到積極回應(yīng)，并化作推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的涓涓力量。　　驅(qū)車行駛過工業(yè)園區(qū)龍巖組團(tuán)，一座標(biāo)準(zhǔn)化的LNG加氣站矗立在龍江大道邊上，一輛輛新能源重卡不時(shí)進(jìn)來加氣補(bǔ)能，然后駛向遠(yuǎn)方;不遠(yuǎn)處，大方向智慧物流園(南川)項(xiàng)目正在如火如荼建設(shè)之中。而這一切，離不開馮源斌從中牽線搭橋。　　大學(xué)畢業(yè)以后，馮源斌獨(dú)自前往深圳打拼，深耕物流運(yùn)輸行業(yè)近十年。2019年，馮源斌成功將重慶大方向供應(yīng)鏈管理集團(tuán)有限公司引入南川，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?00余人就業(yè)。工作期間，他充分發(fā)揮在深圳先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)到的管理經(jīng)驗(yàn)，致力于主動(dòng)安全防控管理技術(shù)系統(tǒng)的研發(fā)和安全智能監(jiān)管軟硬件在物流運(yùn)輸中的使用，企業(yè)千車次事故數(shù)從2020年的2.35次，下降到2023年的0.76次，為目前大貨車運(yùn)輸行業(yè)的最優(yōu)水平，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法為運(yùn)管中心、交巡警等行業(yè)主管部門提供了重要參考。　　此外，馮源斌積極拓展相關(guān)業(yè)務(wù)，讓企業(yè)業(yè)務(wù)輻射重慶、四川、云南、貴州、湖南、湖北、陜西、新疆等地;探索優(yōu)化業(yè)務(wù)線路搭配近100條，建議公司在外設(shè)置加氣站、維修站、停車場30余個(gè)，有效減少了車輛來回折返的時(shí)間，極大地提高了貨物運(yùn)輸效率、降低貨物運(yùn)輸成本。“我們現(xiàn)在使用的全是新能源重卡，正在加快打造‘零碳物流’運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，這是新質(zhì)生產(chǎn)力在交通運(yùn)輸過程中的典范，能有效促進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效，助推南川加快打造西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)城市。”馮源斌躊躇滿志地說道。在他和同事們的一起努力下，重慶大方向供應(yīng)鏈管理集團(tuán)有限公司在2024年8月獲評全國3A級物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)A級物流企業(yè)零突破，是我區(qū)逐步融入西部陸海新通道建設(shè)的一個(gè)縮影。　　作為民營物流企業(yè)代表，馮源斌還廣泛參與各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，積極建言獻(xiàn)策，用心撰寫建議，推動(dòng)了多項(xiàng)民生工程的落實(shí)。擔(dān)任區(qū)人大代表期間，他提出讓非公企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任貧困村“第一書記”，更好帶動(dòng)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的建議，得到了區(qū)里的高度重視和及時(shí)回復(fù)。后來，包括他在內(nèi)的一大批非公企業(yè)人士進(jìn)駐到各個(gè)貧困村，積極推動(dòng)“萬企興萬村”活動(dòng)，為全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了積極貢獻(xiàn)。　　“今年我想提出加快大觀倉儲(chǔ)物流中心建設(shè)、加強(qiáng)城區(qū)出租車規(guī)范管理兩條建議，希望能更好地助推西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)城市創(chuàng)建，進(jìn)一步擦亮城市文明的流動(dòng)窗口。”隨著區(qū)兩會(huì)即將到來，馮源斌又開始?xì)w納總結(jié)自己在工作生活中的所思所悟，專心撰寫代表建議了。

聚焦物業(yè)管理 共促社區(qū)和諧區(qū)十八屆人大西城街道代表小組開展集中調(diào)研視察　　南川融媒訊(記者 劉曉娟)1月2日，區(qū)十八屆人大西城街道代表小組以“物業(yè)管理”為主題開展集中調(diào)研視察。通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場詢問、座談交流等方式，詳細(xì)了解了西城街道物業(yè)管理工作開展情況。　　“小區(qū)物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么?”“小區(qū)物業(yè)提供了哪些暖心服務(wù)項(xiàng)目?”“小區(qū)有沒有成立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)等業(yè)主自治組織?”……在九鼎花園小區(qū)和博翔譽(yù)峰小區(qū)，代表們邊走、邊看、邊問，詳細(xì)了解每個(gè)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)情況。　　據(jù)了解，在前期的走訪調(diào)研中，西城街道收到不少居民和物業(yè)的意見，部分小區(qū)仍存在物業(yè)服務(wù)不到位、管理不規(guī)范、業(yè)主與物業(yè)矛盾突出、業(yè)委會(huì)與物業(yè)存在矛盾、物業(yè)費(fèi)收繳率不高等問題，亟待解決。　　“要以黨建為引領(lǐng)，打造紅色物業(yè)，建立黨支部，加強(qiáng)物業(yè)條例學(xué)習(xí)。”“要加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，建立健全物業(yè)服務(wù)考核評價(jià)機(jī)制，規(guī)范物業(yè)企業(yè)經(jīng)營行為。”“在物業(yè)費(fèi)定價(jià)方面要嚴(yán)格按照物業(yè)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定價(jià)，在服務(wù)方面，要與物業(yè)費(fèi)用對等，提升物業(yè)服務(wù)水平，增加情感投入、微笑服務(wù)等，拉近物業(yè)與業(yè)主的距離。”“要加大對物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)居民的法律意識和維權(quán)意識，要暢通業(yè)主訴求溝通渠道，引導(dǎo)居民理性表達(dá)訴求，依法依規(guī)解決物業(yè)糾紛。”……研討會(huì)上，代表們暢所欲言，提出了很多中肯的意見建議。　　區(qū)人大代表、西城街道黨工委書記杜仕敏說，西城街道將對代表提出的意見建議進(jìn)行梳理，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、多方參與、專業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律原則，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的物業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制，全面提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

路面改造“換新顏” 鋪就民生“幸福路”關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 道路改造 建議人：藍(lán)毅 責(zé)任部門：區(qū)交通運(yùn)輸委　　　　改造完成后寬敞整潔的路面。見習(xí)記者 張樸 攝　　南川融媒訊(見習(xí)記者 張樸)近日，記者在S532大觀鄒家溝至白沙路面改造公路的起點(diǎn)看到，該段道路改造工作已全部完成，路面平整干凈，道路標(biāo)識牌清晰可見，不時(shí)有車輛駛過。從凹凸不平的水泥路到如今干凈整潔的瀝青路，僅僅花了半年時(shí)間。　　“路修好之后，干凈平整了，進(jìn)出都方便，下雨天我們走路不得打濕腳，對車的磨損也小了。”村民耿品濤如是說。　　村民的滿意來源于區(qū)人大代表、白沙鎮(zhèn)黨委書記藍(lán)毅在去年區(qū)兩會(huì)中提出的改造省道532鄒家溝至白沙路面的建議。藍(lán)毅表示，該路段因暴雨災(zāi)害受損，破損的道路嚴(yán)重影響群眾出行，雖然縫縫補(bǔ)補(bǔ)幾次了，但是由于道路使用年限過長，簡單的修復(fù)并不能從根本上解決出行困難的問題，于是他提出了關(guān)于省道532鄒家溝至白沙路面改造的建議。　　收到建議后，區(qū)交通運(yùn)輸委迅速響應(yīng)，針對我區(qū)農(nóng)村公路運(yùn)行現(xiàn)狀及改造需求，于2024年6月開始對S532鄒家溝至白沙路面公路進(jìn)行改造修復(fù)，11月底項(xiàng)目整體完工，計(jì)劃工期1年，實(shí)際用時(shí)6個(gè)月，提前半年竣工，改造之后路面寬度為8.5米。記者從區(qū)交通運(yùn)輸委獲悉，本項(xiàng)目原有道路等級為二級，全線均為水泥混凝土路面，改造路段起點(diǎn)位于白沙鎮(zhèn)與巴南區(qū)交界處，止點(diǎn)位于大觀鄒家溝，與既有瀝青路面順接，路線全長約12公里。　　修繕的是道路，通達(dá)的是民心。看著改造后的道路，沿途居住的村民們打心眼里高興，大家紛紛豎起了大拇指。　　2024年來，我區(qū)在農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目工作中，共清理水毀坍方600處，疏通涵洞100余個(gè)，路基修復(fù)50余公里，路面損毀恢復(fù)120余公里，累計(jì)完成投資7800萬元。

　　　　　　韋會(huì)碧正在整理走訪記錄。 記者 鄧的 攝　　□ 記者 鄧的　　她是深耕基層一線的健康“守護(hù)者”，工作二十余載，堅(jiān)持在工作中做好每一件小事的初心一直不變;她是熱心社會(huì)服務(wù)的健康傳播者，為推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而孜孜以求。作為一名區(qū)人大代表，她密切聯(lián)系群眾，當(dāng)好人民群眾的代言人，用行動(dòng)詮釋一名人大代表的擔(dān)當(dāng)和情懷。她就是區(qū)人大代表、福壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院主管護(hù)師、公共衛(wèi)生管理科負(fù)責(zé)人——韋會(huì)碧。　　“你看你最近血壓有點(diǎn)偏高哦，要過年了飲食上也要清淡，天氣好的時(shí)候要多鍛煉，明天早上空腹來測個(gè)血糖。”2024年12月23日，韋會(huì)碧在福壽鎮(zhèn)白巖村6組村民楊長倫家中開展日常走訪。“足背動(dòng)脈搏動(dòng)您平時(shí)在觀察沒有。”韋會(huì)碧邊說邊脫下老人的鞋襪，將食指、中指和無名指并攏，在患者足背動(dòng)脈處從上至下依次觸摸，并讓老人的家人一同學(xué)習(xí)，以加強(qiáng)觀察。“我們鎮(zhèn)有糖尿病的，韋老師幾乎都教過他們足背動(dòng)脈搏動(dòng)觀察，所以患者的每雙腳她都摸過。”韋會(huì)碧的同事告訴記者。　　在福壽鎮(zhèn)，大家?guī)缀醵颊J(rèn)識韋會(huì)碧，在她服務(wù)的慢病患者眼中，她除了好，最大的特點(diǎn)就是“啰唆”。馬鬃村6組村民李節(jié)會(huì)說，她有高血壓，韋會(huì)碧一看到她就會(huì)讓她多鍛煉，不吃肥肉，不吃臘肉，多吃蔬菜、按時(shí)復(fù)查，她說：“我一見她就知道她要‘啰唆’我，但也知道這是她的關(guān)心。”　　韋會(huì)碧所在部門主要負(fù)責(zé)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群，面向全體居民免費(fèi)提供的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。今年福壽鎮(zhèn)慢病管理835人、簽約家庭醫(yī)生1652人，這些都是韋會(huì)碧的“精準(zhǔn)服務(wù)對象”。　　為全面了解居民健康狀況，為群眾提供更好更方便的醫(yī)療服務(wù)，韋會(huì)碧的身影總是活躍在基層一線，她經(jīng)常帶領(lǐng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，到群眾家中走訪，宣傳健康知識，指導(dǎo)科學(xué)用藥，并做好心理疏導(dǎo)，得到了群眾的廣泛好評。正是因?yàn)閷ぷ鞯挠眯暮蛯θ罕姷恼嫘模?022年，韋會(huì)碧當(dāng)選為區(qū)人大代表。　　成為區(qū)人大代表后，韋會(huì)碧積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守憲法和各項(xiàng)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，自覺履行代表義務(wù)，積極發(fā)揮代表作用。她認(rèn)真傾聽群眾呼聲，在去年人代會(huì)期間提交了《關(guān)于加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)政投入的建議》，去年區(qū)衛(wèi)生健康委撥款為福壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院新增了一臺彩超機(jī)，醫(yī)療環(huán)境得到顯著提升。閉會(huì)期間，她積極參加鎮(zhèn)代表小組學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中視察、專題調(diào)研、代表接待日等活動(dòng)，進(jìn)家入站，廣泛聯(lián)系走訪群眾，向鎮(zhèn)人大反映了關(guān)于《沿塘至福壽集鎮(zhèn)岔路口交通擁堵需解決的建議》。　　“在日常工作中，我看到了基層醫(yī)療資源的逐步改善，更多先進(jìn)的設(shè)備被引入，醫(yī)療人員的專業(yè)培訓(xùn)也日益增多，但我們也面臨著諸多挑戰(zhàn)。”韋會(huì)碧表示，她將積極傾聽基層醫(yī)護(hù)人員和廣大群眾的心聲，把大家的訴求反映上來，為基層醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，為提高我區(qū)人民群眾的健康水平貢獻(xiàn)自己的一份力量。

　　　　關(guān)鍵詞 ：青少年身心健康 建議人 ：周妮 責(zé)任部門 ：區(qū)教委 、區(qū)婦聯(lián)　　　　南川一中學(xué)生在與心理老師溝通交流，疏導(dǎo)情緒。記者 劉曉娟 攝　　南川融媒訊(記者 劉曉娟)青少年的身心健康關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福和民族的未來。2024年區(qū)兩會(huì)期間，區(qū)人大代表周妮提交了《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)注青少年身心健康的建議》，提出了加強(qiáng)青少年心理健康服務(wù)體系構(gòu)建、心理健康知識普及宣傳、青少年心理健康監(jiān)測評估等建議。接到建議后，區(qū)教委、區(qū)婦聯(lián)等部門高度重視，不斷加大對心理健康體系的建設(shè)力度。　　近日，在南川一中的心靈魔法屋里，學(xué)校專職心理老師張繼英正耐心地為學(xué)生排憂疏導(dǎo)。　　“學(xué)生們面臨著學(xué)業(yè)壓力、人際關(guān)系等多方面挑戰(zhàn)，我們要做的就是傾聽他們的煩惱，給予恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。”張繼英說，學(xué)校的心靈成長中心分為心靈魔法屋和團(tuán)體輔導(dǎo)室，心靈魔法屋不僅有一對一的心理咨詢服務(wù)，還配備了沙盤游戲、音樂放松等專業(yè)設(shè)備，幫助學(xué)生舒緩情緒、探索內(nèi)心。同時(shí)，學(xué)校還開設(shè)了心理健康教育校本課程，舉辦心理健康教育月、“5·25”學(xué)生心理健康節(jié)等形式多樣的活動(dòng)，培育學(xué)生熱愛生活、珍視生命、吃苦耐勞的品格和自尊自信、理性平和、樂觀向上的心態(tài)。　　事實(shí)上，南川一中的心理輔導(dǎo)室還是我區(qū)建設(shè)的“杜鵑花開”驛站分站之一。我區(qū)在各學(xué)校均建設(shè)了“杜鵑花開”驛站心理輔導(dǎo)室，并配置了專兼職心理健康教師任輔導(dǎo)員。在校外，已建設(shè)村(社區(qū))、小區(qū)“杜鵑花開”驛站31個(gè)，設(shè)立24小時(shí)免費(fèi)服務(wù)熱線和“杜鵑花開·相伴成長”微信公眾號，常駐專業(yè)團(tuán)隊(duì)線上線下為青年免費(fèi)提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、政策咨詢等志愿服務(wù)。　　不只如此，全區(qū)中小學(xué)按照每兩周至少1課時(shí)、每學(xué)期不少于10課時(shí)安排心理健康教育課程，課程涉及抗挫折能力提升、勵(lì)志教育、感恩教育、生命教育等內(nèi)容，確保我區(qū)中小學(xué)生在校期間全部接受心理健康教育和輔導(dǎo)，營造有利于青少年心理健康成長的教育環(huán)境。各學(xué)校每學(xué)年開展1次學(xué)生心理健康篩查，充分發(fā)揮全區(qū)14名專職心理教師專業(yè)引領(lǐng)作用，對全區(qū)教師心理健康通識教育進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升教師心理輔導(dǎo)能力和危機(jī)識別、干預(yù)能力。學(xué)校通過家長會(huì)、微信群、校園宣傳欄、廣播等宣傳陣地，向家長廣泛宣傳，幫助家長認(rèn)識學(xué)生心理健康的重要性，共同引導(dǎo)學(xué)生正確面對困難和挫折，樂觀向上、熱愛生活、珍愛生命。　　同時(shí)，區(qū)婦聯(lián)從家庭教育入手，強(qiáng)化家庭教育，促進(jìn)家長履行家庭教育主體責(zé)任，在區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心成立區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心和婦女兒童心理健康輔導(dǎo)站。配備專業(yè)師資隊(duì)伍，吸納專業(yè)心理咨詢師，開展全區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，為家長和兒童提供心理咨詢服務(wù)。　　近年來，由區(qū)委政法委牽頭，區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)公安局、區(qū)婦聯(lián)等部門聯(lián)合輔助，逐步形成了由區(qū)級相關(guān)部門、專職人員、志愿者、班主任、全體教師共同參與的心理健康教育服務(wù)體系。

　　　　關(guān)鍵詞：水庫整治 建議人：王華 責(zé)任部門：區(qū)水利局　　　　整治后的躍進(jìn)水庫滲漏問題得到解決，已正常蓄水。 記者 李崎君 攝　　南川融媒訊(記者 李崎君)“經(jīng)過一系列的維修整治，躍進(jìn)水庫現(xiàn)在的蓄水量比以前增加了三分之一，在雨季能輕松蓄滿水，有效提升了水廠的源水保障率，確保了用戶一年四季都不會(huì)缺水。”近日，峰巖水廠廠長陳永華對整治后的躍進(jìn)水庫給予了高度評價(jià)。　　躍進(jìn)水庫位于峰巖鄉(xiāng)三教村，為鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水廠飲水源。供水范圍覆蓋三教村、峰中村、峰勝村、風(fēng)云村、正陽村和鳴玉鎮(zhèn)文化社區(qū)，受益農(nóng)戶1600余戶7000余人。由于該水庫年久失修，水庫的蓄水保水作用明顯降低，影響人畜飲水保供能力。　　今年區(qū)兩會(huì)期間，區(qū)人大代表王華提出《關(guān)于對峰巖鄉(xiāng)躍進(jìn)水庫進(jìn)行維修整治的建議》。“在下鄉(xiāng)走訪過程中，我收集到老百姓反映躍進(jìn)水庫存在滲漏的問題。”王華表示，他希望通過維修整治，早日解決水庫滲漏，有效節(jié)約水資源，并保障轄區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活用水。　　接到建議后，區(qū)水利局高度重視，迅速行動(dòng)，通過政府采購云平臺進(jìn)行招標(biāo)，確定了施工單位，并在今年4月正式啟動(dòng)了整治工程。整治內(nèi)容包括壩頂路面整治、壩頂下游側(cè)新建青砂石欄桿、對壩基進(jìn)行帷幕灌漿、整治上下游壩坡以及放水設(shè)施拆除重建等。經(jīng)過五個(gè)月的緊張施工，整治工程于9月順利完工。　　現(xiàn)在，躍進(jìn)水庫滲漏問題得到解決，水庫已經(jīng)恢復(fù)正常蓄水，轄區(qū)群眾的飲水問題得到了進(jìn)一步保障。　　村民曹登焱感慨地說：“以前我們總是擔(dān)心水庫的水不夠用，特別是在干旱季節(jié)，現(xiàn)在好了，整治后的水庫蓄水能力大大增強(qiáng)，讓我們更加安心了。”

　　　　　　秦茂盛在撰寫人大代表建議。見習(xí)記者 盧婭玲 攝　　□ 見習(xí)記者 盧婭玲　　近日，在南城街道雙河場村，該村黨委書記、村委會(huì)主任秦茂盛，正在村委會(huì)為村民代表講解醫(yī)保政策。　　“老百姓的事情，老百姓自己做決策。”秦茂盛說，不僅僅是醫(yī)保，還有很多基層工作事關(guān)群眾切身利益，一定要讓老百姓充分知曉政策。　　“我們村很大，有48.5平方公里，林地覆蓋率70%，有3796人居住。”說起村里的情況，秦茂盛爛熟于心。農(nóng)村工作必須要很仔細(xì)，秦茂盛并不是雙河場村土生土長的人，因此他更加嚴(yán)格要求自己，必須做到對雙河場村各項(xiàng)數(shù)據(jù)了如指掌，對村民個(gè)個(gè)熟悉，才能讓村民們信任他、支持他。　　作為一名區(qū)人大代表，在做好本職工作、全心全意為人民群眾服務(wù)的同時(shí)，秦茂盛還積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)和視察調(diào)研活動(dòng)，提高自己的履職能力。　　工作之余，他還廣泛收集社情民意，并認(rèn)真整理歸納，積極向區(qū)人大常委會(huì)提交。“我今年的建議是把西北坡環(huán)線公路和三泉人民壩至仙女洞的上山公路納入178環(huán)線統(tǒng)一打造。”秦茂盛說。他表示，這條路整體的基礎(chǔ)設(shè)施非常完善，沿途的農(nóng)家樂、民宿都非常成熟，可以給當(dāng)?shù)厝罕妿砀嗍杖耄疫@也豐富了游客的游玩體驗(yàn)，他們可以在自駕時(shí)感受集休閑、旅游、采摘于一體的農(nóng)村風(fēng)光。　　“接下來，我要更好地履行區(qū)人大代表的職責(zé)，想在2025年把半溪口到雙河場口的這條路加寬、擴(kuò)寬，讓群眾出行更方便，路修好后讓我們村里的高山蔬菜產(chǎn)業(yè)有更好的發(fā)展，讓老百姓的收入逐步提高。”秦茂盛笑著說。

　　　　　　德隆鎮(zhèn)大樹茶基地。 記者 張艾華 攝　　關(guān)鍵詞：特色產(chǎn)業(yè)、品牌建設(shè) 建議人：王云中 責(zé)任部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委　　南川融媒訊(記者 鄧的)12月13日，金佛山南麓的德隆鎮(zhèn)茶樹村，遠(yuǎn)山云霧繚繞，漫山遍野的茶樹蒼翠豐盈，入目皆是生機(jī)。走進(jìn)該村黨支部副書記鄒小敏家，一壺色澤鮮艷的大樹茶端到了面前，清香而濃郁。　　“有客人來我們都會(huì)泡一壺大樹茶，現(xiàn)在大樹茶越來越有名，很多客人慕名而來，我一天最多的時(shí)候泡茶葉都要泡半斤。”鄒小敏說，“要過年了，我家也算了算賬，今年我們出售鮮茶和成品茶掙了45萬元，農(nóng)家樂掙了30多萬元。”　　在茶樹村，家家戶戶提起大樹茶都開心得合不攏嘴。　　南川大樹茶作為我區(qū)特有地方茶樹，共有野生大樹茶1.7萬多株，主要生長于海拔1300米的德隆鎮(zhèn)茶樹村。近年來，我區(qū)采用仿原生境栽培建成了南川大樹茶基地1.3萬畝，依托大樹茶形成的產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形。“南川大樹茶”品牌在2023年中國茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評估中，估值2.07億元，大樹茶逐漸成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)茶農(nóng)增收的致富產(chǎn)業(yè)，可供挖掘的發(fā)展?jié)摿薮蟆！　　捌鋵?shí)，大樹茶在發(fā)展過程中，依然存在加工能力不足、市場營銷不夠等諸多問題。”在德隆工作的區(qū)人大代表王云中在看到大樹茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也看到了一些不足。今年區(qū)兩會(huì)期間，他提出了《關(guān)于幫助大樹茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，建議大樹茶產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)提升年加工能力、集中營銷開拓市場空間、提前謀劃拓展產(chǎn)業(yè)延伸路徑。　　接到建議后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與區(qū)商務(wù)委共同研究辦理。對南川大樹茶加工、生產(chǎn)基地進(jìn)行了升級改造，并開展了大樹茶品種選育工作，改變大樹茶的加工條件，提升基地形象。　　在推動(dòng)大樹茶品牌建設(shè)中，“千年金山紅”榮獲“巴味渝珍”杯重慶市第六屆斗茶大賽五星冠軍稱號，“沉香紅茶牌”沉香紅茶獲紅茶組金獎(jiǎng)，“千年金山紅”在“中茶杯”第十三屆國際鼎承茶王賽榮獲特別金獎(jiǎng);我區(qū)獲評第五屆中國國際茶葉博覽“2023年全國特色魅力茶鄉(xiāng)”;我區(qū)沙景山茶業(yè)有限公司、龍蟬香大樹茶股份合作社2023年成為全國首批生態(tài)低碳茶認(rèn)證企業(yè)，兩企業(yè)并獲得有機(jī)茶轉(zhuǎn)換認(rèn)證，金山湖公司有機(jī)茶認(rèn)證也在推進(jìn)中，南川大樹茶品牌影響力正不斷提高。　　同時(shí)，我區(qū)加大茶事宣傳活動(dòng)力度、借力電商平臺，強(qiáng)化“南川大樹茶”“南川金佛玉翠茶”媒體號運(yùn)行，宣傳推廣南川茶葉區(qū)域公用品牌，提高市民知曉度。開發(fā)了南川大樹茶紅茶啤酒，同西南大學(xué)“茶與飲料植物資源創(chuàng)新利用研究團(tuán)隊(duì)”展開了合作，對南川大樹茶的內(nèi)含成分及保健因子進(jìn)行了科學(xué)研究，并將緊跟時(shí)代消費(fèi)新趨勢，開發(fā)新式茶飲，滿足消費(fèi)者需求。　　據(jù)了解，下一步我區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)“南川大樹茶”品牌建設(shè)，拓展銷售市場，改善提高“南川大樹茶”加工環(huán)境和加工能力，消化大樹茶鮮葉產(chǎn)能，進(jìn)一步做大做強(qiáng)“南川大樹茶”產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃到2025年底，全區(qū)基地面積穩(wěn)步提升到1.5萬畝。新建加工生產(chǎn)線5條，加工能力增加到500噸/年;優(yōu)選出2~3個(gè)適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新品種，力爭在“十四五”末，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過10億元。

　　　　□ 記者 聶靈靈　　袁軍，東城街道皂桷井社區(qū)黨委書記，擔(dān)任區(qū)人大代表已經(jīng)14年。　　在他的工作筆記本上寫著這樣一句話，“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。他說，這句話是為了提醒自己，心中時(shí)刻裝著群眾，敢為群眾代言、樂為百姓解難、愿為政府分憂，用行動(dòng)去詮釋人大代表的責(zé)任意識與擔(dān)當(dāng)精神。　　袁軍很關(guān)注老舊城區(qū)改造問題，因?yàn)樗茌牭纳鐓^(qū)80%都是老舊小區(qū)，他深知陳舊的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境會(huì)給群眾生活帶來諸多不便，為此，袁軍就多圍繞老舊城區(qū)改造提出建議。　　城北支路上4棟居民房所涉及的80戶居民就是其中的受益者。今年4月，他們的房屋納入老舊城區(qū)改造項(xiàng)目，從房屋的外立面到內(nèi)部樓梯間、消防設(shè)施等都得到改造。　　12月11日，記者在城北支路看到，4棟房屋坐落于城北支路沿線，棕黃的外立面與對面剛修建完成的東城花園小區(qū)遙相呼應(yīng)。“這樣的好環(huán)境是10月才改造完成的。”在這里居住了二十多年的居民劉述明告訴記者，以前樓道里私拉電線、無消防栓、外墻瓷磚掉落、遮雨棚陳舊等問題普遍存在，有不少安全隱患，現(xiàn)在問題得到解決，生活也安心了許多。　　這樣的改變源自袁軍的日常走訪，群眾關(guān)心什么、支持什么、反對什么、需要什么，他都會(huì)一一弄清楚、記在心，然后在人大建議中提出來。　　袁軍說：“一個(gè)好的人大代表不僅要反映好民意，還要將政策及時(shí)傳達(dá)給群眾。”　　面對群眾的不理解，袁軍會(huì)首先安撫他們的情緒，再給他們講政策。如東城花園小區(qū)居民以小區(qū)是還房為由，向袁軍反映小區(qū)收取停車費(fèi)且價(jià)格較高的問題。袁軍向大家解釋，以前的花山路和城北支路普遍存在交通擁堵、房屋破損、道路狹窄等問題，自從實(shí)施改造后，居民搬進(jìn)了新房子、道路拓寬了、停車也規(guī)范了……這樣的好環(huán)境是需要有人來維護(hù)和服務(wù)的，那么就應(yīng)該收取相應(yīng)的費(fèi)用。袁軍還在走訪中了解到，東城花園在附近小區(qū)中停車費(fèi)相對較少。這樣一說，居民也表示理解。　　一樁樁、一件件人民群眾的鬧心事、煩心事、揪心事在袁軍這里都能得到回應(yīng)，他始終秉持著“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的初衷。因?yàn)閷Υぷ髡J(rèn)真，他先后獲得市級優(yōu)秀黨務(wù)工作者、區(qū)級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、區(qū)級基層優(yōu)秀人大代表等榮譽(yù)。

　　　　關(guān)鍵詞：如廁難 建議人：楊曉琴 責(zé)任部門：區(qū)文化旅游委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委　　南川融媒訊(記者 王瑩)這段時(shí)間，一到周末，大有鎮(zhèn)指拇村就迎來不少游客，大家沿著步道上到山頂，將金佛山南麓的美景盡收眼底。居住在指拇山山腳的村民李文權(quán)，家里開辦了農(nóng)家樂，過去一到周末這農(nóng)家樂人是多，可生意卻不怎么好。“主要來的人都是來上廁所的，老火得很，人多了打不轉(zhuǎn)，大家就覺得不想在這里吃飯。”李文權(quán)先是邊嘆氣邊搖頭，隨即轉(zhuǎn)臉一笑接著說：“現(xiàn)在好了，有了公廁后，大家都很自覺，不僅家里不打擠了，整個(gè)景點(diǎn)的環(huán)境也好了，來吃飯的游客也多了。”　　“大金佛山178環(huán)山趣駕”是以1300平方公里的大金佛山為核心，串聯(lián)14個(gè)鎮(zhèn)街60多個(gè)村居的山地自駕旅游線路，指拇村就是其中一個(gè)點(diǎn)。隨著這幾年“大金佛山178環(huán)山趣駕”品牌效應(yīng)漸顯，眾多游客來我區(qū)打卡。但人員逐漸增多帶來的如廁難就成了問題，游客和沿線村民怨聲載道。　　針對這些問題，今年區(qū)兩會(huì)期間，區(qū)人大代表?xiàng)顣郧偬峤涣恕蛾P(guān)于金佛山178環(huán)山趣駕沿線景點(diǎn)增加公廁的建議》，建議在景點(diǎn)與村民聚居點(diǎn)修建公共廁所，為大家增設(shè)必要的硬件，給周邊村民和游客提供方便。接到建議后，區(qū)文化旅游委會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同研究，通過實(shí)地調(diào)研，在摸清群眾需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩項(xiàng)l件，在“大金佛山178環(huán)山趣駕”沿線增加建設(shè)了10座公廁，目前大有鎮(zhèn)(指拇山腳)1座、慶元鎮(zhèn)(匯龍村牛角孔)1座、古花鎮(zhèn)(萬家村白巖頭)1座、頭渡鎮(zhèn)(燭臺峰)1座、德隆鎮(zhèn)(陶坪村天壺)1座、三泉鎮(zhèn)(長灘、小石樓)2座都已完工投用，合溪鎮(zhèn)(碾坪)2座、頭渡鎮(zhèn)(大壩)1座還在抓緊施工，預(yù)計(jì)年底完工投用。“大金佛山178環(huán)山趣駕”環(huán)線上這些新硬件的投入，讓游客的滿意度越來越高。“第一次來就覺得這里風(fēng)景很美，但就是不好找?guī)瑳]想到這次來就有了這么一個(gè)干凈的公廁，確實(shí)方便很多。”第二次來指拇山游玩的楊女士滿意地說。

　　　　東城街道：開展人大代表主題活動(dòng)　　近日，東城代表小組組織開展“建設(shè)渝東新城·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)。代表們先后前往重慶宏文機(jī)械廠、未來星城項(xiàng)目和瑪諦家居等重點(diǎn)企業(yè)，了解企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展、人才培養(yǎng)、發(fā)展規(guī)劃等方面的情況以及遇到的困難和問題，匯總形成問題事項(xiàng)清單。在隨后召開的座談會(huì)上，代表們立足當(dāng)前發(fā)展，結(jié)合問題清單，就如何推動(dòng)渝東新城高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展作了討論交流。　　(東城街道人大工委)　　興隆鎮(zhèn)：人大代表深入基層宣講　　近日，興隆鎮(zhèn)人大組織開展“建設(shè)現(xiàn)代新興隆·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)。活動(dòng)中，興隆鎮(zhèn)各代表小組深入基層宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神、解讀城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、開展反詐宣傳，并走訪困難群眾，廣泛收集群眾建議意見，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)人大代表力量。　　(興隆鎮(zhèn)人大辦)　　河圖鎮(zhèn)：人大代表走訪群眾　　近日，河圖鎮(zhèn)組織開展人大代表走訪群眾活動(dòng)。代表們圍繞冬季防火安全、道路交通安全、電信反詐等重點(diǎn)工作開展宣傳，同時(shí)收集群眾關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作的意見建議。此次活動(dòng)，共走訪群眾2000余人，匯總整理群眾意見建議21條。　　(河圖鎮(zhèn)人大辦)　　慶元鎮(zhèn)：召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大季會(huì)　　近日，慶元鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)第十一次會(huì)議召開。會(huì)議組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神;聽取和審議了慶元鎮(zhèn)2024年民生實(shí)事項(xiàng)目洪塘水庫灌區(qū)管網(wǎng)鋪設(shè)工程進(jìn)展情況報(bào)告和困難群眾救助保障政策落實(shí)情況報(bào)告。會(huì)上，5名鎮(zhèn)人大代表交流了履職經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議期間收到代表建議意見3條。　　(慶元鎮(zhèn)人大辦)

　　　　□ 隆運(yùn)嬌　　部門負(fù)責(zé)人向代表“面對面”交賬，代表實(shí)地“零距離”視察，區(qū)人大常委會(huì)組成人員逐項(xiàng)評議打分……這是區(qū)人大常委會(huì)評議區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委代表建議辦理工作的生動(dòng)縮影。　　今年來，區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)將評議代表建議辦理工作作為深入踐行全過程人民民主的重要抓手，選擇承辦代表建議數(shù)量較多的區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委開展專項(xiàng)評議，推動(dòng)代表建議落地有聲，努力把群眾心聲變掌聲，助力全區(qū)加快打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增長極。　　促“良言”變“良策”　　“您的建議我們收到了，感謝您對‘三農(nóng)’工作的支持。”年初區(qū)人代會(huì)閉幕后，區(qū)人大代表陳建兵接到了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的電話，工作人員就“食品及農(nóng)產(chǎn)品加工建議”與他充分交流，并在后續(xù)多次溝通聯(lián)系，最終的辦理答復(fù)令他“很滿意”。　　耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興……年初區(qū)人代會(huì)期間，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委收到代表建議46件。為確保評議工作有效開展，力促涉農(nóng)建議“良言”變“良策”，區(qū)人大常委會(huì)制定了評議工作方案，明確了評議內(nèi)容和任務(wù)安排;督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加強(qiáng)溝通協(xié)商，切實(shí)抓好代表建議辦理。　　“建議辦理還存在哪些問題?”6至7月，區(qū)人大常委會(huì)采取座談、走訪、調(diào)研等方式，多渠道開展系統(tǒng)調(diào)研，廣泛收集意見建議，形成了有分析、有建議的評議調(diào)查報(bào)告。　　7月25日，區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議召開，聽取審議了評議調(diào)查報(bào)告和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委辦理代表建議工作情況報(bào)告。區(qū)人大常委會(huì)組成人員們直面問題，“審”得認(rèn)真、“議”得盡責(zé)。區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)形成審議意見，督促該委抓好整改。　　贊“愿景”成“實(shí)景”　　11月14日，根據(jù)工作安排，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織開展代表建議辦理工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，再次與代表面對面、點(diǎn)對點(diǎn)溝通，確保區(qū)人大常委會(huì)審議意見落地落實(shí)。　　完成農(nóng)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備68個(gè)、向上爭資32014萬元;新發(fā)展茶葉400畝，新增中藥材栽播面積1.8萬畝，建立綠色精品稻米基地萬畝片5個(gè)、千畝片20個(gè);村(居)民小組通暢率達(dá)到100%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)90%以上……代表們現(xiàn)場“沉浸式”體驗(yàn)建議辦理成果，紛紛為區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委工作點(diǎn)贊。　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)既是民生工程，也是民心工程。曹麗華代表對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)建議的辦理表示滿意。據(jù)悉，今年，全區(qū)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.15萬畝，建立管護(hù)暫行辦法，并整合市區(qū)兩級資金實(shí)現(xiàn)了建后管護(hù)全覆蓋。　　從“民意”到“滿意”　　11月28日，區(qū)人大再次召開常委會(huì)會(huì)議，聽取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審議意見研究處理情況報(bào)告。　　根據(jù)報(bào)告，參會(huì)的區(qū)人大常委會(huì)組成人員們對該委抓好審議意見的整改落實(shí)表示高度認(rèn)可。大家認(rèn)為，在人大的監(jiān)督支持下，涉農(nóng)代表建議在政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中被廣泛吸收借鑒，轉(zhuǎn)化為了推動(dòng)“三農(nóng)”工作的實(shí)際成效。　　比如，在推動(dòng)大樹茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，與新加坡福善德公司共同打造國際品牌“福善德金山紅”，有序推動(dòng)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品步入國際市場。在推動(dòng)招商引資方面，新簽約項(xiàng)目7個(gè)，目前在談項(xiàng)目3個(gè)，在建招商引資項(xiàng)目8個(gè)、新開工項(xiàng)目2個(gè)，到位資金3.55億元。　　同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)組成人員們建議，希望區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量的監(jiān)管力度，確保能長期發(fā)揮效益;將代表建議辦理與全區(qū)中心工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)同頻共振、同向用力。　　滿意不滿意，代表來評議。會(huì)上還就該委辦理代表建議工作開展了滿意度測評，測評分?jǐn)?shù)91.9，測評結(jié)果為滿意。

　　　　□ 隆運(yùn)嬌　　11月30日，迎著冬日暖陽，漫步南川城區(qū)，市民們在公園里健身、孩子們在廣場上玩耍;一個(gè)“紅馬甲”活躍在大街小巷，一個(gè)文明活動(dòng)廣泛開展，呈現(xiàn)出一派幸福和諧的畫面……　　今年，區(qū)人大常委會(huì)對《重慶市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡稱條例)實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查，并作出審議意見交區(qū)政府研究處理。在人大的監(jiān)督助力下，區(qū)政府對照審議意見，以推動(dòng)條例的執(zhí)行為抓手，積極引導(dǎo)市民自覺踐行文明理念，持續(xù)治理各類不文明行為，努力厚植文明新風(fēng)尚，市民文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度明顯提高。　　推動(dòng)文明理念入腦入心　　區(qū)人大常委會(huì)審議意見指出，要不斷創(chuàng)新宣傳方式，進(jìn)一步強(qiáng)化條例宣傳教育。　　對此，區(qū)政府主動(dòng)將文明促進(jìn)普法工作向日常監(jiān)管執(zhí)法、文明行為培育轉(zhuǎn)化延伸，持續(xù)放大普法效能，推動(dòng)文明行為從有法可依到習(xí)慣養(yǎng)成。　　“希望大家共護(hù)美麗家園，讓文明成為旅途中最美的風(fēng)景線。”9月，區(qū)文化旅游委組織志愿者走進(jìn)東街，開展文明旅游宣傳。　　這是我區(qū)強(qiáng)化條例宣傳引導(dǎo)的一個(gè)縮影。5月以來，全區(qū)依托“壩壩加油站”等平臺開展宣教活動(dòng)560余場次，區(qū)級媒體開展文明禮儀宣傳1320余(條)次，累計(jì)制作宣傳欄300余處，發(fā)布文明倡議書4次，開展文明“一起舞”主題活動(dòng)310余次，開展“春風(fēng)滿巴渝”文明實(shí)踐隨手拍，組織文明行為線上評選，營造了“文明點(diǎn)贊、人人參與”的良好氛圍。　　同時(shí)，我區(qū)持續(xù)開展模范典型選樹，獲評中國好人1人、重慶好人1人，獲評“新時(shí)代好少年”等市級先進(jìn)典型30余名。　　推動(dòng)文明治理見行見效　　“您好，騎車請佩戴好頭盔。”11月20日，區(qū)人大常委會(huì)在對區(qū)政府審議意見研究處理情況開展實(shí)地調(diào)研時(shí)看到，身著“紅馬甲”的交通勸導(dǎo)員，不時(shí)在重要交通路口開展文明勸導(dǎo)。　　今年，我區(qū)加派80余名警力和交通勸導(dǎo)員，并動(dòng)員全區(qū)292個(gè)文明單位志愿者，常態(tài)開展“文明一起行”主題活動(dòng)。“交通擁堵現(xiàn)場得以緩解”“不文明交通行為有效減少”……一系列變化市民看在眼里，喜在心頭。　　全面推行柔性執(zhí)法、健全教育引導(dǎo)等工作制度……針對區(qū)人大常委會(huì)“進(jìn)一步提升治理效能”的審議意見，區(qū)政府堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，剛性手段與柔性手段并用，以文明執(zhí)法推動(dòng)提升城市文明水平。　　同時(shí)，我區(qū)還發(fā)揮“12345”熱線作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不文明行為。邀請1200余名居民和志愿者，對文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督，借助媒體開展曝光監(jiān)督，推動(dòng)解決問題80余個(gè)。　　我區(qū)還持續(xù)在提升行政執(zhí)法質(zhì)效上下功夫。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，開展行政處罰案卷隨機(jī)評查，倒逼提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量。建立完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展“德法相伴·文明相隨”行政執(zhí)法主題實(shí)踐活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了“跨系統(tǒng)、跨層級、跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)”的不文明行為協(xié)同治理。5月以來，共查處違法停車46645件，規(guī)范占道經(jīng)營6800余起，清除亂堆亂放1050余起，開展建筑垃圾專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法86次。　　推動(dòng)文明促進(jìn)落地落實(shí)　　公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，推動(dòng)文明促進(jìn)工作落地實(shí)施的重要一環(huán)。　　區(qū)人大常委會(huì)在審議意見中指出，要完善文明建設(shè)所需的硬件設(shè)施配套。新增停車位591個(gè)，新增綠化面積3336平方米，更新改造排水管網(wǎng)約30公里，解決無障礙坡道過陡、侵占盲道等問題5起……針對審議意見，我區(qū)強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)保障和文明設(shè)施建設(shè)力度。通過開展基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)排查行動(dòng)，辦好精神文明建設(shè)民生實(shí)事，支持和保障文明行為促進(jìn)工作，推進(jìn)了公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。　　此外，我區(qū)還出臺《“城管進(jìn)社區(qū)”工作實(shí)施方案》等5個(gè)文件，加強(qiáng)城市建設(shè)管理、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境整治成果、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，從倡導(dǎo)、規(guī)范和治理三個(gè)層面推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作融入社會(huì)治理，確保文明行為鞏固提升。　　11月28日，區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議召開，聽取審議了區(qū)政府關(guān)于審議意見研究處理情況的報(bào)告，并開展了滿意度測評，測評分?jǐn)?shù)90.5，測評結(jié)果為滿意。會(huì)上，區(qū)人大常委會(huì)組成人員們還建議，要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，不斷推動(dòng)條例各項(xiàng)規(guī)定落地落實(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)，讓文明“軟實(shí)力”賦能南川高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。　　“接下來，我們將優(yōu)化完善公共服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施，優(yōu)化投訴辦理反饋機(jī)制，落實(shí)先進(jìn)典型優(yōu)待禮遇，不斷完善制度措施，形成長效工作機(jī)制。”區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　　　王雪文(右3)組織村民召開院壩會(huì)。記者 王婷婷 攝　　□ 記者 王婷婷　　“我們這條鄉(xiāng)村公路有6.5米寬，修到了每家每戶家門口，出行非常方便。”近日，南城街道三匯村村民袁躍軍向記者談起近幾年來家鄉(xiāng)的變化，忍不住嘖嘖稱贊。　　他所說的這條公路全長約4.8公里，柏油路面寬敞整潔，把山腳的民房挨家挨戶串聯(lián)起來。而這良好的交通出行環(huán)境離不開區(qū)人大代表王雪文的努力。　　“以前的水泥路面比較窄，坑坑洼洼的，村民出行存在一定安全隱患。”王雪文說，“要致富先修路”，原本落后的鄉(xiāng)村道路已經(jīng)不能滿足村民日益提升的舒適出行需求，于是他就將工作重心聚焦到人居環(huán)境整治工程中。　　建設(shè)前期，村里通過召開院壩會(huì)或入戶走訪的方式了解百姓訴求、做好百姓思想工作。經(jīng)過約一年的建設(shè)周期，鄉(xiāng)村面貌有了質(zhì)的變化：道路拓寬2.5米~3米、路燈整齊劃一、“醉美鄉(xiāng)村”墻繪與三角梅相映成趣、路邊堤坡被硬化裝飾。　　三匯村是南城街道下轄的一個(gè)行政村，坐落于金佛山西坡、243國道旁，也是“大金佛山178環(huán)山趣駕”線路的必經(jīng)之地。在王雪文看來，改善人居環(huán)境也是在為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展做好鋪墊。　　隨著“178”環(huán)線的火熱出圈，和其他大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，三匯村也吸引了不少村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，民宿、露營經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)匮杆倩钴S起來。談雙慶就是其中一員，他在半山腰上因地制宜打造了一處露營基地，頗受自駕游客青睞。　　“由于我們對土地政策不夠了解，在經(jīng)營中會(huì)遇到一些難點(diǎn)和卡點(diǎn)。”談雙慶說，這個(gè)時(shí)候他會(huì)向村里求助。而王雪文則會(huì)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，解決他們的發(fā)展難題。“正是因?yàn)橛写謇锏膸椭椭С郑覀兘?jīng)營起來才更踏實(shí)，信心更足。”　　除了主張改善村民生活環(huán)境和助力當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展，王雪文還積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，盤活閑置資產(chǎn)，將原來的村小打造成研學(xué)基地，經(jīng)過一番修飾改造，原本沉寂的房子煥然一新，有了新的價(jià)值。據(jù)介紹，該研學(xué)基地將于今年年底對外開放，游客在此可學(xué)習(xí)刺繡、竹編等傳統(tǒng)手工技藝，體驗(yàn)田園農(nóng)耕樂趣。　　“在其位謀其職。既然在這個(gè)崗位上，就要擔(dān)起肩上的這份責(zé)任。我不能保證所有人都認(rèn)可我，但我希望至少大多數(shù)人是認(rèn)可我的。”王雪文說。　　從高處遠(yuǎn)眺村落，山腳的民房錯(cuò)落有致，平壩上溪水汩汩流淌，四方幽竹蒼翠欲滴，驕陽下三匯村一派靜謐安詳?shù)奶飯@風(fēng)光盡收眼底。而在王雪文的車?yán)铮瑤妆竞窈竦墓P記本碼放在副駕的前擋風(fēng)玻璃下，里面記錄了他入戶走訪時(shí)村民的基本信息和參加各種會(huì)議的筆記。

　　　　□ 隆運(yùn)嬌　　10月8日，在金科世錦城小區(qū)內(nèi)，只見每隔一段距離，就有文明養(yǎng)犬的溫馨提示，不少出門遛狗的業(yè)主，也都全程牽引，主動(dòng)避讓行人。　　“遛狗肯定要拴繩，是對自己也是對他人負(fù)責(zé)。”小區(qū)居民金女士表示，小區(qū)物業(yè)經(jīng)常提醒業(yè)主要文明養(yǎng)犬，大部分居民也能自覺遵守，小區(qū)文明養(yǎng)犬氛圍越來越好了。　　根據(jù)市委要求和市人大部署，去年年底，區(qū)人大常委會(huì)聚焦犬只傷人及犬吠擾民、攜犬出戶不系繩等不規(guī)范飼養(yǎng)行為，犬只免疫、登記管理情況等，啟動(dòng)了《重慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查，切實(shí)增強(qiáng)地方性法規(guī)的執(zhí)行力，以法治力量助推依法養(yǎng)犬文明養(yǎng)犬，推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。　　要落實(shí)普法責(zé)任、完善工作機(jī)制、優(yōu)化登記流程……4月，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議通過執(zhí)法檢查實(shí)施情況報(bào)告的審議意見，連同執(zhí)法檢查報(bào)告印發(fā)區(qū)政府研究處理。　　區(qū)政府對照審議意見，迅速成立了由副區(qū)長任組長的全區(qū)養(yǎng)犬管理整改工作專班，從區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)市場監(jiān)管局抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)，逐項(xiàng)研究整改意見，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬工作，形成文明養(yǎng)犬常態(tài)化管理。　　比如，在全面落實(shí)普法責(zé)任制方面，強(qiáng)化《條例》學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法履職的責(zé)任感和自覺性，引導(dǎo)市民形成依法文明養(yǎng)犬習(xí)慣;在完善養(yǎng)犬管理聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制方面，制定了聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)犬管理工作的聯(lián)動(dòng)、聯(lián)勤、聯(lián)查、聯(lián)管;在劃定管理區(qū)范圍方面，出臺了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的通告，將東城街道鼓樓壩社區(qū)等城市建成區(qū)劃定為重點(diǎn)管理區(qū)，其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)，推動(dòng)養(yǎng)犬管理全覆蓋;在升級信息系統(tǒng)方面，建立了養(yǎng)犬管理電子檔案，探索完善“線上申辦+線下免疫登記”一站式服務(wù)，4月以來，全區(qū)疫苗接種1.3281萬只，犬只登記1.1359萬只，辦證1536個(gè)，犬只登記率、免疫率切實(shí)提高。　　“下面，我宣布滿意度測評等次結(jié)果，測評得分為89分，測評結(jié)果為滿意!”　　9月26日，區(qū)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議召開，聽取了區(qū)政府對《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于<重慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例>執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見》研究處理情況的報(bào)告，并開展了滿意度測評。不少委員表示，區(qū)政府認(rèn)真辦理了區(qū)人大常委會(huì)審議意見，專班推進(jìn)問題整改，完善聯(lián)查聯(lián)管工作機(jī)制，養(yǎng)犬管理取得了階段性成效。　　就下一步工作，區(qū)人大常委會(huì)建議要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好部門協(xié)作;構(gòu)建政府行政管理、基層民主自治相結(jié)合，服務(wù)、管理、監(jiān)督相銜接多位一體的養(yǎng)犬管理模式;持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，不斷提高廣大群眾的文明養(yǎng)犬意識。

　　　　茶樹村古樹茶基地。記者 汪新 攝　　□ 隆運(yùn)嬌　　近日，走進(jìn)位于德隆鎮(zhèn)茶樹村的古樹茶基地，片片嫩葉在陽光下綻放出生機(jī)勃勃的綠意。市人大代表何代春正與村民探討，如何在來年把古樹茶產(chǎn)業(yè)做得更好。　　多年來，何代春依托古樹茶資源，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)乩习傩昭由戽湕l、打造品牌，讓小茶葉“長”成了大產(chǎn)業(yè)。　　點(diǎn)“葉”成金逐綠而行　　在茶樹村嘉木源大樹茶博物館里，一張張照片講述著古樹茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程。　　以前，古樹茶只是當(dāng)?shù)厝搜壑胁恢靛X的大樹葉。一次偶然的機(jī)會(huì)，何代春品嘗了當(dāng)?shù)厝擞么髽淙~制出的綠茶。　　“覺得口感很好，一打聽才知道這些茶葉是當(dāng)?shù)卮迕裨诜壳拔莺箅S意栽種，用作待客時(shí)熬制‘干勁湯’的原料。”何代春敏銳地覺察出其中的生態(tài)價(jià)值。　　何代春在走訪中了解到，以喀斯特地貌為主的德隆鎮(zhèn)平均海拔近1300米，山高坡陡、土地貧瘠，被戲稱為“南川高原”，全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)種植為主，缺少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村民增收致富渠道有限。　　“綠水青山就是金山銀山，可以通過挖掘打造大樹葉，鼓起老百姓的‘錢袋子’。”何代春說。　　此后，他專程驅(qū)車前往德隆鎮(zhèn)，找到了當(dāng)?shù)爻善拇髽淙~。　　經(jīng)過與當(dāng)?shù)馗刹俊⒋迕窠涣鳎未毫私獾剑侣℃?zhèn)獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境非常適宜這些大樹葉的生長。隨即，他聯(lián)系上當(dāng)時(shí)擔(dān)任西南大學(xué)茶葉研究所所長的劉勤晉，邀請其帶隊(duì)到德隆鎮(zhèn)考察。　　劉勤晉考察后發(fā)現(xiàn)，我區(qū)范圍內(nèi)有19000多株古茶樹，其中17000多株生長在德隆鎮(zhèn)。　　此后，在何代春的推動(dòng)下，西南大學(xué)茶葉研究所針對我區(qū)古樹茶進(jìn)行選種育種和持續(xù)研究，我區(qū)也成立了專門的團(tuán)隊(duì)，為古樹茶的開發(fā)與利用打下了基礎(chǔ)。　　發(fā)揮優(yōu)勢做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)　　為了帶領(lǐng)村民增收致富，何代春牽頭成立了金山湖農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，通過“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。　　在品牌打造過程中，何代春與各地制茶專家聯(lián)系，并買來專業(yè)設(shè)備開展實(shí)驗(yàn)研究，經(jīng)過多年生產(chǎn)實(shí)踐研制出了金山紅古樹紅茶，其傳統(tǒng)制作技藝被列入市級非遺名錄;推動(dòng)與新加坡、美國等公司簽訂了共塑國際品牌合作協(xié)議，幫助古樹茶走出了國門。　　截至目前，古樹茶在德隆鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人工培育面積超過8200畝，帶動(dòng)茶農(nóng)每戶年均增收5萬元以上。同時(shí)，我區(qū)將古樹茶產(chǎn)業(yè)列為“一主兩輔”特色產(chǎn)業(yè)之一，大樹葉逐步成長為年產(chǎn)值1.5億元的大產(chǎn)業(yè)。　　其間，何代春圍繞古樹茶產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，相繼提出了對全市古樹茶種質(zhì)資源進(jìn)行普查、在金佛山建設(shè)古樹茶種苗繁育基地、推動(dòng)古樹茶保護(hù)和發(fā)展并重等建議，均得到積極回應(yīng)。　　市級相關(guān)部門表示，將組織市農(nóng)科院茶研所、市藥用植物種植研究所等科研院所、高等院校，對全市古樹茶資源再次進(jìn)行全面普查;持續(xù)支持古茶樹資源保護(hù)和利用發(fā)展，支持在金佛山建設(shè)古樹茶種質(zhì)資源圃和種苗繁育基地。　　文旅融合賦能振興　　“我們需要去挖掘自身獨(dú)有的茶文化內(nèi)涵，讓茶文化進(jìn)一步引領(lǐng)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”借助古樹茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，何代春還積極組織茶農(nóng)開展培訓(xùn)，切實(shí)推動(dòng)茶文化的挖掘和傳播。并依托“茶樹鼻祖”、大樹茶博物館等文旅資源，推動(dòng)茶文旅融合發(fā)展。　　如今，德隆鎮(zhèn)每年都要舉行古樹茶采摘節(jié)，開展采茶、制茶和茶文化研學(xué)。在大樹茶博物館，游客能全面了解南川古樹茶的前世今生，在品嘗古樹茶的同時(shí)加深對古樹茶的了解。　　今年，乘著“大金佛山178環(huán)山趣駕”出圈東風(fēng)，何代春又提出打造古樹茶“178”紀(jì)念品，把農(nóng)特產(chǎn)品變成旅游商品，大受游客歡迎。　　此外，何代春還積極邀請知名畫家來德隆采風(fēng)，希望通過藝術(shù)賦能“178”。他說：“‘178’是一條鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)共富路，希望相關(guān)部門指導(dǎo)南川策劃包裝項(xiàng)目，以美為媒，不斷提高‘178’內(nèi)涵和能級。”

　　　　□ 趙迪　　如何發(fā)揮人大力量，助推打贏“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破工作這場“硬仗”?今年初，區(qū)人大常委會(huì)將其納入年度工作要點(diǎn)，立足人大法定職能職責(zé)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，推動(dòng)“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破成勢見效。　　著眼園區(qū)改革　　6月，區(qū)人大常委會(huì)對我區(qū)園區(qū)開發(fā)區(qū)改革攻堅(jiān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。　　“工業(yè)園區(qū)內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不足，產(chǎn)業(yè)引育效果不佳，要注意密切對接市級改革政策制定情況，加強(qiáng)向先進(jìn)區(qū)縣學(xué)習(xí)交流，盡快完成園區(qū)財(cái)政管理體制改革方案、薪酬激勵(lì)機(jī)制方案、園區(qū)綜合考核方案等，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)要素、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)加速集聚。”　　“招商引資方面，要對入駐企業(yè)上下游鏈條進(jìn)行梳理，更加精準(zhǔn)地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和提供服務(wù)支持，確保政策的有效性和針對性。”　　調(diào)研組與區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門展開充分研討，認(rèn)真剖析問題，對園區(qū)下一步改革攻堅(jiān)工作和發(fā)展方向提出了意見建議。　　今年來，我區(qū)園區(qū)改革各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)，探索建立“一企一策”處置辦法、新入園企業(yè)服務(wù)及監(jiān)管機(jī)制、迭代優(yōu)化“畝均論英雄”政策體系、提升招商質(zhì)效等板塊任務(wù)正加速推進(jìn)。今年1至8月，園區(qū)畝均稅收增速提升至2.6%。　　聚焦資產(chǎn)盤活　　“區(qū)屬國有企業(yè)轉(zhuǎn)型較為緩慢、經(jīng)營效益不佳、債務(wù)存量大，部分國有資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。”　　9月初，區(qū)人大常委會(huì)以新增債券資金的分配使用情況為切入點(diǎn)，先后走進(jìn)金山湖濱湖公路工程、景城鄉(xiāng)融合發(fā)展連接道路建設(shè)工程等7個(gè)項(xiàng)目，對區(qū)屬國有企業(yè)使用債券資金項(xiàng)目開展了實(shí)地調(diào)研。　　調(diào)研組對企業(yè)國有資產(chǎn)分布和利用情況進(jìn)行了深入了解，針對一些閑置或低效利用的國有資產(chǎn)，提出了一系列針對性的建議和措施，推動(dòng)相關(guān)部門制定切實(shí)可行的盤活方案。　　9月中旬，調(diào)研組召集區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國資委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，以及4家重點(diǎn)區(qū)屬國有企業(yè)召開座談會(huì)，針對區(qū)屬國有企業(yè)債務(wù)情況、專項(xiàng)債券資金使用情況，以及存量資產(chǎn)盤活等情況的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題展開交流研討，提出了加快市場化轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新資產(chǎn)處置模式等工作建議。　　今年來，我區(qū)國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，壓減企業(yè)法人42戶，完成資產(chǎn)核算入賬率達(dá)到100%，盤活存量國有資產(chǎn)價(jià)值82.93億元，盤活回收資金42.91億元。　　聽取專項(xiàng)報(bào)告　　9月26日，區(qū)第十八屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議聽取了區(qū)政府關(guān)于“三攻堅(jiān)一盤活”工作推進(jìn)情況的報(bào)告。會(huì)上，常委會(huì)組成人員認(rèn)真聽取報(bào)告，對改革突破所取得的成績表示肯定，并結(jié)合工作實(shí)際積極建言獻(xiàn)策。　　“要持續(xù)深化‘止損治虧’專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全虧損企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測治理長效機(jī)制，大力推進(jìn)國有企業(yè)市場化改革，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)核心競爭力。”“要持續(xù)增強(qiáng)市場化運(yùn)營能力，精準(zhǔn)對接‘332’現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈擴(kuò)鏈。”　　“要進(jìn)一步做好政企分離改革驗(yàn)收和績效評價(jià)工作，加強(qiáng)持續(xù)性監(jiān)管，提升集中監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和程序化水平。”　　……　　下一步，區(qū)人大常委會(huì)將持續(xù)聚焦“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破工作。10月中下旬，將對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道重大項(xiàng)目建設(shè)情況、先進(jìn)制造業(yè)集群暨數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展視察，召開主任會(huì)議聽取區(qū)政府關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作情況的報(bào)告，全力助推打贏改革突破硬仗。

區(qū)人大常委會(huì)探索民生實(shí)事閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制“民生四季”護(hù)穩(wěn)穩(wěn)幸福　　□ 隆運(yùn)嬌　　婦女嬰幼兒關(guān)愛項(xiàng)目、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村黑臭水體治理……在人大全過程監(jiān)督推動(dòng)下，一件件民生實(shí)事得以落地見效。　　實(shí)踐表明，踐行全過程人民民主，才能把準(zhǔn)民主的脈搏，讓惠民實(shí)事真正為群眾可感可知。　　今年來，區(qū)人大常委會(huì)深入貫徹市人大指導(dǎo)意見要求，全面推行民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決工作，從區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道層面制定出臺實(shí)施辦法，構(gòu)建完善“群眾提、代表定、政府干、人大評”工作格局，探索實(shí)行“票決季、實(shí)施季、驗(yàn)收季、測評季”“民生四季”閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)票決范圍全覆蓋、代表參與全過程、人大監(jiān)督全鏈條，讓民生實(shí)事項(xiàng)目更接地氣、更合民聲、更大收效。　　“民聲”與“民生”接軌合攏　　辦好“民事”，必聽“民聲”。　　“小區(qū)停車位少，能不能多擴(kuò)充點(diǎn)停車空間?”“能否在農(nóng)村多開展一些文化活動(dòng)，豐富大家的精神生活?”在第一季度的“票決季”中，區(qū)人大常委會(huì)按照“全面征集、黨委研究、代表票決”梯次推進(jìn)思路，把群眾意愿體現(xiàn)到代表票決制各階段、各環(huán)節(jié)。　　為了更廣泛吸納民情民意，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)問需民愿民選，區(qū)人大常委會(huì)通過多種渠道開展民生實(shí)事項(xiàng)目征集，力求項(xiàng)目覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)、可行性高。去年年底，動(dòng)員轄區(qū)各級人大代表利用代表“家、站、點(diǎn)”收集建議，督促區(qū)政府通過政府網(wǎng)站、媒體平臺等發(fā)布征集公告，廣泛收集群眾建議126條，于今年年初梳理形成民生實(shí)事項(xiàng)目建議40個(gè)，將群眾的期盼訴求，形成民聲“最大公約數(shù)”。　　經(jīng)過意見征求、篩選論證等程序，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議分別作出審議和審定后，匯總形成18個(gè)區(qū)級民生實(shí)事候選項(xiàng)目提請區(qū)十八屆人大四次會(huì)議票決。最終，大會(huì)票決出了15個(gè)年度區(qū)級民生實(shí)事項(xiàng)目。　　此外，在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通過人大代表(議事代表)票決(票選)產(chǎn)生民生實(shí)事項(xiàng)目212個(gè)，涵蓋教育文化、醫(yī)療健康、惠民便民等方面。接地氣、冒熱氣的基層聲音，變成解民憂、暖民心的民生實(shí)事，切實(shí)回應(yīng)了群眾對美好生活的期盼，掀起了踐行全過程人民民主的新熱潮。　　“民生實(shí)事從群眾意見、人大代表建議中票決出來，有效變‘為民作主’為‘由民作主’，有了這樣充分的民意基礎(chǔ)，項(xiàng)目推進(jìn)也將更加順暢。”區(qū)人大代表朱永琴說。　　“實(shí)事”與“實(shí)施”環(huán)環(huán)相扣　　民生實(shí)事項(xiàng)目不僅要選好，更要辦好。　　區(qū)人大常委會(huì)聚力精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督，既重過程，也重結(jié)果，將對民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督列入年度工作要點(diǎn)，將人大“事后監(jiān)督”變?yōu)椤叭虆⑴c”，打造環(huán)環(huán)相扣、步步推進(jìn)的監(jiān)督閉環(huán)。　　在第二季度的“實(shí)施季”中，區(qū)人大常委會(huì)督促區(qū)政府在項(xiàng)目票決出來后，賡即分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，面對面向部門交辦，并書面向區(qū)人大常委會(huì)備案。今年3月，區(qū)政府在區(qū)人代會(huì)閉幕后30日內(nèi)，即編制了項(xiàng)目實(shí)施方案，確定由區(qū)發(fā)展改革委作為項(xiàng)目辦理牽頭單位，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局等15個(gè)單位為承辦單位，確保每個(gè)項(xiàng)目分工明確、資金到位、安排合理。　　此外，區(qū)人大常委會(huì)印發(fā)《南川區(qū)2024年度區(qū)級民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作方案》，明確由區(qū)人大各專(工)委根據(jù)項(xiàng)目情況和職責(zé)分工，分別牽頭組織代表成立專項(xiàng)監(jiān)督小組，邀請熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的區(qū)人大代表擔(dān)任組員，全程對15項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目開展閉環(huán)監(jiān)督。　　“目前項(xiàng)目推進(jìn)有哪些困難?”4月以來，各監(jiān)督小組通過書面報(bào)告、座談會(huì)、代表接訪、適時(shí)視察等方式，對照計(jì)劃目標(biāo)看進(jìn)展、對照實(shí)施情況查不足、對照群眾期盼督成效。同時(shí)，加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系溝通，著力推動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目備案、手續(xù)審批等相關(guān)問題，從精準(zhǔn)化角度開展監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督，確保項(xiàng)目有力推進(jìn)、取得實(shí)效。　　“民意”與“滿意”有效閉環(huán)　　民生實(shí)事項(xiàng)目建得如何，群眾是否滿意?　　在第三季度的“驗(yàn)收季”中，區(qū)人大常委會(huì)通過召開年中人代會(huì)，聚焦于項(xiàng)目成果的初步驗(yàn)收，聽取區(qū)政府推進(jìn)情況的報(bào)告，評估已完成部分是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對問題困難較多、進(jìn)度滯后的民生實(shí)事項(xiàng)目，采取召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)等方式助力攻堅(jiān)，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。　　7月25日，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議召開，聽取了區(qū)政府關(guān)于2024年度區(qū)級民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況報(bào)告。截至6月底，15個(gè)區(qū)級民生實(shí)事項(xiàng)目全面開工建設(shè)，累計(jì)完成投資3.2億元，4個(gè)子項(xiàng)提前完成年度任務(wù)。　　同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)還按照“年初問計(jì)劃、年中問進(jìn)度、年終問結(jié)果、滿意度測評”要求，在第四季度的“測評季”中，召開區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議，初審區(qū)政府年度區(qū)級民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告。各監(jiān)督小組對全年監(jiān)督情況進(jìn)行梳理總結(jié)，并對民生實(shí)事項(xiàng)目成效作出初步評價(jià)，為次年初召開的區(qū)人代會(huì)開展民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況滿意度測評做好準(zhǔn)備。測評結(jié)果將當(dāng)場宣布并向社會(huì)公告，讓代表和群眾的滿意度成為衡量民生實(shí)事項(xiàng)目完成度的尺度，真正體現(xiàn)全過程人民民主。　　區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，將探索建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生項(xiàng)目線索聯(lián)動(dòng)篩選轉(zhuǎn)化機(jī)制，探索推行民生實(shí)事數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)，持續(xù)深入強(qiáng)化過程監(jiān)督，著力提升區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道票決(票選)制整體實(shí)效。