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　　深化教育綜合改革　持續(xù)鞏固“雙減”成效　　——區(qū)人大常委會(huì)2022年教科文衛(wèi)工作回眸　　■ 記者 李佳遙　　“雙減”政策作為貫徹中央決策部署的重大教育改革，將為中國(guó)基礎(chǔ)教育帶來(lái)持久而深遠(yuǎn)的改變?！　∫荒甓鄷r(shí)間，區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞國(guó)家教育“雙減”政策落地落實(shí)，積極與市人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上下聯(lián)動(dòng)開展監(jiān)督，聽(tīng)取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于“雙減”工作情況的報(bào)告，下發(fā)審議意見(jiàn)，列出11項(xiàng)整改清單。　　此外，區(qū)人大常委會(huì)加大常態(tài)化督導(dǎo)督查力度，將“雙減”納入教育督導(dǎo)“一號(hào)工程”，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任，確保監(jiān)管落深落細(xì)。精心制定調(diào)研方案，成立專題調(diào)研組，采取實(shí)地察看、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、隨機(jī)抽查等方式，先后深入11所義務(wù)教育學(xué)校和5個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)地調(diào)研，及時(shí)召開監(jiān)督工作部署會(huì)暨匯報(bào)會(huì)，確保監(jiān)督工作高質(zhì)量推進(jìn)?！　∪缃?，校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)受到普遍認(rèn)可，校外培訓(xùn)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。重塑教育生態(tài)與育人格局，讓學(xué)習(xí)回歸學(xué)校主陣地，讓教育回到應(yīng)有的軌道，全社會(huì)支持和認(rèn)可“雙減”的良好氛圍濃厚?！　⌒?nèi)減負(fù)提質(zhì)增效　　讓教育回歸本質(zhì)，讓“雙減”落地落實(shí)。一年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)圍繞這一目標(biāo)，專題研究部署我區(qū)“雙減”工作，建立了會(huì)議決策制度、專題研判制度、聯(lián)合指導(dǎo)制度、報(bào)告通報(bào)制度等，完善制度保障，為“雙減”保駕護(hù)航?！　”小皭?ài)與責(zé)任，精致起航”教育理念，突出“愛(ài)心與責(zé)任、課改與提質(zhì)、均衡與特色”三大主題，強(qiáng)化“質(zhì)量興教、課改強(qiáng)教、規(guī)范固教”三個(gè)抓手，實(shí)施義務(wù)教育提質(zhì)減負(fù)增效南川行動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。　　聚焦課堂提質(zhì)，制定了全區(qū)課堂教學(xué)改革行動(dòng)指南，持續(xù)做好“基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)”“問(wèn)課行動(dòng)”，常態(tài)組織“現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)”“‘基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)’實(shí)踐案例”評(píng)選工作，取得兩項(xiàng)市政府教學(xué)成果特等獎(jiǎng)。目前，累計(jì)開展1000余次規(guī)模問(wèn)課、97個(gè)課堂教學(xué)范式優(yōu)化、3輪全員課堂驗(yàn)收、4次隨機(jī)課堂考評(píng)和干部聽(tīng)評(píng)課大賽、21次區(qū)級(jí)課堂展評(píng)等活動(dòng)，營(yíng)造了教師深耕課堂的良好氛圍?！　〖?xì)化作業(yè)減負(fù)，按照“壓總量、控時(shí)間、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”的總體要求，出臺(tái)《南川區(qū)作業(yè)管理十六條》，開展作業(yè)設(shè)計(jì)大賽，做好培訓(xùn)交流、大賽展評(píng)、主題教研。全區(qū)所有學(xué)校均建立了作業(yè)公示制度，出臺(tái)了作業(yè)管理辦法，作業(yè)時(shí)間控制達(dá)標(biāo)，8所示范校曬出管理模式，全區(qū)學(xué)校展示63篇作業(yè)資政決策論文、597篇區(qū)級(jí)精品作業(yè)設(shè)計(jì)、67份作業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、3000件學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn)勞動(dòng)鍛煉跨學(xué)科綜合類作業(yè)……　　課后服務(wù)增效，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格實(shí)施“1+1”課后服務(wù)，充分發(fā)揮各校校本課堂優(yōu)勢(shì)，開設(shè)70余門“保底+特色”課程，創(chuàng)建德育“四有八為”一體化、“禮好·金山美少年”“明禮善行·德潤(rùn)人生”“樂(lè)善·文明行”志愿服務(wù)等德育品牌;體藝勞全員行動(dòng)、“家長(zhǎng)學(xué)生雙評(píng)價(jià)”“點(diǎn)餐式、走課式”等舉措，把時(shí)間還給學(xué)生，把方法交給學(xué)生，確保課后服務(wù)覆蓋全、參與廣、保障夠。全區(qū)課后服務(wù)教師參與率97.8%，學(xué)生參與率99.2%。隆化六小學(xué)生持續(xù)接受數(shù)字華容道課后服務(wù)學(xué)習(xí)，取得了打破兩項(xiàng)吉尼斯世界紀(jì)錄的優(yōu)異成績(jī)?！　?jù)基礎(chǔ)教育“雙減”直報(bào)監(jiān)測(cè)平臺(tái)顯示：我區(qū)義務(wù)教育學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)校內(nèi)提質(zhì)增效的滿意度分別為97.63%、97.9%?！　⌒Ｍ獗O(jiān)管規(guī)范有序　　校外監(jiān)管是“雙減”的硬骨頭，具有變異快、隱蔽性強(qiáng)、發(fā)現(xiàn)難、查處難等問(wèn)題，但若不啃下這塊“硬骨頭”，“雙減”成效岌岌可危?！　?duì)此，區(qū)人大常委會(huì)加大監(jiān)管力度，進(jìn)行部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局排查梳理與“教育”“培訓(xùn)”有關(guān)機(jī)構(gòu)273所，聯(lián)合區(qū)公安局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城市管理局等，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展規(guī)范校外培訓(xùn)行為專項(xiàng)督查整治8次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)開展培訓(xùn)行為40起，區(qū)教委分3次約談了5個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，印發(fā)違規(guī)處理文件3個(gè)，落實(shí)退費(fèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5所，退費(fèi)學(xué)生80余人;查處1家違規(guī)開展學(xué)科培訓(xùn)的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。此外，將隱形變異培訓(xùn)問(wèn)題納入社會(huì)綜合治理范疇，加大綜合治理力度，嚴(yán)懲重罰違規(guī)行為?！　?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)的管理，采取價(jià)格監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等系列舉措。委托中國(guó)工商銀行南川支行等5家銀行開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管，目前，全區(qū)共有13個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)單位，入駐全國(guó)校外培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)綜合平臺(tái)，區(qū)教委對(duì)所有已審批的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取“第三方托管+風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金”模式進(jìn)行監(jiān)管?！　〗∪麄鳈C(jī)制，協(xié)同區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教委等實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告、招牌清理行動(dòng)，拆除廣告和招牌144塊，停播戶外視頻廣告28條，并同步開展“雙減”政策輿論引導(dǎo)?！　〗酉聛?lái)，區(qū)教委等部門將進(jìn)一步強(qiáng)化校外培訓(xùn)治理，成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)校外教育培訓(xùn)監(jiān)督管理執(zhí)法能力建設(shè)，堅(jiān)持“清理+轉(zhuǎn)型+引導(dǎo)”，做好政策宣傳，分類引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展?！　“倮镏邪刖攀?，千尺竿頭須再攀。深入推進(jìn)“雙減”工作、持續(xù)鞏固“雙減”成效，需要久久為功，扭轉(zhuǎn)功利化、短視化的教育觀念，深化教育綜合改革，營(yíng)造良好的育人生態(tài)，加強(qiáng)家?；?dòng)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定前行，一起在“雙減”政策下同向而行，攜手共進(jìn)。

　　傾聽(tīng)群眾心聲 用心辦好實(shí)事　　——記區(qū)人大代表曾紅　　 　　曾紅(右一)在向市民收集信息。 記者 劉曉娟 攝　　■ 記者 劉曉娟　　“大爺，您是準(zhǔn)備去哪里，去新城區(qū)那邊的公交車好坐不?”1月31日，區(qū)人大代表、東城街道鼓樓壩社區(qū)黨委書記曾紅在公交站臺(tái)一邊同候車的市民拉家常，一邊了解公交車乘坐便利度情況?！　≡t說(shuō)，肩負(fù)著人大代表和社區(qū)書記的雙重身份，既是榮譽(yù)，也是責(zé)任。平時(shí)必須多接觸走訪群眾，搜集情況，才能把群眾所需所想和生產(chǎn)生活中遇到的困難反映上去?！　∫淮危t開展社區(qū)走訪時(shí)，在等待公交車期間，有市民在站臺(tái)發(fā)牢騷，說(shuō)桐棲學(xué)府、曉悅灣、鳳江曉月等新開發(fā)的小區(qū)公交車班次少，等待時(shí)間長(zhǎng)。聽(tīng)到這話的曾紅將這件事放在了心上。　　于是，她展開了廣泛的調(diào)研，深入群眾了解情況?！霸?jīng)105路公交車的開通，讓金科、龍濟(jì)、永隆山等一帶的住戶體會(huì)到了在家門口乘坐公交車的喜悅。但隨著桐棲學(xué)府、鳳江曉月、曉悅灣等樓盤的完工，市民入住后發(fā)現(xiàn)，乘坐公交車極不易，現(xiàn)有的106路公交，班次少，車次間隔時(shí)間較長(zhǎng)，且末班車收車時(shí)間較早，市民出行不便?！痹t說(shuō)。　　在傾聽(tīng)了群眾的心聲后，她結(jié)合實(shí)際情況，提出了《關(guān)于增加公交車運(yùn)營(yíng)線路及延遲末班車班次的建議》，希望能合理布局一批新公交線路，增加或延長(zhǎng)公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間，以便更好地滿足市民出行需求?！　≡t將這份建議遞交之后，很快引起關(guān)注，在曾紅的努力以及各方的協(xié)調(diào)配合下，去年，我區(qū)將112路公交由以前的單向往返改成城區(qū)—工業(yè)園區(qū)—城區(qū)AB雙向環(huán)線運(yùn)行，可以途經(jīng)桐棲學(xué)府、曉悅灣、鳳江曉月等新樓盤。109路也即將進(jìn)行線路調(diào)整，調(diào)整后將途經(jīng)桐棲學(xué)府、曉悅灣、鳳江曉月等小區(qū)，形成環(huán)線。　　“現(xiàn)在出門有好幾個(gè)班次的公交車，方便了不少。”家住曉悅灣小區(qū)的周亭會(huì)說(shuō)，她才搬家不久，要經(jīng)常在老城區(qū)和曉悅灣之間往返，本來(lái)還擔(dān)心坐車的問(wèn)題，現(xiàn)在106和112都可以乘坐?！　∪ツ?，為了更方便群眾出行，我區(qū)還新開通了鼓樓廣場(chǎng)—松林社區(qū)113路、龍濟(jì)小區(qū)—婦幼保健院115路兩條公交線路，現(xiàn)已投入試運(yùn)營(yíng)。目前，我區(qū)共有公交線路13條，去年新購(gòu)置的19臺(tái)新能源公交車也投入了運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，擬對(duì)部分線路進(jìn)行調(diào)整，提高新城區(qū)公交覆蓋率，并延遲收班時(shí)間。　　在區(qū)兩會(huì)即將召開前夕，曾紅又開始了新的建議擬寫。曾紅說(shuō)，作為區(qū)人大代表，她將不忘身上這份沉甸甸的責(zé)任，不辜負(fù)人民群眾的信任和重托，在南川的建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的一份力量，努力成為新時(shí)代的優(yōu)秀建設(shè)者。

　　織密織牢動(dòng)物防疫“防護(hù)網(wǎng)”　　——區(qū)人大常委會(huì)2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回眸　　■ 見(jiàn)習(xí)記者 易浩然　　黨的二十大報(bào)告提出，健全公共衛(wèi)生體系，提高重大疫情早發(fā)現(xiàn)能力，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，有效遏制重大傳染性疾病傳播。　　構(gòu)建動(dòng)物防疫體系，是健全公共衛(wèi)生體系的重要一環(huán)。實(shí)施動(dòng)物防疫，有利于加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理，預(yù)防、控制、凈化、消滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，防控人畜共患傳染病，保障公共衛(wèi)生安全和生命健康?！　∫荒陙?lái)，為做好動(dòng)物防疫工作，區(qū)人大常委會(huì)積極會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，有序開展無(wú)害化處理，持續(xù)鞏固聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，致力于構(gòu)建科學(xué)合理健全的動(dòng)物防疫體系，助力鄉(xiāng)村全面振興?！　∶迩闆r“篩”漏洞　　2022年，區(qū)人大常委會(huì)聽(tīng)取了區(qū)人民政府關(guān)于動(dòng)物防疫體系建設(shè)的情況報(bào)告，并下發(fā)調(diào)研意見(jiàn)。為了摸清情況，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)工委本著“深度調(diào)研、精準(zhǔn)指導(dǎo)、助推發(fā)展”的原則，2~4月，會(huì)同區(qū)畜牧獸醫(yī)漁業(yè)中心，對(duì)6個(gè)鎮(zhèn)街、相關(guān)部門、保險(xiǎn)公司開展了全區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研?！　^(qū)人大常委會(huì)農(nóng)工委精心制定調(diào)研方案，成立專題調(diào)研組，采取實(shí)地察看、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、隨機(jī)抽查等方式，先后深入水江、大有、楠竹山、石墻、東城街道、渝牧食品有限公司、榮科農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、區(qū)畜牧獸醫(yī)漁業(yè)中心等，召集鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)站長(zhǎng)、社區(qū)(村)支書和養(yǎng)殖大戶座談并充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，及時(shí)召開監(jiān)督工作部署會(huì)暨匯報(bào)會(huì)，確保監(jiān)督工作高質(zhì)量推進(jìn)?！　⊥ㄟ^(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的中小養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶對(duì)防疫工作缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，防疫意識(shí)淡漠，舍不得花錢投入糞污治理;有的鎮(zhèn)街對(duì)生豬參保工作組織、宣傳不力，群眾參加生豬保險(xiǎn)積極性不高，導(dǎo)致亂拋死豬現(xiàn)象比較嚴(yán)重;有的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和屬地責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不明確;有的防疫站人手緊缺、人員青黃不接，全區(qū)專職從事執(zhí)法工作的在崗人員僅有4人，嚴(yán)重影響了防疫工作開展;有的環(huán)保公司無(wú)處理設(shè)施設(shè)備、無(wú)資質(zhì)，無(wú)法開展病死豬無(wú)害化處理……區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)工委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，動(dòng)物防疫體系建設(shè)存在責(zé)任落實(shí)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、無(wú)害化處理均有差距等問(wèn)題，健全動(dòng)物防疫體系已刻不容緩?！　♂槍?duì)問(wèn)題“打”補(bǔ)丁　　畜牧業(yè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。因此，動(dòng)物防疫工作，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加大保障力度，有序開展無(wú)害化處理，彌補(bǔ)漏洞、補(bǔ)齊短板，持續(xù)鞏固聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。　　加大宣傳貫徹力度，及時(shí)更新《動(dòng)物防疫法》內(nèi)容，利用會(huì)議、廣播、微信、專欄等方式，加大對(duì)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《重慶市動(dòng)物防疫條例》的宣傳貫徹力度。加大對(duì)各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、各站工作人員防疫知識(shí)培訓(xùn)力度，逐步探索建立推行牛羊參保機(jī)制?！　∵M(jìn)一步壓實(shí)動(dòng)物飼養(yǎng)者、經(jīng)營(yíng)者、屠宰企業(yè)和指揮部成員單位、各鎮(zhèn)街的主體、屬地、屬事責(zé)任，提升依法自主防疫法律意識(shí)，制定對(duì)各鎮(zhèn)街、相關(guān)單位動(dòng)物防疫嚴(yán)格考核機(jī)制，實(shí)行“一票否決制”。強(qiáng)化“常年與集中免疫”相結(jié)合制度，外防輸入，注重關(guān)口前移?！　〖皶r(shí)補(bǔ)充人員，全力保障經(jīng)費(fèi)。分梯次招錄專業(yè)人才，及時(shí)補(bǔ)充執(zhí)法人員。加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)漁業(yè)中心自身建設(shè)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮好主觀能動(dòng)作用。將全區(qū)突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置所需資金，納入?yún)^(qū)政府總預(yù)備金中統(tǒng)籌安排;與保險(xiǎn)公司聯(lián)動(dòng)，區(qū)財(cái)政支持，堅(jiān)持做到生豬保險(xiǎn)、豬瘟疫苗接種全覆蓋，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾積極發(fā)展生豬的信心。　　有序開展無(wú)害化處理，探索建立保險(xiǎn)公司提供“參保、理賠、收儲(chǔ)、無(wú)害化處理”一條龍服務(wù)，及早啟動(dòng)病死豬收儲(chǔ)點(diǎn)，以村為單位修建2~3個(gè)無(wú)害化處理池，做到無(wú)害化處理全覆蓋?！　§柟坛晒敖ā斌w系　　通過(guò)各部門合力，全區(qū)動(dòng)物防疫工作總體推進(jìn)較好，取得了一系列成效：區(qū)畜牧獸醫(yī)漁業(yè)中心“三定”方案及人員全部落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)漁業(yè)站事業(yè)單位法人整改全部完成，豬瘟疫苗經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，全區(qū)整體動(dòng)物防疫效果顯著。2021年生豬疫病死亡保險(xiǎn)理賠3032萬(wàn)元，2022年為1368萬(wàn)元，比去年減少1664萬(wàn)元，同比減少54.88%。全年全區(qū)生豬出欄66.3萬(wàn)頭?！　⊥瑫r(shí)，逐步健全的動(dòng)物防疫體系也助推我區(qū)各項(xiàng)工作的開展。作為全國(guó)、全市連續(xù)14年確定的生豬調(diào)出大縣，我區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元以上，在全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的占比常年保持在40%左右，是全市保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站“三權(quán)歸區(qū)”管理模式的4個(gè)區(qū)縣之一，率先創(chuàng)建獸醫(yī)工作“三項(xiàng)制度”，并在全市推廣?！　?gòu)建動(dòng)物防疫體系建設(shè)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，既需要各級(jí)的高度重視，又需要指揮部成員單位的支持配合，更需要各鎮(zhèn)街、養(yǎng)殖業(yè)主和廣大群眾上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成強(qiáng)大合力，持續(xù)鞏固群防群治、聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效機(jī)制。接下來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)加大監(jiān)管力度，推動(dòng)各部門高效聯(lián)動(dòng)，保證人財(cái)物，提升標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)模化養(yǎng)殖水平，確保無(wú)害化處理到位，構(gòu)建科學(xué)完備的動(dòng)物防疫體系，織起一張嚴(yán)密牢固的動(dòng)物防疫“防護(hù)網(wǎng)”。

　　衛(wèi)百姓健康 帶村民致富　　——記區(qū)人大代表羅倫　　 　　羅倫與患者溝通病情。受訪者供圖　　■ 記者 盛余多　　一身白大褂、一個(gè)醫(yī)藥箱，從醫(yī)二十多年，不管白天黑夜，無(wú)論刮風(fēng)下雨，只要群眾有需要，田間地頭、鄉(xiāng)間農(nóng)舍就會(huì)有他熟悉而令人心安的身影。他是群眾口中的“兄弟院長(zhǎng)”，也是百姓身邊的“120”，更是大家公認(rèn)的“好代表”，他就是區(qū)人大代表、三泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部書記、院長(zhǎng)羅倫?！　×鲃?dòng)“大篷車”方便群眾就醫(yī)　　三泉鎮(zhèn)區(qū)域總面積約191平方公里，平均海拔1000米，人口2萬(wàn)余人。分散居住使得不少群眾看病時(shí)需要走上幾十公里山路，看病難、看病遠(yuǎn)問(wèn)題尤其突出?！　　耙迕裆倥苈?，我們就要多跑路。”羅倫決定用流動(dòng)出診的方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題——每逢趕集日，他就組織衛(wèi)生院有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生和一名老中醫(yī)輪流到馬嘴、半河等地為群眾看病。2012年，他自己出資購(gòu)買了一輛白色面包車，用于在三泉鎮(zhèn)13個(gè)村衛(wèi)生室流動(dòng)巡診為群眾看病。后來(lái)，大家便親切地稱這輛面包車為“大篷車”醫(yī)院。　　看病的同時(shí)，羅倫還在面包車上設(shè)置了醫(yī)學(xué)科普知識(shí)展位，為老百姓講解如何預(yù)防高血壓、糖尿病、心血管疾病等知識(shí)。“山區(qū)老百姓最需要的并不是高精尖的診療技術(shù)、診療設(shè)備，而是一些貼近他們?nèi)粘Ｉ顚?shí)際的醫(yī)學(xué)知識(shí)、健康常識(shí)?！绷_倫說(shuō)。幾年來(lái)，通過(guò)醫(yī)學(xué)科普知識(shí)進(jìn)村、進(jìn)社，極大地提高了山區(qū)群眾對(duì)疾病預(yù)防、治療的認(rèn)識(shí)?！　ьI(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富　　羅倫作為一名區(qū)人大代表，在搜集村情民意的過(guò)程中，他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亓羰乩先溯^多，青壯年大都外出務(wù)工，便萌生了發(fā)展產(chǎn)業(yè)讓老百姓就地務(wù)工增收的想法。　　說(shuō)干就干。羅倫首先在馬嘴村成立了專業(yè)合作社，帶領(lǐng)村民發(fā)展烤煙、種植高山蔬菜。他還成立了黃金葉基金會(huì)，為馬嘴村的優(yōu)秀學(xué)生和遭受突發(fā)重大傷害的人員捐款。　　后來(lái)，羅倫又結(jié)合自己對(duì)中草藥的認(rèn)知和對(duì)當(dāng)?shù)貧夂蛲寥拉h(huán)境的了解，經(jīng)過(guò)多方論證和外出考察，成立了川淳農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，并積極向南川區(qū)煙草公司和重慶市煙草總局爭(zhēng)取細(xì)梗香草項(xiàng)目落戶馬嘴村。　　2021年，100畝的細(xì)梗香草種植實(shí)驗(yàn)成功，帶動(dòng)了馬嘴村及周邊100余群眾就業(yè)。2022年，合作社與成都雙維集團(tuán)簽訂了收購(gòu)合同，預(yù)計(jì)2023年種植面積將擴(kuò)大至200余畝，將更大程度地吸納當(dāng)?shù)厝罕娋徒鼊?wù)工，解決群眾增收致富問(wèn)題。　　廣納民意建言獻(xiàn)策解難題　　馬嘴村出行主干道因年久失修，路面坑洼不平影響出行，村民對(duì)此怨聲載道。羅倫在走訪群眾中了解到問(wèn)題后，在去年兩會(huì)期間提出了《關(guān)于馬嘴村洞口至馬嘴小學(xué)柏油路面翻新》的建議?！　‰S后，羅倫又多次與區(qū)交通局接洽，爭(zhēng)取部門投入資金對(duì)該路段進(jìn)行了維修整治，保障了轄區(qū)群眾及該校師生的出行安全，解決了困擾群眾多年的出行難問(wèn)題?！　　敖衲晡矣謳?lái)了兩個(gè)建議，一是希望提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老問(wèn)題;二是修建南道高速下道口與馬嘴村的連接路，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！绷_倫說(shuō)，作為人民選出來(lái)的代表，他將切實(shí)履行好“我當(dāng)代表為人民”的諾言，不辜負(fù)廣大人民群眾的期盼。

　　用心用情寫好“民生答卷”　　——區(qū)人大常委會(huì)2022年社會(huì)建設(shè)工作回眸　　■ 記者 李佳遙　　治國(guó)有常，而利民為本。一年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)緊盯民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)持續(xù)開展監(jiān)督，從勞有所得到病有所醫(yī)，再到老有所養(yǎng)，多措并舉打好立法、監(jiān)督、代表工作組合拳，用心用情寫好“民生答卷”，不斷增強(qiáng)民生福祉。　　重保障促就業(yè)　　托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福　　關(guān)心困難群體是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的必要舉措，古有鰥寡孤獨(dú)疾廢者，皆有所養(yǎng)，今有扶弱幫困，共同富裕路上一個(gè)都不落下。區(qū)人大常委會(huì)牢記囑托，肩負(fù)重任，躬身力行，著力將困難群眾基本生活的兜底保障網(wǎng)織得更密、編得更牢?！　?022年以來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)多次組織區(qū)殘聯(lián)、區(qū)教委、區(qū)民政局等10個(gè)單位開展自查，并實(shí)地調(diào)研了區(qū)特殊教育中心、西城龍濟(jì)橋社區(qū)、濱河公園等地。系統(tǒng)梳理了我區(qū)在貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《重慶市殘疾人保障條例》中存在的問(wèn)題，提出加大普法宣傳教育力度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、強(qiáng)化殘疾人就業(yè)保障金監(jiān)管力度、統(tǒng)籌推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等建議，有力推動(dòng)了我區(qū)殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！　∩鐣?huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活保障和衣食冷暖，是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。為全面掌握我區(qū)社會(huì)救助情況，進(jìn)一步提出更有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)全區(qū)最低生活保障制度實(shí)施情況開展了專題調(diào)研，詳細(xì)了解低保政策落實(shí)情況、工作流程，針對(duì)全區(qū)低保資金缺口、低保家庭結(jié)構(gòu)變化、認(rèn)證體系漏洞等問(wèn)題，提出了建立資金籌集機(jī)制、完善低保救助政策、引導(dǎo)低保人員再就業(yè)、加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)等工作建議?！　∫婪ūＵ蠇D女的權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任，區(qū)人大常委會(huì)圍繞全區(qū)婦女權(quán)益保障工作，深入?yún)^(qū)婦幼保健院、區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心等地實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取區(qū)婦聯(lián)、區(qū)法院、區(qū)檢察院等相關(guān)單位匯報(bào)，通過(guò)代表履職平臺(tái)向區(qū)人大代表發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，收集意見(jiàn)建議71條。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的法律法規(guī)政策、工作機(jī)制建設(shè)、基層維權(quán)服務(wù)、婚前醫(yī)學(xué)檢查、維權(quán)服務(wù)保障等方面問(wèn)題提出工作建議，形成專題調(diào)研報(bào)告。聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于全區(qū)婦女權(quán)益保障工作情況的報(bào)告，要求相關(guān)部門加大宣傳教育力度、完善婦女權(quán)益保障長(zhǎng)效工作機(jī)制、強(qiáng)化婦女合法權(quán)益保障措施、發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量參與到婦女維權(quán)工作中，不斷提升我區(qū)婦女權(quán)益保障工作的整體能力和服務(wù)水平?！　【蜆I(yè)是最大的民生，區(qū)人大常委會(huì)深入?yún)^(qū)人力資源市場(chǎng)、區(qū)隆化職中實(shí)訓(xùn)基地開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才保障工作情況調(diào)研，針對(duì)我區(qū)高精尖和產(chǎn)業(yè)人才“短板”突出、人才與產(chǎn)業(yè)融合集聚不夠等問(wèn)題，提出大力推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、注重人才高中低梯度建設(shè)、加強(qiáng)人才產(chǎn)學(xué)研深度融合等建議，并要求相關(guān)部門主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和就業(yè)新常態(tài)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、提高人才強(qiáng)區(qū)意識(shí)、夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、強(qiáng)化市場(chǎng)質(zhì)量建設(shè)、提升服務(wù)效能、規(guī)范市場(chǎng)秩序?！　【勖裰菂R民意　　大力發(fā)揮代表作用　　人大代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)是法律賦予的權(quán)利，也是人大代表依法履職的重要途徑，更是人大代表匯聚民智，反映民意的重要方式。做好代表議案建議辦理工作，提升代表議案建議辦理實(shí)效，助推人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決，是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要途徑。　　為進(jìn)一步聚民智匯民意，區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)代表履職平臺(tái)建設(shè)，組建了由15名區(qū)人大代表組成的社會(huì)建設(shè)工作專業(yè)代表組，暢通各級(jí)代表密切聯(lián)系群眾的渠道，深化常委會(huì)組成人員同人大代表、人大代表同人民群眾的聯(lián)系，堅(jiān)持把平臺(tái)建設(shè)作為代表聯(lián)系群眾的主陣地、主渠道，為代表聯(lián)系群眾創(chuàng)造條件、提供保障，確保代表履職有場(chǎng)所，群眾訴求有渠道，充分發(fā)揮人大代表主體作用，全力助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！　?022年，區(qū)人大常委會(huì)啟動(dòng)了為期5年的“建設(shè)先行區(qū)、代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，以活動(dòng)為載體促專項(xiàng)工作的落實(shí)。在社會(huì)建設(shè)方面圍繞“扮靚城市文明底色，助推市民出行無(wú)障礙”主題，以打造無(wú)障礙環(huán)境為目標(biāo)，助推我區(qū)“人行天橋電梯加裝”“城區(qū)智慧化停車場(chǎng)建設(shè)”“老舊小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施改造”等一系列民生實(shí)事項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。一年轉(zhuǎn)瞬即逝，各項(xiàng)工作如期落地落實(shí)——人行天橋電梯加裝即將完成，智慧化停車場(chǎng)建設(shè)如火如荼，老舊小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施改造初見(jiàn)成效，人民群眾幸福感、獲得感、安全感持續(xù)提升，他們的聲音被聽(tīng)見(jiàn)，建議被采納，城市更新提升工程緊鑼密鼓開展。　　區(qū)人大常委會(huì)把督辦代表建議作為關(guān)注民生訴求、提升代表工作水平的重要舉措，以問(wèn)題為導(dǎo)向，積極創(chuàng)新加強(qiáng)人大代表建議督辦機(jī)制，規(guī)范辦理程序，推動(dòng)代表建議辦理工作落到實(shí)處。區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持分層分級(jí)分工督辦代表建議制度，深化代表建議辦理，按照“既要重結(jié)果，也要重過(guò)程”要求，督促承辦單位“面對(duì)面”聽(tīng)取代表意見(jiàn)，“一對(duì)一”研究解決方案，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”進(jìn)行網(wǎng)上辦理回復(fù)承諾機(jī)制，通過(guò)建立督辦臺(tái)賬、發(fā)出督辦函等方式加強(qiáng)跟蹤督辦，確保承辦單位按時(shí)辦結(jié)率、代表反饋滿意率、承諾事項(xiàng)落實(shí)率實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”。

　　加強(qiáng)代表建議督辦  充分發(fā)揮代表作用　　——區(qū)人大常委會(huì)2022年人事代表工作回眸　　■ 記者 李佳遙　　新年新氣象，好景好風(fēng)光。2022年是區(qū)十八屆人大代表履職的第一年，代表們履職熱情高漲，緊緊圍繞市、區(qū)黨代會(huì)精神和全區(qū)中心任務(wù)，深入調(diào)研，踴躍提出代表建議，區(qū)十八屆人大一次會(huì)議以來(lái)代表共提出建議194件，其中閉會(huì)期間提出建議7件，為我區(qū)歷屆人大閉會(huì)期間代表提出建議數(shù)量之最。　　代表建議是民意、是方向，更是責(zé)任。2022年以來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)代表建議內(nèi)容，堅(jiān)持重點(diǎn)督辦與分工督辦相結(jié)合，督促各承辦單位狠抓落實(shí)，確保代表建議辦理高質(zhì)量?！　⊥晟浦贫缺Ｕ?提高建議質(zhì)量　　2022年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)按照代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量”的要求，對(duì)培訓(xùn)、選題、調(diào)研、撰寫、溝通、把關(guān)等六個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程進(jìn)行了規(guī)范，明確了區(qū)人大代表、專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、代表團(tuán)以及承辦單位在提高代表質(zhì)量方面的職責(zé)任務(wù)，為提高代表建議質(zhì)量提供了制度保障?！　〈送?，不斷加強(qiáng)代表建議初審工作，嚴(yán)把建議選題關(guān)、內(nèi)容關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在大會(huì)召開之前，組織代表開展視察調(diào)研，進(jìn)一步拓寬代表資政渠道，促使代表提出更加符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量意見(jiàn)建議;會(huì)議期間加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握各代表團(tuán)代表擬提交大會(huì)的建議情況，對(duì)收集到的代表建議逐件進(jìn)行審查，對(duì)內(nèi)容表述不清、格式不規(guī)范的議案、建議，及時(shí)反饋代表進(jìn)行修改?！　√岢鼋ㄗh是開始，加強(qiáng)督辦是方法，解決問(wèn)題是目的。區(qū)十八屆人大一次會(huì)議期間代表提出的187件建議，由區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭重點(diǎn)督辦12件，其他建議由區(qū)人大各專工委分工督辦?！　^(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求突破，將重點(diǎn)督辦建議作為重中之重，逐件盯辦建議落實(shí)情況，做到有諾必踐、善始善終，帶動(dòng)整體承辦工作向縱深發(fā)展。把抓好代表建議督辦作為聯(lián)系人大代表和人民群眾的重要渠道，通過(guò)實(shí)地督辦、座談督辦等方式，加大對(duì)建議的督辦力度，有效提高了建議辦理質(zhì)量?！　?022年6月，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議專題聽(tīng)取了重點(diǎn)督辦建議的辦理情況匯報(bào)、專工委分工督辦建議的情況匯報(bào)。繼續(xù)推行“三次見(jiàn)面、兩次評(píng)議”制度，承辦單位按時(shí)辦理答復(fù)率100%;已辦結(jié)的189件建議，代表對(duì)辦理態(tài)度評(píng)價(jià)滿意的180件、占95.2%，代表對(duì)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況，評(píng)價(jià)為滿意的110項(xiàng)、占86.6%?！　∪ツ?2月，區(qū)人大常委會(huì)還專題聽(tīng)取了區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)檢察院關(guān)于代表建議辦理情況的報(bào)告，同時(shí)將代表建議辦理情況印發(fā)下一次人代會(huì)并在網(wǎng)上公開，接受人大代表和社會(huì)各界監(jiān)督?！　￠_展工作評(píng)議  增強(qiáng)辦理實(shí)效　　2022年，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)區(qū)交通局辦理人大代表建議情況開展了工作評(píng)議，這是區(qū)人大常委會(huì)首次對(duì)代表建議辦理情況開展工作評(píng)議，獲評(píng)2022年“重慶十大人大新聞事件”之一?！　^(qū)交通局與民生密切相關(guān)，一直以來(lái)都是代表建議辦理“大戶”。2022年，區(qū)交通局共主辦和協(xié)辦區(qū)人大代表建議38件，承辦量占區(qū)人大代表建議總數(shù)的19.6%　　為進(jìn)一步加強(qiáng)代表建議辦理工作、推進(jìn)高質(zhì)量辦理代表建議，區(qū)人大常委會(huì)決定分批次開展各重點(diǎn)承辦單位辦理代表建議情況工作評(píng)議。希望通過(guò)評(píng)議，督促承辦單位切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議，尊重支持人大代表依法履職，提高代表建議辦理工作實(shí)效，杜絕代表“被滿意”等情況發(fā)生?！　≡谠u(píng)議調(diào)查階段，為了全方位摸清評(píng)議對(duì)象的工作開展情況，評(píng)議調(diào)查組線上線下公開征求社會(huì)各界對(duì)區(qū)交通局辦理代表建議工作的意見(jiàn)。同時(shí)，采用“背對(duì)背”的方式，召集部分區(qū)人大代表開展座談，并向代表發(fā)放征求意見(jiàn)表，對(duì)區(qū)交通局辦理代表建議工作進(jìn)行無(wú)記名評(píng)價(jià)?！　〈送?，評(píng)議調(diào)查組還分成三個(gè)小組，到區(qū)交通局承辦代表建議所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解每件代表建議辦理情況，確保底數(shù)清、情況明?！　?022年7月，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)交通局關(guān)于人大代表建議辦理情況的報(bào)告，并開展工作評(píng)議?！　^(qū)人大常委會(huì)綜合評(píng)議后，形成評(píng)議意見(jiàn)，并附10項(xiàng)整改清單，要求區(qū)交通局對(duì)代表建議答復(fù)承諾事項(xiàng)建立臺(tái)賬，抓緊兌現(xiàn)落實(shí);對(duì)代表建議答復(fù)文件進(jìn)行重新梳理，分類不準(zhǔn)確的進(jìn)行調(diào)整，提高答復(fù)文件的規(guī)范性和針對(duì)性;將溝通工作貫穿到建議辦理的全過(guò)程，強(qiáng)化“三次見(jiàn)面”工作等。　　2022年12月，區(qū)交通局已向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告評(píng)議意見(jiàn)研究處理情況，對(duì)照10項(xiàng)整改清單一一進(jìn)行回應(yīng)，并接受滿意度測(cè)評(píng)，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，用實(shí)際效果讓代表滿意、讓群眾受益。　　線上線下發(fā)布評(píng)議公告、“背對(duì)背”聽(tīng)取代表意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研辦理情況、常委會(huì)組成人員評(píng)議，提出整改意見(jiàn)10條……系列舉措有力促進(jìn)了交通部門改進(jìn)工作，有效推動(dòng)了代表建議的辦理落實(shí)?！　★L(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。2023年，區(qū)人大常委會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央、市委、區(qū)委人大工作會(huì)議精神，積極踐行發(fā)展全過(guò)程人民民主，認(rèn)真抓實(shí)代表培訓(xùn)和制度建設(shè)，全面做好各項(xiàng)日常工作，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，銳意進(jìn)取，再接再厲，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代人大代表工作。

　　　　■ 記者 李佳遙　　重慶市五屆人大代表魏先曼點(diǎn)“栗”成金，開創(chuàng)了事業(yè)，帶富了百姓，走出了一條屬于自己的產(chǎn)業(yè)融合之路?！　　皠偦貋?lái)的時(shí)候，我看到鄉(xiāng)親們辛辛苦苦把生板栗背到街上去賣，一大背篼板栗根本賣不了多少錢?！蔽合嚷f(shuō)，問(wèn)題的癥結(jié)在于鄉(xiāng)親們不懂技術(shù)，也不懂銷售，用傳統(tǒng)方式做農(nóng)業(yè)，只能獲得低回報(bào)，這樣的方式難以走上致富路。　　在外工作的經(jīng)歷，讓魏先曼積累不少管理經(jīng)驗(yàn)，也賦予了她經(jīng)濟(jì)思維。于是，魏先曼成立重慶紅曼農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，馬不停蹄地圍繞板栗做規(guī)劃、引技術(shù)、跑項(xiàng)目、找資金，擴(kuò)建板栗種植基地，給村里的板栗注冊(cè)了商標(biāo)——“圖個(gè)吉栗”，聯(lián)合市內(nèi)科研單位，研發(fā)、生產(chǎn)“圖個(gè)吉栗”新型系列休閑食品。　　在品牌化發(fā)展后，魏先曼還把“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“電商+扶貧”“市場(chǎng)+公益”作為發(fā)展戰(zhàn)略，打造連接城鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)民的“淘鄉(xiāng)村”農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，建起面向重慶市內(nèi)外的快速銷售渠道，還讓板栗登上了京東、淘寶等電商平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬銷售渠道?！　∧壳?，河圖鎮(zhèn)板栗種植規(guī)模已擴(kuò)大到約6000畝，產(chǎn)量250余噸，累計(jì)收益近200萬(wàn)元?！疤脏l(xiāng)村”電商平臺(tái)上架的農(nóng)產(chǎn)品覆蓋了32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、48個(gè)行政村、54家農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)民專業(yè)合作社，打通了農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”，累計(jì)交易額5000余萬(wàn)元?！　‰S著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼，深耕農(nóng)業(yè)的魏先曼也敏銳發(fā)現(xiàn)了這個(gè)商機(jī)。2019年，漫居·有點(diǎn)田在河圖鎮(zhèn)騎坪村的青山綠水間拔地而起。自開業(yè)以來(lái)，它為騎坪村帶來(lái)不少游客，也讓騎坪村煥發(fā)出蓬勃生機(jī)?！懊袼拗苣┏３１瑵M，既解決了部分村民就業(yè)，又帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品銷售?！蔽合嚷f(shuō)，民宿的員工都是當(dāng)?shù)卮迕瘢袼薏粌H為他們發(fā)工資、買保險(xiǎn)，還附帶幫他們銷售農(nóng)副產(chǎn)品，到了周末，她還組織村民帶上家里的土特產(chǎn)到民宿免費(fèi)擺地?cái)?，吸引游客選購(gòu)?！　∪缃瘢印び悬c(diǎn)田已成為當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣?，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂?。魏先曼也依托民宿，帶領(lǐng)村民們走上了農(nóng)旅融合之路，讓大家嘗到了產(chǎn)業(yè)融合、多元發(fā)展帶來(lái)的甜頭。

　　我區(qū)表決通過(guò)憲法宣誓實(shí)施細(xì)則　　進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)人大及其常委會(huì)憲法宣誓活動(dòng)　　南川網(wǎng)訊 “通過(guò)!”2022年12月15日，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)了《重慶市南川區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)憲法宣誓實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。　　據(jù)悉，《實(shí)施細(xì)則》根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》《重慶市憲法宣誓實(shí)施辦法》，結(jié)合我區(qū)人大及其常委會(huì)工作實(shí)際制定。區(qū)人大及其常委會(huì)選舉、通過(guò)、決定任命、任命的國(guó)家工作人員，在就職時(shí)公開進(jìn)行憲法宣誓，適用《實(shí)施細(xì)則》?！　　秾?shí)施細(xì)則》對(duì)宣誓誓詞、宣誓對(duì)象及宣誓儀式組織者，宣誓場(chǎng)所設(shè)置、宣誓儀式組織流程，因故請(qǐng)假以及不重復(fù)宣誓的情形等作了明確規(guī)定。如：《實(shí)施細(xì)則》第四條至第七條明確，區(qū)人代會(huì)選舉或通過(guò)的國(guó)家工作人員，宣誓儀式由大會(huì)主席團(tuán)組織;其中區(qū)人代會(huì)選舉的區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)，經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)后，宣誓儀式由區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議組織。區(qū)人大常委會(huì)任命或決定任命的國(guó)家工作人員，當(dāng)場(chǎng)接受頒發(fā)任命書的，宣誓儀式由區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議組織;不當(dāng)場(chǎng)接受頒發(fā)任命書的審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)其他人員，宣誓儀式分別由“兩院”在任命通知公布之日起十五個(gè)工作日內(nèi)組織，并將組織憲法宣誓的情況報(bào)區(qū)人大常委會(huì)。再如：《實(shí)施細(xì)則》第十條、第十一條分別細(xì)化了宣誓儀式的七項(xiàng)流程。區(qū)人代會(huì)主席團(tuán)組織的宣誓儀式，一般應(yīng)當(dāng)在區(qū)人代會(huì)全體會(huì)議上當(dāng)選或者通過(guò)結(jié)果公布之后、大會(huì)閉幕之前舉行，宣誓儀式由當(dāng)次全體會(huì)議主持人主持。憲法宣誓儀式如果與區(qū)人代會(huì)閉幕式在同一個(gè)半天舉行，可以只安排在閉幕式上奏唱國(guó)歌。區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議組織的宣誓儀式，應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)全體會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)任命書之后、會(huì)議閉幕之前舉行，宣誓儀式由當(dāng)次會(huì)議主持人主持。又如：《實(shí)施細(xì)則》第十三條規(guī)定，區(qū)人大及其常委會(huì)選舉、通過(guò)、決定任命、任命的國(guó)家工作人員參加憲法宣誓后，在本屆期間一年以內(nèi)擔(dān)任同一級(jí)別其他職務(wù)時(shí)，可以不再進(jìn)行憲法宣誓。　　“制定《實(shí)施細(xì)則》主要是對(duì)《重慶市憲法宣誓實(shí)施辦法》的再貫徹再落實(shí)，也是為了進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)人大及其常委會(huì)憲法宣誓活動(dòng)?！眳^(qū)人大常委會(huì)人代工委負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。　　該《實(shí)施細(xì)則》自2023年1月1日起施行。(江振東)

　　　　南川網(wǎng)訊 “截至2022年11月底，審計(jì)工作報(bào)告反映5個(gè)方面195個(gè)問(wèn)題，整改完成189個(gè)，繼續(xù)推進(jìn)整改6個(gè)，整改完成率97%。各相關(guān)單位通過(guò)落實(shí)整改，不斷建立完善管理長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升精細(xì)化管理水平?！薄　?022年12月14日，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)人民政府關(guān)于2021年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況。　　區(qū)人大常委會(huì)對(duì)整改報(bào)告給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為區(qū)政府、審計(jì)部門和相關(guān)被審計(jì)單位高度重視，按要求抓實(shí)抓好審計(jì)查出問(wèn)題整改工作，促進(jìn)了被審單位依法行政和規(guī)范化管理，成效明顯。截至2022年11月底，審計(jì)工作報(bào)告中反映的問(wèn)題絕大多數(shù)得到了整改：區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題方面，已催收入庫(kù)2021年度人防異地建設(shè)費(fèi)和城市建設(shè)配套費(fèi)368.01萬(wàn)元，已征收入庫(kù)應(yīng)收未收的城市建設(shè)配套費(fèi)50萬(wàn)元;區(qū)一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題方面，區(qū)商務(wù)委等兩個(gè)單位對(duì)管理不規(guī)范資金進(jìn)行了清理，并上繳區(qū)財(cái)政;政府投資項(xiàng)目審計(jì)查出問(wèn)題方面，11個(gè)業(yè)主單位對(duì)21個(gè)項(xiàng)目根據(jù)審計(jì)決定已扣減多計(jì)的工程價(jià)款3.28億元，整改管理不規(guī)范金額1.02億元……各單位通過(guò)積極整改，有力地促進(jìn)了重大政策措施貫徹落實(shí)，推進(jìn)了深化改革和規(guī)范管理。同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)指出，審計(jì)整改工作仍存在工作制度不夠完善、個(gè)別問(wèn)題整改還不到位等問(wèn)題。建議區(qū)政府相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)后續(xù)整改中存在的難點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，深入分析研究，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，精準(zhǔn)“對(duì)癥下藥”，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“既重事后、治已病，更重事前、防未病”的重要作用?！　徸h后，區(qū)人大常委會(huì)就審計(jì)查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果90.1分，測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意。　　(趙迪)

　　　　南川網(wǎng)訊 日前，公民導(dǎo)刊雜志社組織專家根據(jù)新聞性、影響力等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)選，“南川區(qū)人大常委會(huì)開展建議辦理工作評(píng)議”成功入選2022年重慶十大人大新聞事件?！　閷W(xué)習(xí)貫徹中央、市委人大工作會(huì)議精神，落實(shí)區(qū)委人大工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)代表建議辦理工作、推進(jìn)高質(zhì)量辦理代表建議，區(qū)人大常委會(huì)決定，從2022年起分批次開展各重點(diǎn)承辦單位辦理代表建議情況工作評(píng)議?！　^(qū)交通局的職能，與民生密切相關(guān)，一直以來(lái)都是代表建議辦理“大戶”。2022年，區(qū)交通局共承辦區(qū)人大代表建議38件，承辦量占區(qū)人大代表建議總數(shù)的20.1%。　　“把區(qū)交通局列為首次代表建議辦理工作評(píng)議對(duì)象，具有很強(qiáng)的代表性?！眳^(qū)人大常委會(huì)主任黃友明表示，希望通過(guò)評(píng)議，督促承辦單位切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議，尊重支持人大代表依法履職，提高代表建議辦理工作實(shí)效，杜絕代表“被滿意”等情況發(fā)生?！　?022年7月28日，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)交通局關(guān)于人大代表建議辦理情況的報(bào)告，并開展工作評(píng)議?！　〗Y(jié)合前期調(diào)研情況，常委會(huì)組成人員犀利地指出了問(wèn)題所在：　　“一些建議辦理提出的解決舉措少，僅僅納入了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒(méi)能充分考慮面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！薄　　霸谵k理過(guò)程中還不夠規(guī)范，未完全按照程序和時(shí)間要求與代表溝通交流，甚至一些建議答復(fù)函的分類存在明顯錯(cuò)誤?！薄　^(qū)人大常委會(huì)綜合評(píng)議情況，形成評(píng)議意見(jiàn)，并列出10項(xiàng)整改清單，要求區(qū)交通局對(duì)代表建議答復(fù)承諾事項(xiàng)建立臺(tái)賬，抓緊兌現(xiàn)落實(shí);對(duì)代表建議答復(fù)文件進(jìn)行重新梳理，分類不準(zhǔn)確的進(jìn)行調(diào)整，提高答復(fù)文件的規(guī)范性和針對(duì)性;將溝通工作貫穿到建議辦理的全過(guò)程，強(qiáng)化“三次見(jiàn)面”工作等?！　　霸u(píng)議不能止于‘評(píng)’，最終還要落實(shí)于‘做’，關(guān)鍵還要看區(qū)交通局落實(shí)評(píng)議意見(jiàn)、解決問(wèn)題的效果如何?！秉S友明說(shuō)，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，才能不斷提升建議辦理質(zhì)量、解決群眾反映問(wèn)題，用實(shí)際效果讓代表滿意、讓群眾受益?！　?022年12月14日，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)交通局關(guān)于《南川區(qū)人大常委會(huì)對(duì)區(qū)交通局辦理區(qū)人大代表建議工作情況報(bào)告的評(píng)議意見(jiàn)》研究處理情況的報(bào)告。會(huì)上，區(qū)人大常委會(huì)組成人員采取填寫測(cè)評(píng)表方式，對(duì)評(píng)議意見(jiàn)研究處理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)得分為93.8分，測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意?！　?江振東)

　　　　南川網(wǎng)訊 10月10日，區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組召開檢查《重慶市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施情況工作動(dòng)員會(huì)，啟動(dòng)對(duì)該《條例》的執(zhí)法檢查工作。　　據(jù)悉，《條例》于2021年7月29日重慶市第五屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)，自同年9月1日起施行。區(qū)人大常委會(huì)將對(duì)該《條例》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查作為2022年監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一，計(jì)劃利用8個(gè)月時(shí)間通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地檢查、查閱資料等方式對(duì)《條例》的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。執(zhí)法檢查報(bào)告和區(qū)政府對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告的研究處理情況報(bào)告將在區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行審議并向社會(huì)公布?！　?huì)議指出，警務(wù)輔助人員是公安警力的有力補(bǔ)充，《條例》的頒布實(shí)施對(duì)警務(wù)輔助人員規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)保障等提供了法治保障，有利于公安工作發(fā)展，有利于化解社會(huì)矛盾，有利于促進(jìn)和諧穩(wěn)定。　　會(huì)議要求，要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展此次執(zhí)法檢查是推動(dòng)公安工作、維持社會(huì)穩(wěn)定的必然舉措，是構(gòu)建平安南川的客觀需要;各有關(guān)部門要明確要求，認(rèn)真、依法、精心組織實(shí)施，加強(qiáng)協(xié)作溝通，把握好檢查重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，確保此次執(zhí)法檢查工作順利進(jìn)行?！　?李昊斌)

　　　　南川網(wǎng)訊 近日，區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)法院關(guān)于訴源治理工作情況的報(bào)告?！　〗陙?lái)，區(qū)法院聚焦“物業(yè)、金融、勞動(dòng)”三類案件搭建類案分流遞進(jìn)路徑，持續(xù)完善“老馬工作室、代表委員聯(lián)絡(luò)站、一街鎮(zhèn)一法官、一庭兩所矛盾糾紛聯(lián)調(diào)”以及“車載、云上共享法庭”等強(qiáng)基導(dǎo)向六項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極探索個(gè)案引流新路徑，前端解紛能力在多元共治格局中有力增強(qiáng)?！　≡诼?tīng)取報(bào)告并結(jié)合前期調(diào)研情況后，區(qū)人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為，訴源治理是當(dāng)前法院積極推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化而提出的工作措施，但在運(yùn)行中，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭解紛的理念、完善訴源治理工作格局、健全法院內(nèi)部訴源治理機(jī)制，破除制約訴前調(diào)解成功率和有效性的因素?！　^(qū)人大常委會(huì)組成人員建議，在下一步工作中，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力，把預(yù)防矛盾糾紛貫穿于重大決策、行政管理、司法訴訟、群眾自治等全過(guò)程;完善相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)訴前指導(dǎo)分流，充實(shí)“一庭兩所矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制”，健全“一街鎮(zhèn)一法官”工作隊(duì)伍，充分發(fā)揮“車載便民法庭”功能，推廣運(yùn)用“云上共享法庭”，夯實(shí)工作基礎(chǔ);與司法行政部門對(duì)接，提升基層調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)，從源頭上減少訴訟增量。(張婷婷)

　　聚焦“雙減” 助力“雙升”　　——區(qū)人大常委會(huì)開展“雙減”監(jiān)督工作側(cè)記 　　區(qū)人大常委會(huì)召開“雙減”工作監(jiān)督部署會(huì)暨匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)部門關(guān)于“雙減”工作情況的匯報(bào)，并對(duì)開展“雙減”監(jiān)督工作進(jìn)行了安排部署，提出了具體工作要求。夏于洪 攝　　“要精心組織實(shí)施，突出圍繞政府履責(zé)、學(xué)校教育教學(xué)、校外培訓(xùn)三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，推進(jìn)‘雙減’工作監(jiān)督任務(wù)落地落實(shí)?！薄　?月7日，區(qū)人大常委會(huì)在啟動(dòng)對(duì)“雙減”工作的監(jiān)督時(shí)，提出了具體要求?！　“凑帐腥舜蟪Ｎ瘯?huì)與區(qū)縣人大常委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督統(tǒng)一安排，區(qū)人大常委會(huì)把聽(tīng)取和審議區(qū)人民政府關(guān)于減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作情況的報(bào)告列入2022年工作要點(diǎn)，同時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上下聯(lián)動(dòng)開展監(jiān)督?！　〕浞只I備定方向　　為全面了解和掌握我區(qū)“雙減”工作情況，準(zhǔn)確查找問(wèn)題，深入分析原因，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，在此項(xiàng)工作開展伊始，區(qū)人大常委會(huì)就成立專題調(diào)研組，確定調(diào)研方案，明確了工作目標(biāo)、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保“雙減”調(diào)研工作方向不變，步驟不少、要求不減?！　?月7日，區(qū)人大常委會(huì)召開“雙減”工作監(jiān)督部署會(huì)暨匯報(bào)會(huì)?！　　耙岣哒握疚唬瑴?zhǔn)確把握‘雙減’監(jiān)督工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)到開展‘雙減’工作監(jiān)督是深入貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，是心系民生的具體行動(dòng)，是推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要?！薄　　耙獜?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持依法監(jiān)督，強(qiáng)化部門配合，凝聚工作合力，推動(dòng)提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，有效減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，提升人民群眾對(duì)教育的滿意度。”　　會(huì)議對(duì)開展“雙減”監(jiān)督工作進(jìn)行了安排部署，明確了工作要求?！　∩钊胝{(diào)研知實(shí)情　　“90分鐘的作業(yè)量是怎么控制的?培優(yōu)如何保障?學(xué)生咨詢哪方面的問(wèn)題居多?”近日，市人大代表朱玉倫在書院中學(xué)和道南中學(xué)調(diào)研時(shí)詢問(wèn)校方負(fù)責(zé)人及心理咨詢老師?！　?月下旬開始，“雙減”監(jiān)督專題調(diào)研工作啟動(dòng)?！　〕俗咴L了解、看資料、聽(tīng)介紹，調(diào)研組還與學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，教師、家長(zhǎng)以及學(xué)生代表進(jìn)行座談，面對(duì)面交流“雙減”工作中，學(xué)校、老師有什么壓力?面臨哪些困難?　　“雙減后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科教師去向問(wèn)題值得重視，要注重孩子空閑時(shí)間的管理?！背菂^(qū)某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說(shuō)?！　　昂⒆有睦斫】挡攀钦溃P(guān)注孩子心理輔導(dǎo)?！眳⒓幼劦膶W(xué)生家長(zhǎng)代表直言不諱，“我想擁有一個(gè)健康快樂(lè)的孩子，不想讓孩子成為政策的試驗(yàn)品?！辈糠旨议L(zhǎng)對(duì)“雙減”感到滿意，“減了負(fù)擔(dān)，增了興趣，雙減后和孩子溝通的時(shí)間多了!”　　“課后輔導(dǎo)一定程度增加了老師的工作量，特別是初中教師已感到身心疲憊?！薄耙⒆阏n堂抓質(zhì)量，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，通過(guò)‘課改’促‘雙減’?！苯處煷碓诎l(fā)言中反映面臨的問(wèn)題，也提出了積極的工作思路。　　“減負(fù)提質(zhì)，對(duì)學(xué)校管理提出了更高要求和挑戰(zhàn)，評(píng)價(jià)機(jī)制與減負(fù)提質(zhì)存在一定的矛盾。”個(gè)別學(xué)校負(fù)責(zé)人坦言?！　ｎ}調(diào)研組先后深入11所義務(wù)教育學(xué)校和5個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)地調(diào)研，累計(jì)走訪34位教師、22位學(xué)生家長(zhǎng)代表和37位學(xué)生，掌握了第一手資料?！　【珳?zhǔn)審議促實(shí)效　　9月21日，區(qū)十八屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議聽(tīng)取和審議區(qū)人民政府關(guān)于“雙減”工作情況的報(bào)告?！　　皩W(xué)校多措并舉強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，促進(jìn)校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)增效，抓實(shí)課后服務(wù)，有效開展校外培訓(xùn)監(jiān)管，‘雙減’工作取得階段性成效?！眳^(qū)人大常委會(huì)組成人員對(duì)前階段“雙減”工作成效一致認(rèn)同?！　≌{(diào)研組作審議發(fā)言時(shí)指出，“校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)增效還有弱項(xiàng)，部分學(xué)校教研實(shí)效不強(qiáng)、課堂效率不高、作業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新不夠、課后服務(wù)要素保障不足;校外培訓(xùn)監(jiān)管力度亟待加強(qiáng)，監(jiān)管力量薄弱，隱形變異的培訓(xùn)查處難度大，資金監(jiān)管還不全面……”　　“優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，突出作業(yè)‘教育性’‘層次性’‘趣味性’，不斷提高學(xué)生作業(yè)質(zhì)量。”　　“優(yōu)化教育評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范教師職業(yè)行為。”　　“健全家長(zhǎng)培訓(xùn)體系和家校社協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人共同體……”　　區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將有關(guān)審議意見(jiàn)列出11項(xiàng)整改清單交區(qū)人民政府辦理，要求區(qū)人民政府2023年3月向區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告審議意見(jiàn)研究處理情況，并接受滿意度測(cè)評(píng)。　　夏于洪

　　 　　近日，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作情況開展視察。視察組一行先后深入金佛山南坡上山公路、工業(yè)園區(qū)南平組團(tuán)現(xiàn)代智能環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化中心等地，聽(tīng)取有關(guān)情況介紹?！　∠挠诤?攝

　　促制度落實(shí) 護(hù)憲法權(quán)威　　——區(qū)人大常委會(huì)開展憲法宣誓實(shí)施辦法執(zhí)法檢查側(cè)記 　　“我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國(guó)、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗!”近日，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委組織新提任的科級(jí)干部參加憲法宣誓儀式，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，每個(gè)干部神情莊嚴(yán)肅穆，鄭重承諾擲地有聲。　　據(jù)悉，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、公安局等23個(gè)政府工作部門今年首次組織科級(jí)干部進(jìn)行憲法宣誓儀式，是我區(qū)全面貫徹落實(shí)憲法宣誓制度的重大舉措，也是區(qū)人大常委會(huì)開展《重慶市憲法宣誓實(shí)施辦法》執(zhí)法檢查的成效之一?！　?yīng)宣盡宣全覆蓋　　2018年10月1日，重慶市人大常委會(huì)新修訂的《重慶市憲法宣誓實(shí)施辦法》正式施行，修訂后的實(shí)施辦法將“縣級(jí)以上人民政府各部門任命的國(guó)家工作人員”納入了憲法宣誓范圍?！　　皡^(qū)政府工作部門組織實(shí)施憲法宣誓儀式情況是本次執(zhí)法檢查的重中之重，但在檢查中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)區(qū)政府工作部門沒(méi)有按照新修訂的實(shí)施辦法將新任命的國(guó)家工作人員納入宣誓人員范圍，應(yīng)宣未宣情況普遍存在”，執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題的存在?！　　敖ㄗh適時(shí)制定憲法宣誓的具體規(guī)定，進(jìn)一步明確憲法宣誓儀式參加對(duì)象?！痹趨^(qū)人大常委會(huì)檢查督促下，區(qū)政府結(jié)合實(shí)際，制定了《南川區(qū)人民政府及其各部門任命的國(guó)家工作人員憲法宣誓實(shí)施方案》，明確各部門任命的科級(jí)、副科級(jí)職務(wù)人員須參加憲法宣誓儀式，由各部門自行組織實(shí)施?！　〈送?，區(qū)人大常委會(huì)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查與委托檢查相結(jié)合方式，對(duì)區(qū)政府及30個(gè)工作部門、區(qū)監(jiān)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)本行政區(qū)域貫徹實(shí)施情況開展檢查，做到檢查全覆蓋，確保應(yīng)宣盡宣。　　問(wèn)題整改促規(guī)范　　“針對(duì)宣誓儀式不規(guī)范問(wèn)題，對(duì)標(biāo)《重慶市憲法宣誓實(shí)施辦法》提前制定憲法宣誓活動(dòng)方案，確定應(yīng)宣誓人員名單，明確憲法宣誓主持人、監(jiān)誓人，規(guī)范組織憲法宣誓儀式。”　　“針對(duì)宣誓場(chǎng)所設(shè)置問(wèn)題，督促指導(dǎo)有關(guān)單位因地制宜嚴(yán)格按照法定要求設(shè)置宣誓場(chǎng)所，協(xié)調(diào)部分單位采取資源共享等方式解決場(chǎng)地限制問(wèn)題?！薄　　搬槍?duì)宣誓不及時(shí)問(wèn)題，建立了新任命人員報(bào)備制度、宣誓后信息報(bào)送制度?！薄　　　∽越衲?月區(qū)人大常委會(huì)啟動(dòng)執(zhí)法檢查工作以來(lái)，區(qū)政府、法院、檢察院堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)照審議意見(jiàn)提出的問(wèn)題和建議，采取務(wù)實(shí)有效的舉措，扎實(shí)開展憲法宣誓工作。　　豐富形式擴(kuò)影響　　“要加強(qiáng)憲法宣誓制度學(xué)習(xí)宣傳，讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)憲法宣誓制度的重大意義。”　　區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組在檢查過(guò)程中提出建議意見(jiàn)。　　為進(jìn)一步增強(qiáng)憲法宣誓制度影響力，讓社會(huì)公眾充分認(rèn)識(shí)到憲法宣誓制度的重大意義，我區(qū)部分單位深入貫徹實(shí)施憲法宣誓制度，組織公開宣誓活動(dòng)，積極示范、擴(kuò)大影響。如區(qū)司法局組織司法所干部在區(qū)法治文化公園內(nèi)公開宣誓;區(qū)教委在區(qū)青少年綜合實(shí)踐基地設(shè)置憲法儀式廳，組織學(xué)生見(jiàn)證公開宣誓活動(dòng);區(qū)法院將依托國(guó)家憲法日等活動(dòng)組織全院工作人員開展集體宣誓等?！　　皡⒓討椃ㄐ膬x式，既是一次精神洗禮，也是一次增強(qiáng)憲法意識(shí)、弘揚(yáng)憲法精神的再教育、再鼓舞，今后將努力踐行自己的誓言，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)憲法權(quán)威、弘揚(yáng)憲法精神，忠實(shí)履行職責(zé)?！笔状螀⒓討椃ㄐ牡膮^(qū)住房城鄉(xiāng)建委辦公室負(fù)責(zé)人王譽(yù)潔深有感觸地說(shuō)道?！　≡诮衲?月下旬召開的區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上，區(qū)政府、法院、檢察院此項(xiàng)工作的滿意度測(cè)評(píng)均獲得90分以上，測(cè)評(píng)結(jié)果為滿意。張濤

區(qū)人大常委會(huì)關(guān)注婦女權(quán)益保障工作 讓“她”活出精彩人生 　　   　　5月24日，區(qū)人大常委會(huì)專題視察全區(qū)婦女權(quán)益保障工作情況。 特約通訊員 夏于洪 攝 　　“優(yōu)化女性就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，幫扶女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”“規(guī)范農(nóng)村婚戀市場(chǎng)，遏制彩禮亂象，降低結(jié)婚成本。”“縮短婚姻登記和婚檢場(chǎng)所之間的距離，讓群眾‘只跑一次’。” 　　5月26日，區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)人民政府關(guān)于婦女權(quán)益保障工作情況的報(bào)告，常委會(huì)組成人員紛紛就如何加強(qiáng)婦女權(quán)益保障工作建言獻(xiàn)策。 　　“全面三孩生育政策施行后，給我區(qū)婦女權(quán)益保障工作帶來(lái)哪些間接效應(yīng)，婦女的生存和發(fā)展環(huán)境如何?”面對(duì)新政策帶來(lái)的新熱點(diǎn)，區(qū)人大常委會(huì)將婦女權(quán)益保障納入今年的監(jiān)督重點(diǎn)，找問(wèn)題、提建議，推動(dòng)工作開展，回應(yīng)群眾呼聲。 　　問(wèn)題導(dǎo)向匯眾智 　　在監(jiān)督工作啟動(dòng)之初，為充分了解社情民意，4月中旬，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組總結(jié)歸納了9大項(xiàng)75小項(xiàng)有關(guān)婦女權(quán)益保障工作的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)人大代表履職平臺(tái)，向268名區(qū)人大代表征求相關(guān)意見(jiàn)建議。 　　“很多婦女因照顧老人小孩，不能外出務(wù)工，如何就地增收?” 　　“婦女遭受家庭暴力，怎么維權(quán)?” 　　“婦女就業(yè)和再就業(yè)時(shí)存在不同程度的性別歧視，相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管!” 　　“12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線在南川開通沒(méi)有?” 　　…… 　　尖銳的問(wèn)題在問(wèn)詢中接踵而至。調(diào)研組將收集到的71條問(wèn)題意見(jiàn)逐一篩選，確定監(jiān)督內(nèi)容，提升調(diào)研針對(duì)性。 　　專題調(diào)研重實(shí)效 　　4月下旬至5月中旬，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組深入各行各業(yè)，對(duì)婦女權(quán)益保障工作開展調(diào)研。 　　5月24日，區(qū)人大常委會(huì)主任黃友明率隊(duì)，全體常委會(huì)組成人員專題視察全區(qū)婦女權(quán)益保障工作情況。視察組先后來(lái)到區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心、巾幗電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、婦幼保健院、巾幗手工編織學(xué)習(xí)實(shí)踐基地、家庭教育創(chuàng)新實(shí)踐基地，實(shí)地了解婦女兒童活動(dòng)開展、女性新業(yè)態(tài)發(fā)展、兩癌篩查及婚檢工作、女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、家庭教育創(chuàng)新實(shí)踐等情況。 　　“部分大齡女性存在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足、行業(yè)選擇范圍較小……” 　　“婦女在婚姻家庭糾紛中的權(quán)益仍然處于弱勢(shì)。特別是在全職婦女和農(nóng)村婦女家庭中，離婚時(shí)在財(cái)產(chǎn)分割、子女監(jiān)護(hù)權(quán)、心理健康等方面得不到有效保護(hù)。” 　　“基層法律服務(wù)人才資源不足。” 　　通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流、代表視察后，調(diào)研組綜合分析出了當(dāng)前我區(qū)婦女權(quán)益保障工作的困難和問(wèn)題，并納入調(diào)研報(bào)告，提交常委會(huì)會(huì)議參閱。 　　務(wù)實(shí)具體提對(duì)策 　　5月26日的區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上，在聽(tīng)取區(qū)政府專項(xiàng)工作報(bào)告后，常委會(huì)組成人員結(jié)合前期調(diào)研視察和調(diào)研報(bào)告內(nèi)容，提出了改進(jìn)提升婦女權(quán)益保障工作的意見(jiàn)建議。 　　大家提出，要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，激勵(lì)全區(qū)婦女樹立“四自”精神，提高婦女尊法、學(xué)法、用法、守法的意識(shí)和運(yùn)用法律武器依法維權(quán)能力;要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，健全協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，敦促各部門依法履行職責(zé);要進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施，依法查處侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的行為，探索推行婚姻登記與婚檢“一站式”服務(wù)，配套落實(shí)生育津貼政策;要進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)作用，提升各級(jí)婦聯(lián)組織的服務(wù)能力，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量參與到婦女維權(quán)工作中，不斷提升我區(qū)婦女權(quán)益保障工作的整體能力和服務(wù)水平。 　　“希望通過(guò)全社會(huì)廣泛參與、密切配合，共同創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展和權(quán)益保障的社會(huì)環(huán)境，守護(hù)鏗鏘玫瑰更好綻放。” 　　楊帆

　　農(nóng)旅融合 “莓”美與共 　　區(qū)人大常委會(huì)助力藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 　　   　　5月23日，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)全區(qū)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況開展視察。 特約通訊員 夏于洪 攝 　　“這個(gè)周末，到我們藍(lán)莓園的客人一撥接一撥，中心城區(qū)、周邊區(qū)縣和南川城區(qū)的都有，不少都是看了短視頻推廣后問(wèn)著來(lái)的。”日前，金佛山西藍(lán)莓園的業(yè)主統(tǒng)計(jì)了一下最近的銷售情況，長(zhǎng)舒一口氣，“自從區(qū)人大常委會(huì)帶著媒體來(lái)幫我們宣傳后，我們正慢慢走出‘養(yǎng)在深閨無(wú)人知’的尷尬。” 　　藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)是我區(qū)“3+2”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。為促進(jìn)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，區(qū)人大常委會(huì)將藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況納入今年監(jiān)督議題。同時(shí)，在調(diào)研過(guò)程中，整合各方資源，共同助力藍(lán)莓種植、生產(chǎn)、加工、銷售，寓支持于監(jiān)督之中，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。 　　整合資源助推廣 　　金佛山西藍(lán)莓園位于金佛山西坡，種植面積200多畝，按早中晚期分布了南高、北高、兔眼多個(gè)藍(lán)莓品種，采摘期可從5月中旬持續(xù)到8月底。 　　區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組在前期走訪中，看到了枝頭累累碩果的同時(shí)，也了解到業(yè)主的難處：“我們現(xiàn)在最缺乏銷售渠道!藍(lán)莓成熟后的20多天是鮮果的銷售期，一旦鮮果運(yùn)輸不出去，積壓起來(lái)就只能扔掉。” 　　為幫助業(yè)主解難，區(qū)人大常委會(huì)立即組織區(qū)內(nèi)媒體上門拍攝視頻，在重慶電視臺(tái)、抖音平臺(tái)、南川日?qǐng)?bào)、南川發(fā)布等媒體宣傳發(fā)布，推薦本土優(yōu)質(zhì)藍(lán)莓，推動(dòng)藍(lán)莓采摘游。同時(shí)，為了進(jìn)一步擴(kuò)大銷路，還嫁接電商平臺(tái)進(jìn)行線上銷售。 　　“自從媒體記者來(lái)幫我們宣傳后，不少游客得知了采摘信息，拉上親朋好友找到這里體驗(yàn)采摘樂(lè)趣。”業(yè)主說(shuō)，加上電商平臺(tái)的直播銷售，今年的藍(lán)莓不會(huì)再滯銷。 　　走訪調(diào)研查癥結(jié) 　　4~5月，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組在走訪5個(gè)鎮(zhèn)街，深入調(diào)研藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)示范基地、藍(lán)莓種植合作社、藍(lán)莓加工廠等地的基礎(chǔ)上，前后兩次召集部分部門負(fù)責(zé)人、種植業(yè)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，了解藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品加工、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施投入等情況，深入分析存在的問(wèn)題，探討解決問(wèn)題路徑，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。 　　“要根據(jù)南川的氣候環(huán)境選擇適合我們的藍(lán)莓品種。” 　　“要抓住重慶市場(chǎng)，研究開發(fā)功能性食品。” 　　“在土地非糧化的政策下，如何來(lái)擴(kuò)大種植規(guī)模?” 　　…… 　　座談會(huì)上，藍(lán)莓企業(yè)負(fù)責(zé)人針對(duì)全區(qū)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況開展了交流討論，提出問(wèn)題建議30余條，為調(diào)研報(bào)告提供有價(jià)值的參考。 　　5月23日，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題視察，區(qū)人大常委會(huì)全體組成人員前往藍(lán)莓種植基地、深加工車間，了解藍(lán)莓標(biāo)準(zhǔn)化苗木組培科研、生產(chǎn)智能化和管理數(shù)字化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)旅融合示范基地建設(shè)等情況。 　　精準(zhǔn)審議促整改 　　5月26日，區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)政府關(guān)于藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況報(bào)告。 　　在審議中，常委會(huì)組成人員毫不避諱地道出當(dāng)前藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問(wèn)題。 　　“企業(yè)聘請(qǐng)種植、加工、冷鏈物流專家僅有3人，在引種試驗(yàn)、技術(shù)示范、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方面有差距。” 　　“幾家藍(lán)莓企業(yè)各自為政，難以達(dá)成共識(shí)，沒(méi)有真正掌握種植、加工核心技術(shù)，加工水平偏低，精品極少。” 　　…… 　　結(jié)合走訪、座談和視察所了解到的情況，參會(huì)人員對(duì)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見(jiàn)建議。 　　“盡早開展對(duì)金佛山野生藍(lán)莓資源調(diào)查，選擇更適宜我區(qū)種植的品種。” 　　“開展花青素等營(yíng)養(yǎng)成分的檢測(cè)分析、研究，重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)以‘花青素含量高’為賣點(diǎn)的功能性食品、保健品和藥品，打造產(chǎn)品品牌。” 　　為了推動(dòng)問(wèn)題解決，區(qū)人大常委會(huì)將審議意見(jiàn)細(xì)化，形成“植入健康養(yǎng)生、休閑觀光、科普文化等元素，積極推動(dòng)以藍(lán)莓為紐帶的一二三產(chǎn)融合發(fā)展”“繼續(xù)建立‘龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)’的多維化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”等11項(xiàng)整改清單，要求區(qū)政府照單整改，于今年11月向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告審議意見(jiàn)研究處理情況，并接受滿意度測(cè)評(píng)。 　　楊應(yīng)希

　　 　　   　　5月18日~5月19日，我區(qū)開展第十八屆人大代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大代表綜合培訓(xùn)，設(shè)1個(gè)主會(huì)場(chǎng)、33個(gè)分會(huì)場(chǎng)，通過(guò)視頻方式對(duì)1800余名區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人大代表履職能力和工作水平，明晰工作職責(zé)，推動(dòng)人大代表更加積極、正確地履行職務(wù)。 　　特約通訊員 夏于洪 攝

督促法律落實(shí) 共護(hù)山清水秀 區(qū)人大常委會(huì)開展“一法一條例”執(zhí)法檢查   　　企業(yè)每年環(huán)保設(shè)施投入費(fèi)用是多少?排污許可、環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及“三同時(shí)”等主要法律制度措施落實(shí)怎么樣…… 　　近日，受市人大常委會(huì)委托，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱“一法一條例”)實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查。 　　系統(tǒng)學(xué)習(xí)強(qiáng)能力 　　根據(jù)工作要求，區(qū)人大常委會(huì)于4月初啟動(dòng)此項(xiàng)工作，成立執(zhí)法檢查組，并制定執(zhí)法檢查方案。 　　“此次執(zhí)法檢查與平時(shí)的調(diào)研、視察等其他監(jiān)督工作不同，其專業(yè)性、理論性較強(qiáng)，要做到執(zhí)法檢查言之有據(jù)、言之有理，廣泛深入學(xué)習(xí)是前提。”開展工作前，為提高執(zhí)法檢查組人員的工作能力水平，區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組集中對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想、法律涉及到的70條內(nèi)容和條例涉及到的116條內(nèi)容等進(jìn)行兩次系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并采取線上學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式進(jìn)一步熟悉相關(guān)法律條例內(nèi)容，切實(shí)為“一法一條例”的執(zhí)法檢查備好“第一課”。 　　“只有對(duì)所檢查的法律、條例提前學(xué)習(xí)，熟悉法律條文，掌握重點(diǎn)章節(jié)，在檢查過(guò)程中才能做到有的放矢，才能保證執(zhí)法檢查能夠取得實(shí)實(shí)在在的成效。”執(zhí)法檢查組負(fù)責(zé)人坦言。 　　逐條對(duì)照不偏倚 　　“環(huán)境保護(hù)法涉及地方人民政府的職責(zé)38項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)條例涉及區(qū)縣人民政府及有關(guān)部門的職責(zé)46項(xiàng)，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的職責(zé)7項(xiàng)，同時(shí)也明確了企業(yè)和公眾環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任。區(qū)政府及有關(guān)部門、企業(yè)貫徹實(shí)施是否到位，就以法律條例規(guī)定內(nèi)容為檢驗(yàn)標(biāo)尺，切實(shí)確保執(zhí)法檢查不偏不倚、精準(zhǔn)有效。”區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組在執(zhí)法檢查過(guò)程中達(dá)成了共識(shí)。 　　“法律第三十八條規(guī)定，公民應(yīng)按照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類放置，減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害。但檢查發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在垃圾處置時(shí)混裝、混丟現(xiàn)象較為常見(jiàn)，垃圾分類措施還需深化。” 　　“條例第四條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的日常監(jiān)督管理、飲用水水源保護(hù)巡查、污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、環(huán)境污染投訴調(diào)查及損害糾紛調(diào)解等環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。但檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)保相關(guān)人員專業(yè)知識(shí)不全，調(diào)查處置、糾紛調(diào)解能力還存在不足。” 　　…… 　　執(zhí)法檢查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)實(shí)地對(duì)照檢查，分別聽(tīng)取生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建委、城市管理等19個(gè)單位情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)我區(qū)在貫徹實(shí)施“一法一條例”時(shí)，在環(huán)保法律意識(shí)、污染防治、監(jiān)管能力等方面存在一些問(wèn)題。經(jīng)過(guò)專題研究，檢查組針對(duì)性提出要增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管合力、嚴(yán)格落實(shí)法律責(zé)任等四個(gè)方面的建議意見(jiàn)，并形成“一法一條例”的執(zhí)法檢查報(bào)告。 　　跟蹤督辦促落實(shí) 　　5月26日，區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議書面聽(tīng)取了執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查“一法一條例”實(shí)施情況的報(bào)告，區(qū)政府以及區(qū)生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、水利局等生態(tài)環(huán)境職能職責(zé)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀列席此次會(huì)議。 　　執(zhí)法檢查報(bào)告提出，金佛山自然保護(hù)地因保護(hù)力量和技術(shù)手段還欠缺，生物多樣性管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化還有差距;部門之間在處置一些環(huán)境問(wèn)題上協(xié)調(diào)溝通不及時(shí)，工作合力還需進(jìn)一步提升等10條問(wèn)題。同時(shí)，針對(duì)性提出要積極爭(zhēng)取國(guó)家、市級(jí)專項(xiàng)治理資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，加大生物多樣性監(jiān)測(cè)保護(hù)項(xiàng)目投入;要進(jìn)一步健全部門信息共享、部門會(huì)商等聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，擰緊監(jiān)管‘責(zé)任鏈條’，常態(tài)化制度化進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管的良好工作格局等12條建議意見(jiàn)。 　　“執(zhí)法檢查衡量的標(biāo)尺是‘效果’，而跟蹤與反饋又是‘效果’的保障。區(qū)政府及相關(guān)部門要積極研究，建立臺(tái)賬，系統(tǒng)謀劃，逐步推動(dòng)化解。區(qū)人大常委會(huì)將加強(qiáng)跟蹤督辦，確保‘一法一條例’有效貫徹實(shí)施，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”區(qū)人大常委會(huì)主任黃友明在會(huì)上強(qiáng)調(diào)。 　　江振東

　　 　　魏先曼代表 　　1月20日 星期四 陰 　　市政府工作報(bào)告體現(xiàn)了以“人民至上”的為民情懷，比如：“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”——報(bào)告中這些妙語(yǔ)頻出，讓我們看到了政府提升政治能力、抓緊抓實(shí)效能建設(shè)的決心和信心，也為我們的工作指明了努力奮斗的方向。 　　縱觀政府工作報(bào)告，重慶綜合實(shí)力躍升進(jìn)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高歌猛進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固、鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村美農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)民富的愿景已逐漸實(shí)現(xiàn)，報(bào)告中字里行間體現(xiàn)著市政府大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的信心和決心，是一份“帶著感情，帶著責(zé)任”的好報(bào)告。 　　8年前，我響應(yīng)黨和政府的號(hào)召選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如今成為一名從田間地頭走出來(lái)的人大代表，我感到自豪也很激動(dòng)，看著村里的產(chǎn)業(yè)、村民的生活一天比一天好，這讓我更加堅(jiān)信8年前的選擇是正確的。結(jié)合報(bào)告提出的要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”等要求，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市兩會(huì)精神，在做精優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村民宿方面下功夫，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深耕農(nóng)村，從資金、技術(shù)、營(yíng)銷等方面幫助農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民種、幫助農(nóng)民賣、促進(jìn)農(nóng)民富，讓更多人在“家門口”就能共享鄉(xiāng)村振興的紅利。作為一名共產(chǎn)黨員，有幸站在“兩個(gè)一百年”的交匯點(diǎn)，我一定把個(gè)人理想融入黨和國(guó)家事業(yè)中，立大志、明大德、成大才、擔(dān)大任，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而努力奮斗!

　　 　　劉中毅代表 　　南川區(qū)是主城都市區(qū)重要板塊，位于包茂高速、銀百高速的交匯點(diǎn)，是東向、南向出渝大通道的重要節(jié)點(diǎn)，肩負(fù)著“率先實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展”的新使命。2020年6月市委主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要立足特色化、面向同城化，在推進(jìn)主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為，并作出“加快建設(shè)‘一日生活圈’‘1小時(shí)通勤圈’‘1小時(shí)從主城上金佛山’”等指示要求。南川要實(shí)現(xiàn)同城化，首要是實(shí)現(xiàn)交通同城化，但南川區(qū)在與中心城區(qū)交通同城化方面存在諸多不足。一是交通效率不高。近年來(lái)，隨著渝湘高速車流量日益增大，該路線承載能力趨于飽和，尤其是節(jié)假日高峰期，擁堵現(xiàn)象頻發(fā)，通暢率、通行率不高。二是缺少軌道交通。目前，渝湘高鐵南川段正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)2025年建成通車，但其解決的是長(zhǎng)距離、大容量、快速度的問(wèn)題，與軌道交通的功能不同，南川亟需建設(shè)軌道交通，實(shí)現(xiàn)多元化交通、高質(zhì)量發(fā)展。 　　為加快推動(dòng)南川區(qū)同城化發(fā)展步伐，進(jìn)一步縮短南川與中心城區(qū)的通勤距離，建議市政府進(jìn)一步加大統(tǒng)籌支持力度，協(xié)調(diào)市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃和自然資源局、市財(cái)政局、南岸區(qū)、巴南區(qū)等，抓緊推動(dòng)城軌快線南川線和重慶—南川城市快速通道前期工作，力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)。

　　 　　魏先曼代表 　　為推動(dòng)與重慶中心城區(qū)相向發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)同城化，南川區(qū)正在以大觀為核心，協(xié)同興隆、木涼、黎香湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造30平方公里產(chǎn)城景、農(nóng)文旅融合的大觀山水田園新城，打造以“高等教育、城鄉(xiāng)醫(yī)療、文化旅游、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等”為主要功能的發(fā)展區(qū)域，形成南川同城化發(fā)展的“第一門戶”。大觀片區(qū)雖然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，用地條件適宜，但僅有一條渝湘高速公路通達(dá)中心城區(qū)，同時(shí)存在產(chǎn)業(yè)類型較為單一，穩(wěn)定耕地布局零散等問(wèn)題，是建設(shè)大觀田園新城需要解決的主要矛盾。 　　建議市政府協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門支持南川打造大觀田園新城。一是加快推動(dòng)市域鐵路(C6線)、南川至中心城區(qū)快速通道前期工作，力爭(zhēng)在“十四五”期間動(dòng)工建設(shè)，在大觀田園新城形成多元化交通體系，以縮短大觀至中心城區(qū)的時(shí)空距離，實(shí)現(xiàn)15分鐘快速通勤。二是支持引進(jìn)重慶市體育職業(yè)學(xué)院、重慶市旅游職業(yè)學(xué)院等高校，打造10平方公里高等教育集群，支持中心城區(qū)知名醫(yī)院在大觀田園新城設(shè)立分院，構(gòu)建完備的公共服務(wù)保障，推動(dòng)公共服務(wù)共建共享。三是支持探索田園新城用地模式，在充分尊重自然地理格局的前提下，探索建設(shè)用地與耕地相融合的用地模式，優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局，形成規(guī)劃方案片區(qū)統(tǒng)籌，建設(shè)用地點(diǎn)狀布局，耕地因地制宜、局部調(diào)整、片區(qū)平衡的用地政策，使耕地既具備生產(chǎn)功能，也具備生態(tài)功能、文化功能、景觀功能，以打造“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村人居環(huán)境，營(yíng)造“人在城中住，行在田野間”的田園生活場(chǎng)景。 　　(稿件由記者余凜凜整理)

　　 　　王曉婭代表 　　近年來(lái)，南川區(qū)高度重視龍巖城申遺工作，截至目前，已完成龍巖城遺址850平方米考古調(diào)查、試掘勘探、現(xiàn)狀測(cè)繪，提交《南川龍巖城遺址考古工作報(bào)告》，編制《南川龍巖城遺址公園規(guī)劃》《風(fēng)吹嶺人文露營(yíng)度假區(qū)策劃及景觀設(shè)計(jì)》，相關(guān)工作有序推進(jìn)。盡管取得一定成效，但依然存在諸多困難：一是從國(guó)際國(guó)內(nèi)申遺形勢(shì)來(lái)看，龍巖城遺址近期較難擠進(jìn)申遺評(píng)審項(xiàng)目名單中。二是龍巖城遺址的文物遺存、現(xiàn)存史料等歷史文化價(jià)值亟待挖掘和豐富。三是龍巖城遺址公園考古和建設(shè)需要大量投入，而龍巖城還不是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，尚不能得到中央、市級(jí)文物保護(hù)資金支持。 　　建議市文化旅游委加大支持力度。一是支持龍巖城遺址與合川釣魚城遺址打捆申遺，進(jìn)一步挖掘龍巖城遺址的歷史文化價(jià)值，豐富龍巖城學(xué)術(shù)研究成果，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委、世界遺產(chǎn)有關(guān)機(jī)構(gòu)的支持，全力推進(jìn)龍巖城遺址與合川釣魚城遺址打捆申遺工作。二是支持龍巖城遺址申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，爭(zhēng)取中央、市級(jí)文物保護(hù)政策。按照保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則，充分挖掘龍巖城抗蒙山城防御體系位于渝南黔北邊陲的重要作用和戰(zhàn)略地位，加大龍巖城遺址的保護(hù)發(fā)掘力度，及早還原龍巖城遺址原貌。三是將合川、南川、涪陵、奉節(jié)等區(qū)縣申遺工作作為全市“行千里·致廣大”宣傳營(yíng)銷重要組成部分，利用國(guó)家級(jí)、市級(jí)平臺(tái)影響力，宣傳報(bào)道全市申遺過(guò)程中重大項(xiàng)目進(jìn)展程度、階段性成果等內(nèi)容，講述申遺故事、呈現(xiàn)申遺文化，在全市形成申遺宣傳良好氛圍。

　　 　　李世云代表 　　1月19日 星期三 晴 　　驀然回首，從當(dāng)選市人大代表至今，已有五年，這也是參加本屆人大會(huì)議的最后一次?；叵?018年當(dāng)選人大代表的時(shí)候心情非常惶恐，特別是第一次參加大會(huì)時(shí)，就被推選為主席團(tuán)成員，有些不知所措，除了高興、激動(dòng)，還有一些莫名的緊張，不知道怎樣才能當(dāng)好代表，都該干什么?對(duì)于議事規(guī)則更是一頭霧水。經(jīng)過(guò)這幾年在市人大組織的各種形式的學(xué)習(xí)中，在幾年代表工作的實(shí)踐中，尤其是對(duì)《代表法》不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)的過(guò)程中，使自己對(duì)于人大代表的含義有了更深的理解和體會(huì)。特別是作為一名企業(yè)職工，在主席團(tuán)有一席之地，深知是市人大常委會(huì)對(duì)工人的重視，深知自己代表的是廣大一線職工群體，自己肩負(fù)責(zé)任更大，履行好職責(zé)，認(rèn)真參加代表大會(huì)和各項(xiàng)代表活動(dòng)，主動(dòng)走進(jìn)職工群體之中，傾聽(tīng)他們的心聲、愿望，并將他們的心聲、愿望帶到歷次人代會(huì)。只有切實(shí)履行好自己光榮而神圣的職責(zé)，才能不負(fù)人民，才能真正做到代表人民群眾的利益。 　　從第一次參加會(huì)議的學(xué)習(xí)了解大會(huì)議程，到第二次參加會(huì)議的報(bào)告審議，對(duì)各種報(bào)告發(fā)表自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，逐年有逐年的進(jìn)步，再到今天聽(tīng)了市人大常委會(huì)工作報(bào)告，顯得更加清晰明了，市人大常委會(huì)所做的工作歷歷在目，猶如親身經(jīng)歷般，對(duì)于意見(jiàn)建議也在腦海中迅速產(chǎn)生。 　　歲月不居，時(shí)節(jié)如流，時(shí)間帶走的是歲月，留下的是奮斗足跡，在履職過(guò)程中，從工業(yè)到高科技、政策實(shí)施、財(cái)政支配、法檢監(jiān)督到法律知識(shí)了解等多方面學(xué)習(xí)，學(xué)到了過(guò)去難以接觸到的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不管以后走到那里，這些豐富經(jīng)歷都是我最寶貴的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。

　　 　　沈雨婷在向社區(qū)居民作文明新風(fēng)宣傳。 記者 羅苑瑜 攝 　　■ 記者 羅苑瑜 　　今年30歲的沈雨婷，是西城街道東方紅社區(qū)的一名干部。沈雨婷在從事社區(qū)工作近4年時(shí)間里，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)精，能吃苦、肯干事，深得群眾信任。 　　“我是通過(guò)街道組織的推薦來(lái)到社區(qū)工作的，來(lái)之前還真打過(guò)退堂鼓。”沈雨婷說(shuō)，記憶里社區(qū)工作就是繁瑣、雜亂的代名詞，應(yīng)該是大爺大媽們干的事，不是年輕人的“舞臺(tái)”。 　　但工作不久后，一次外出學(xué)習(xí)讓她徹底轉(zhuǎn)變了觀念。 　　那是區(qū)里組織社區(qū)工作者去一個(gè)先進(jìn)基層黨組織實(shí)地學(xué)習(xí)。通過(guò)一周的學(xué)習(xí)，沈雨婷發(fā)現(xiàn)，社區(qū)工作不只是張家長(zhǎng)李家短的生活瑣事，進(jìn)入新時(shí)代，社區(qū)工作應(yīng)該充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過(guò)改革創(chuàng)新基層治理，提高治理能力，更好地服務(wù)人民群眾。 　　“社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，社區(qū)工作干得好，社會(huì)才能穩(wěn)定發(fā)展，這里更需要有知識(shí)文化、能吃苦耐勞的年輕人。”學(xué)習(xí)回來(lái)后，沈雨婷調(diào)整工作思路，積極投身于社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)中，還承擔(dān)起任務(wù)較重的基層黨建工作。 　　東方紅社區(qū)處于城鄉(xiāng)接合部，批發(fā)市場(chǎng)、還建房小區(qū)、城中村、學(xué)校等匯聚于此，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人口流動(dòng)性大，社區(qū)治理面臨不少困難。 　　沈雨婷深知，基層工作惟有做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，才能把工作做細(xì)、做實(shí)。在前期摸排工作階段，她每天利用下班時(shí)間登門造訪居民，也曾連續(xù)加班兩個(gè)月，跑遍了社區(qū)的每一個(gè)樓棟，對(duì)在職黨員和退休老黨員逐一登記。 　　有了精準(zhǔn)的底數(shù)，工作起來(lái)就有了基礎(chǔ)。在第二步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)中，為了把黨組織建到小區(qū)，東方紅社區(qū)錨定了全覆蓋的工作目標(biāo)。 　　南商新天地是一個(gè)商住一體的小區(qū)，曾經(jīng)人員散亂，住戶之間矛盾不斷，物業(yè)管理起來(lái)很困難。沈雨婷把黨建工作與小區(qū)管理工作相結(jié)合，通過(guò)上門走訪動(dòng)員，南商新天地黨支部順利成立。 　　隨后，由黨員骨干組成的業(yè)委會(huì)也很快選出，并制定了小區(qū)自治方案和居民公約，很多黨員踴躍競(jìng)選樓棟長(zhǎng)，積極參與小區(qū)管理。 　　在社區(qū)工作中，沈雨婷還積極發(fā)揮年輕人優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)社區(qū)居民自編自演各類歌舞、小品、快板等節(jié)目，將政策法規(guī)用居民通俗易懂的方式在社區(qū)傳播，營(yíng)造文明新風(fēng)。 　　沈雨婷說(shuō)，作為社區(qū)干部，必須堅(jiān)定不移地將黨的方針政策傳達(dá)到位，不斷摸索工作新方法，才能讓幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等人民美好生活愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。