□ 記者 黎明
近日，區(qū)法院通過“云上”視頻調(diào)解平臺成功調(diào)解一起買賣合同糾紛，成為該院建立涉訴企業(yè)調(diào)解“靠前辦”機制以來又一成功案例。自4月該機制建立以來，區(qū)法院開通涉企案件調(diào)解綠色通道，多渠道、多方式化解企業(yè)商事糾紛，訴前成功調(diào)解13件次。
兩年前，原告區(qū)內(nèi)某建材經(jīng)營部與被告重慶某建材有限公司簽訂了《碎石機制砂采購合同》，約定由原告向被告供應石灰石碎石。2023年期間，原告向被告供貨共計7萬多噸，被告欠付貨款180余萬元，經(jīng)原告多次催收，被告一直未履行付款義務，原告遂訴至區(qū)法院。
受案后，區(qū)法院立即啟動涉訴企業(yè)調(diào)解“靠前辦”機制，開通立案“綠色通道”，一次性告知所需材料，快速辦理立案手續(xù)，并指派專門法官對接辦理，同時發(fā)揮代表委員聯(lián)絡站作用，邀請群眾基礎扎實、熟悉社情民意的市人大代表陳楊共同開展“法治體檢”，研討化解方案。
經(jīng)研究，該案雙方當事人均是民營企業(yè)，若能在訴前化解糾紛，原告能以最快的時間取得生效法律文書，節(jié)約訴訟時間成本，被告則可免于因財產(chǎn)保全等對其生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生干擾。
在征得原被告雙方的同意后，該案轉(zhuǎn)入訴前調(diào)解程序。
由于雙方當事人均在外地無法到庭，為方便雙方當事人參與調(diào)解，承辦法官通過重慶法院易解“云上”視頻調(diào)解平臺進行線上調(diào)解，最終在陳楊代表的全力促成下，雙方達成分期履行的調(diào)解協(xié)議，從而降低了企業(yè)訴訟成本。
“我們第一時間研判案情，盡最大努力保障當事人合法權(quán)益，雙方當事人對該調(diào)解協(xié)議均無異議。”區(qū)法院立案庭庭長楊寶黎介紹，涉訴企業(yè)調(diào)解“靠前辦”進一步優(yōu)化司法服務，多渠道、多方式化解企業(yè)商事糾紛，達到訴訟雙方當事人省心、省時、省錢的“一快三省”效果，降低了企業(yè)訴訟成本。
今年年初，我區(qū)出臺了《南川區(qū)打造營商環(huán)境標桿城市10條措施》，由區(qū)法院牽頭的涉訴企業(yè)調(diào)解“靠前辦”機制，內(nèi)容包括開通涉企案件調(diào)解綠色通道，多渠道、多方式化解企業(yè)商事糾紛，降低市場主體訴訟成本。
涉訴企業(yè)調(diào)解“靠前辦”方案3月出臺，4月開通了綠色通道。區(qū)法院通過推行“12368熱線”咨詢、網(wǎng)上立案服務等措施，為企業(yè)提供規(guī)范化指引和手續(xù)材料提交便利，確保立案環(huán)節(jié)實現(xiàn)涉企糾紛案件當事人“最多跑一次”。
據(jù)了解，調(diào)解“靠前辦”機制主要通過“法治體檢”、推動綜合調(diào)處、優(yōu)化保全和執(zhí)行等措施來實現(xiàn)。
在實際操作中，該院首先聯(lián)合相關職能部門、人大代表、政協(xié)委員等開展聯(lián)席會商，共同研討調(diào)解方案，促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，助力企業(yè)防范化解風險。同時，全面引導涉訴企業(yè)申請訴訟保全，以保全促調(diào)解、促執(zhí)行。堅持推行“保全+保險”工作機制，減輕企業(yè)申請保全負擔。對進入訴訟的涉企案件，推動建立“區(qū)法院清理移交—區(qū)矛調(diào)中心統(tǒng)一交辦—各責任單位限時調(diào)處”機制。
此外，該院還探索建立執(zhí)行前調(diào)解機制，推行涉訴企業(yè)執(zhí)行和解，在調(diào)解、和解期內(nèi)在財產(chǎn)處置、信用懲戒方面給予企業(yè)一定緩沖期，助力企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。
下一步，區(qū)法院將持續(xù)深化涉企業(yè)調(diào)解“靠前辦”機制內(nèi)涵，充分發(fā)揮代表委員聯(lián)絡站、老馬工作室、一街鎮(zhèn)一法官等機制作用，深入了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困難和司法需求，為企業(yè)提供更加省時、省力、高效、便捷的糾紛解決途徑，努力營造公正高效的法治化營商環(huán)境。
