南川 四宜之城 魅力花園
金佛山喀斯特桌山地貌 攝/鄭彬 重慶城里金佛山，金佛山下南川城，南川城外是原鄉(xiāng)?！ ∧洗ㄊ侵貞c主城都市區(qū)同城化發(fā)展先行區(qū)，承載著中心城區(qū)功能疏解、產(chǎn)業(yè)分工和人口轉(zhuǎn)移使命。為了在全市發(fā)展大局中交好“南川答卷”、體現(xiàn)南川作為，近年來(lái)，南川區(qū)立足特色化、面向同城化，提出建設(shè)山清水秀旅游名城、大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地、景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、主城都市區(qū)后花園發(fā)展定位?！ 氖屑?jí)部署到南川實(shí)踐，從寫(xiě)入報(bào)告到成為全區(qū)上下的普遍共識(shí)，從一域探索到全面發(fā)力，南川區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文旅資源優(yōu)厚“三優(yōu)”稟賦和空氣富氧、土壤富硒、水源富鍶“三富”資源優(yōu)勢(shì)，鎖定宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的后花園特質(zhì)，厚植生態(tài)本底，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)融合發(fā)展，走出了一條具有南川特色的綠色發(fā)展之路，先后獲評(píng)中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、魅力中國(guó)城“十佳魅力城市”、中國(guó)氣候宜居城市?！ ?jiān)持把交通作為發(fā)展“先行官”，實(shí)施一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目，織密織牢快進(jìn)、暢行、慢游交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)從主城上金佛山”，融入主城都市區(qū)“半小時(shí)通勤圈”“一日生活圈”，主城都市區(qū)后花園的空間形態(tài)加速構(gòu)建?！ ?jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，在全市率先出臺(tái)《關(guān)于加快綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，守好一方藍(lán)天、碧水、凈土、寧?kù)o，推進(jìn)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，從資源依賴(lài)型城市變成環(huán)境友好型城市，主城都市區(qū)后花園的美麗顏值愈發(fā)亮眼?！ ?jiān)持景城鄉(xiāng)、農(nóng)文旅融合發(fā)展，精讀一座山、深耕一座城、心居一片田，持續(xù)提升金佛山“含金量”，打造大美南川城市名片，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，“城依景、景融鄉(xiāng)、鄉(xiāng)伴城”的空間格局雛形初顯，文旅融合發(fā)展走深走實(shí)，主城都市區(qū)后花園的底蘊(yùn)內(nèi)涵更加深厚?！ ∧洗?，一座近悅遠(yuǎn)來(lái)的花園之城正加速崛起! 宜居之城 守護(hù)綠水青山 人與自然相生相融 截至10月8日，南川區(qū)2022年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)272天，排主城都市區(qū)第一名。截至2021年，南川區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)已連續(xù)5年位居主城都市區(qū)第一名?！ 〈笙印⒃宥珊拥戎饕恿鞒鼍硵嗝嫠|(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，全區(qū)所有河流出境斷面水質(zhì)均穩(wěn)定保持在Ⅲ類(lèi)及以上，大溪河上榜“重慶十大最美河流”。 …… 南川依山傍水，因生態(tài)而美。全域森林覆蓋率達(dá)55.2%，有大小河流56條。境內(nèi)金佛山是重慶主城都市區(qū)唯一的世界自然遺產(chǎn)地，海拔高差1000多米，負(fù)氧離子含量豐富，立體氣候明顯。山王坪春秋同框美景享譽(yù)全國(guó)，神龍峽、大觀原點(diǎn)、黎香湖、金山湖、萬(wàn)卷書(shū)臺(tái)、鹽井梯田等景點(diǎn)各具特色?！ 【G水青山賜予南川優(yōu)良的環(huán)境、豐富的物產(chǎn)，南川人感恩惜福、愛(ài)山護(hù)水，世代守護(hù)綠水青山?！ 〕掷m(xù)涵養(yǎng)“綠水青山”。堅(jiān)持人與自然和諧共生理念，用好金佛山喀斯特生態(tài)系統(tǒng)野外科學(xué)觀測(cè)研究站國(guó)家級(jí)平臺(tái)，以更嚴(yán)制度和舉措實(shí)施自然保護(hù)地保護(hù)管理，為5900多種植物、2200多種動(dòng)物提供了良好的生長(zhǎng)繁衍環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“6+1”責(zé)任，全面推行林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，讓南川天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，人民生活更幸福?！ ≈μ嵘鞘衅焚|(zhì)。依托全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建，以建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市為目標(biāo)，努力打造“到城區(qū)就是到景區(qū)”的城市印象，滾動(dòng)實(shí)施景城大道、東街等175個(gè)城市提升項(xiàng)目。在大城細(xì)管、大城智管、大城眾管上下功夫，不斷提升城市管理水平和城市文明程度。東街入選“重慶新地標(biāo)10強(qiáng)”，尹子祠、金佛山書(shū)畫(huà)院成為南川文旅新地標(biāo)?！ ∩钊氚珈n鄉(xiāng)居田園。全力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，扎實(shí)開(kāi)展“五清理一活動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等，農(nóng)村環(huán)境持續(xù)提升，廣大鄉(xiāng)村成為市內(nèi)外游客的“鄉(xiāng)愁”之所系。 底子厚，保護(hù)嚴(yán)，治理實(shí)，南川生態(tài)之美、城市之美、田園之美徐徐展現(xiàn)?！ ∫藰I(yè)之城 轉(zhuǎn)出金山銀山 產(chǎn)業(yè)與城互促互進(jìn) 守好綠水青山，變出金山銀山。 9月28日，南川區(qū)舉行2022年第三季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)竣工儀式，集中開(kāi)竣工項(xiàng)目28個(gè)，投資145億元。其中，鋁器時(shí)代二期建設(shè)、頁(yè)巖氣產(chǎn)能建設(shè)、新型建材、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等新型、綠色、智能項(xiàng)目分外引人注目。近年來(lái)，南川區(qū)堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，把良好的生態(tài)環(huán)境作為最優(yōu)的資源、最大的家底，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，讓綠水青山變成更多金山銀山，用綠色助推發(fā)展、造福于民?！ ∧洗▍^(qū)堅(jiān)持以創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)為引領(lǐng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源結(jié)構(gòu)低碳化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，大力發(fā)展鋁材料、中醫(yī)藥、新能源、新型建材、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造全市先進(jìn)制造業(yè)基地、中新(重慶)國(guó)際綠色發(fā)展示范基地。今年上半年，全區(qū)頁(yè)巖氣、新型建材等工業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值88.5億元、增長(zhǎng)18.2%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的70.4%，支撐作用明顯加強(qiáng)。 狠抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展中醫(yī)藥、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托金佛山“中華藥庫(kù)”的寶貴資源，加速構(gòu)建“種加銷(xiāo)、產(chǎn)學(xué)研、醫(yī)藥養(yǎng)、教文旅”為一體的中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，建設(shè)百億級(jí)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)。5年來(lái)，南川中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)簽約項(xiàng)目40余個(gè)，協(xié)議引資近500億元。截至目前，中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)已形成10平方公里制造基地，以中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥、中醫(yī)藥保健品、特色植物資源化妝品、特醫(yī)食品等為特色的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。建成生態(tài)中藥材種植基地30萬(wàn)畝，成為全市唯一的國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位?！ ≈?yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)招得來(lái)、留得住、發(fā)展好。南川區(qū)堅(jiān)持“一切圍繞企業(yè)，一切服務(wù)企業(yè)”，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)方案”的服務(wù)機(jī)制，為入駐企業(yè)提供“一對(duì)一”保姆式服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)“不見(jiàn)面審批”“最多跑一次”等改革，政務(wù)服務(wù)工作獲評(píng)全國(guó)“服務(wù)優(yōu)化獎(jiǎng)”“模式革新獎(jiǎng)”。5年來(lái)，全區(qū)引進(jìn)落地建設(shè)項(xiàng)目159個(gè)，完成投資309億元，新投產(chǎn)項(xiàng)目110個(gè)，客商紛至沓來(lái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃興旺。 宜游之城 深化文旅融合 詩(shī)與遠(yuǎn)方相得益彰 剛剛過(guò)去的國(guó)慶長(zhǎng)假，南川區(qū)旅游市場(chǎng)在全區(qū)A級(jí)景區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”的防疫背景下，依然交出亮眼成績(jī)單：國(guó)慶假期7天共接待游客128.5萬(wàn)人次，旅游綜合收入7.71億元，全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的民宿全部滿(mǎn)房?！ 〕煽?jī)的取得，得益于南川區(qū)得天獨(dú)厚的自然資源，得益于南川區(qū)推進(jìn)景城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展的科學(xué)決策，得益于南川區(qū)堅(jiān)持一山帶全域，構(gòu)建完善金佛山—城區(qū)—大觀原點(diǎn)為核心的全域旅游格局。如今，100平方公里景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富，發(fā)展迅猛、令人向往。 近年來(lái)，南川區(qū)著力提升金佛山“含金量”，完成金佛山經(jīng)營(yíng)管理體制改革，實(shí)施“金佛山+春夏秋冬”行動(dòng)，培育壯大四季觀光、冰雪體驗(yàn)、山地運(yùn)動(dòng)、溫泉療養(yǎng)、中醫(yī)藥養(yǎng)生、科普研學(xué)等業(yè)態(tài)，推進(jìn)神龍峽、山王坪、黎香湖、萬(wàn)卷書(shū)臺(tái)等景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí)，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，一山帶全域，打造南川旅游升級(jí)版。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、旅城共興，高品質(zhì)改造東街、復(fù)建尹子祠，建設(shè)“美食城”“購(gòu)物城”“娛樂(lè)城”“不夜城”，拓展完善旅游城市功能引客入城，成為重慶文旅新的魅力磁場(chǎng)。創(chuàng)新打造大觀原點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)游客集散、特色餐飲、休閑購(gòu)物、民宿體驗(yàn)、沉浸式游戲等功能有機(jī)融合。以大觀為核心，挖掘農(nóng)耕文化，建設(shè)產(chǎn)城景、農(nóng)文旅融合的大觀田園新城，營(yíng)造了“人在城中住、行在田野間”的田園生活場(chǎng)景，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁，鄉(xiāng)村旅游成為主城近郊游、周末游和鄉(xiāng)村度假首選地。堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”，推進(jìn)旅游業(yè)與生態(tài)文化、中醫(yī)藥文化、祈福文化、紅色文化、“三線”文化、茶文化有機(jī)結(jié)合，以文化帶動(dòng)南川旅游行千里致廣大。推出露營(yíng)、垂釣、美食等南川特色文旅地圖，打造冰雪運(yùn)動(dòng)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)品牌?！ ∪缃瘢洗ň啊⒊恰⑧l(xiāng)深度融合、相得益彰，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈“三鏈齊升”，曾經(jīng)的觀光游拓展為康養(yǎng)游、體驗(yàn)游、度假游。今年上半年接待游客1758萬(wàn)人次、旅游綜合收入104.3億元，同比分別增長(zhǎng)21.1%、35.2%，南川正朝著建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的旅游目的地闊步前進(jìn)?！ ∫损B(yǎng)之城 培育四大業(yè)態(tài) 身與心安即是吾鄉(xiāng) 10月3日，家住黎香湖的“新市民”張鵬在朋友圈里發(fā)了一組南川秋色美景：波光粼粼的湖面，寧?kù)o閑適的村落，碩果累累的田野，山野無(wú)名的小花……幾年前，張鵬在中?！だ柘愫?gòu)買(mǎi)了住房，每年暑假帶著家人從主城過(guò)來(lái)避暑。退休后，女兒外出求學(xué)，他和妻子干脆搬到黎香湖長(zhǎng)住。他說(shuō)，南川空氣清新，氣候宜人，周邊大觀鎮(zhèn)、河圖鎮(zhèn)、乾豐鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)閑適寧?kù)o，秋天還可到金佛山采筍拍照、徒步健身，動(dòng)靜皆宜，非常適合康養(yǎng)休閑。 在南川區(qū)，像張鵬這樣的“新市民”越來(lái)越多。截至2021年，在中海·黎香湖、良瑜國(guó)際養(yǎng)生谷等八大康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)及城區(qū)鄉(xiāng)村，大約有4萬(wàn)人購(gòu)置物業(yè)長(zhǎng)期居住。除此以外，短期康養(yǎng)度假也備受青睞，睡佛山森林公園、萬(wàn)卷書(shū)臺(tái)花院等地成為市內(nèi)外游客露營(yíng)休閑的熱門(mén)地，民宿、農(nóng)家樂(lè)短期租住等康養(yǎng)形態(tài)廣受追捧。每到夏季，金佛山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)家樂(lè)、閑置農(nóng)房一方難求、人滿(mǎn)為患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年到南川康養(yǎng)休閑人數(shù)達(dá)到近30萬(wàn)人，位居主城都市區(qū)各大休閑避暑、旅游康養(yǎng)地前列。 近年來(lái)，南川區(qū)依托資源優(yōu)勢(shì)，不斷布局完善大健康產(chǎn)業(yè)體系，打造森林康養(yǎng)、文旅康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、中醫(yī)康養(yǎng)四大業(yè)態(tài)品牌，推出醫(yī)療、健身、溫泉、藥浴等康養(yǎng)配套設(shè)施。運(yùn)動(dòng)健身、溫泉療養(yǎng)、中醫(yī)理療等各種康養(yǎng)方式齊備，養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)老功能兼得。國(guó)家重要中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)知名四季康養(yǎng)勝地、同城化優(yōu)質(zhì)區(qū)域醫(yī)療中心的“兩地一心”大健康產(chǎn)業(yè)格局逐步構(gòu)建完善，全區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破100億元?！ ∧洗▍^(qū)通過(guò)舉辦博鰲國(guó)際文旅康養(yǎng)論壇金佛山峰會(huì)、金佛山國(guó)際登山賽、國(guó)際旅游日金佛山峰會(huì)等節(jié)會(huì)賽事，把南川康養(yǎng)推向更大的舞臺(tái)。2020年，南川入選2020年中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力百?gòu)?qiáng)縣(區(qū))。2022年，良瑜國(guó)際養(yǎng)生谷、山語(yǔ)澗森林康養(yǎng)度假區(qū)獲評(píng)首批市級(jí)康養(yǎng)基地?！敖鸱鹕健じＤ洗ā钡钠放菩?yīng)越發(fā)響亮，“重慶康養(yǎng)看南川”態(tài)勢(shì)加強(qiáng)呈現(xiàn)。 余凜凜
2022-10-16南川 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章
秋收時(shí)節(jié)的石溪鎮(zhèn)鹽井梯田稻谷飄香遍地金黃 瞿明斌 攝 中醫(yī)藥企業(yè)加工廠區(qū) 記者 汪新 攝 農(nóng)家樂(lè)技能培訓(xùn) 李在華 攝 數(shù)說(shuō)成績(jī)>>> 金秋十月，正是搶抓經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的“黃金期”。走進(jìn)南川中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技園華綠生物有限公司培育車(chē)間，一瓶瓶白玉菇菌罐整齊地排列在架上，一簇簇飽滿(mǎn)的蟲(chóng)草花長(zhǎng)勢(shì)喜人。高度潔凈無(wú)塵間呵護(hù)菌絲成長(zhǎng)，數(shù)字化監(jiān)控室24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，自動(dòng)化生產(chǎn)流水線高速運(yùn)轉(zhuǎn)……智能化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)場(chǎng)景，令人驚嘆?！ 敖衲?月已建成投用的項(xiàng)目一期，總計(jì)230畝可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)食用菌4.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值4.5億元。與傳統(tǒng)種植生產(chǎn)比較，相當(dāng)于7萬(wàn)畝土地產(chǎn)出的效益?！蹦洗▍^(qū)華綠生物有限公司負(fù)責(zé)人趙國(guó)磊算出一筆“豐收賬”?！ ∞r(nóng)業(yè)“種”出工業(yè)效益，這是南川加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)縮影。 近年來(lái)，南川穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，努力推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，已探索出一條具有南川特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路?！ ∪缃竦哪洗ǎr(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履堅(jiān)實(shí);這里以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量推動(dòng)，鄉(xiāng)村面貌日新月異?！ ∩a(chǎn)向優(yōu)向好 聚焦強(qiáng)基提效 糧食產(chǎn)業(yè)連年增強(qiáng) 近期，艷陽(yáng)高照，山鄉(xiāng)間一片繁忙?！ ∽哌M(jìn)河圖鎮(zhèn)中圖村稻魚(yú)綜合種養(yǎng)示范基地，這里正喜迎收獲。該基地將原來(lái)村民一家一戶(hù)種植的田地集中起來(lái)，發(fā)展了186畝稻魚(yú)共生綜合種養(yǎng)業(yè)，經(jīng)過(guò)村民精心管理，現(xiàn)在水稻和魚(yú)均獲得了豐收。 “水稻產(chǎn)量雖說(shuō)和普通稻田差不多，但每畝多收了100公斤左右的稻魚(yú)?！睋?jù)中圖村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該基地種植的是“宜香優(yōu)2115”優(yōu)質(zhì)水稻，該品種大米市場(chǎng)售價(jià)每公斤24元~30元，稻花鯽魚(yú)價(jià)格為每公斤30元。這一算，每畝比單純種水稻增收1300元~1500元。 “一水兩用、一田多收、糧漁雙贏”，這是南川聚焦糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效的一個(gè)典型?！ }(cāng)廩實(shí)，天下安?！巴苿?dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在于穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，關(guān)鍵是要保障糧食生產(chǎn)能力，不斷提升農(nóng)業(yè)全鏈條生產(chǎn)力?！蹦洗▍^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)南川區(qū)堅(jiān)決扛起糧食安全重任，守住耕地?cái)?shù)量紅線和質(zhì)量底線，以貫通產(chǎn)加銷(xiāo)、融合農(nóng)文旅為路徑，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)全鏈?zhǔn)桨l(fā)展，為丘陵山區(qū)守住“飯碗田”。 干群合力吹響“集結(jié)號(hào)”，精準(zhǔn)施策吹響“沖鋒號(hào)”，南川全力夯實(shí)糧食生產(chǎn)根基“組合拳”取得明顯成效。截至去年底，全區(qū)82.44萬(wàn)畝耕地面積實(shí)現(xiàn)只增不減，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田55.6萬(wàn)畝，占耕地總量的67.4%，累計(jì)實(shí)施宜機(jī)化改造59.5萬(wàn)畝，宜機(jī)化面積超過(guò)72%?！ 〖Z田變良田，農(nóng)民心里甜。在新一輪農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，南川更加碼提速，突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈條提升和價(jià)值鏈條挖掘，用一系列強(qiáng)有力的舉措，敲響全區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)前進(jìn)的鏗鏘鼓點(diǎn)。 緊扣“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，南川區(qū)從“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈”這個(gè)關(guān)鍵上做文章。涌現(xiàn)出了南川儲(chǔ)備糧公司、金禾米業(yè)、萬(wàn)庫(kù)糧油等一大批加工能力達(dá)10萬(wàn)噸以上的優(yōu)質(zhì)稻加工企業(yè);率先在全市通過(guò)有機(jī)米基地和產(chǎn)品認(rèn)證，“南川米”品牌越叫越響。同時(shí)，南川還深度挖掘稻田多層面價(jià)值，順應(yīng)市場(chǎng)多樣化需求，探索發(fā)展出了定制水稻、稻魚(yú)種養(yǎng)、稻旅融合等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，助力產(chǎn)業(yè)增效。 “稻”是生存之道、發(fā)展之道，筑良田推良法、強(qiáng)鏈條促融合，穩(wěn)糧食生產(chǎn)，南川走出了屬于自己的“稻”路?！ ‘a(chǎn)業(yè)“接二連三” 精準(zhǔn)擴(kuò)規(guī)延鏈 特色產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奇斗艷 高山之上，云霧之中，成片的方竹筍映入眼簾。9月，正是筍農(nóng)們收獲忙碌時(shí)節(jié)?！ 『凸S農(nóng)們同樣忙碌的還有南川軒瑞食品有限公司負(fù)責(zé)人賀族剛。從今年8月中旬開(kāi)始，他頻繁來(lái)往于頭渡鎮(zhèn)方竹村、德隆鎮(zhèn)茶樹(shù)村等鮮筍集中產(chǎn)地。怎樣更好地采挖竹筍保證質(zhì)量?如何蓄留筍母?指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)有序地收獲鮮筍，他事事關(guān)心?！ 斑^(guò)去關(guān)心這些是因?yàn)槲沂欠N植戶(hù)，想要賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。現(xiàn)在開(kāi)辦加工企業(yè)后，關(guān)心這些則決定了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，事關(guān)企業(yè)發(fā)展未來(lái)?！睋?jù)賀族剛介紹，隨著南川方竹筍產(chǎn)業(yè)的持續(xù)壯大，他所在的企業(yè)也跟進(jìn)加碼。目前新建成的廠房一期已接近完工，二期將于春節(jié)前建成。等到全部建成投用，其方竹筍年生產(chǎn)加工能力將從5000噸提升至15000噸，更將新推出2~3個(gè)新品上市。 從過(guò)去賣(mài)原料，到現(xiàn)在賣(mài)產(chǎn)品，再到賣(mài)品牌，賀族剛和他的軒瑞食品見(jiàn)證了南川特色產(chǎn)業(yè)的壯大?！ ∧洗ù蟮禺a(chǎn)興業(yè)旺，除了方竹筍，近年來(lái)這里還有中藥材、古樹(shù)茶、南川米、藍(lán)莓等在鄉(xiāng)村阡陌遍開(kāi)“致富花”。這一項(xiàng)項(xiàng)帶著“南川號(hào)”的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)百花齊放，截至去年底全區(qū)“3+2”特色產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值已實(shí)現(xiàn)32.8億元?！ 芭嘤桶l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，最終要通過(guò)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素的交叉重組，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！睋?jù)南川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如今南川區(qū)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為新趨勢(shì)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供新動(dòng)能。 告別“原字號(hào)”，發(fā)展深加工。南川區(qū)重點(diǎn)提升古樹(shù)茶、藍(lán)莓、中藥材精深加工水平，積極開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)健康的功能性食品。截至去年底，全區(qū)已累計(jì)發(fā)展相關(guān)加工企業(yè)超過(guò)110家，其中龍頭企業(yè)超30家，建成了全市規(guī)模最大的藍(lán)莓生產(chǎn)、加工中心，全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元。 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)業(yè)功能。南川區(qū)將“3+2”特色產(chǎn)業(yè)與地域農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游融合互動(dòng)，形成了融農(nóng)耕文化體驗(yàn)館、金佛山貢米觀光生產(chǎn)線、農(nóng)耕農(nóng)事體驗(yàn)基地、釀酒生產(chǎn)體驗(yàn)觀光于一體的產(chǎn)業(yè)綜合體。南川區(qū)環(huán)金佛山自駕游線路、南茶春韻·重慶生態(tài)大觀園自駕游線路先后入選全國(guó)茶鄉(xiāng)旅游精品線路。 產(chǎn)業(yè)深度融合，融出發(fā)展“加速度”。塑特色、強(qiáng)連接，以工業(yè)理念大抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，南川農(nóng)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)從賣(mài)資源走向賣(mài)產(chǎn)品、賣(mài)文化的華麗轉(zhuǎn)變?！ ≠Y源深度融合 靶向改革發(fā)力 鄉(xiāng)村振興足音鏗鏘 群山環(huán)繞，4000余畝梯田縱橫連片，這里是石溪鎮(zhèn)鹽井村?！ ?月，已經(jīng)成熟的稻穗隨風(fēng)搖曳，遠(yuǎn)看白云與梯田相映成趣。該村利用自己優(yōu)越的自然條件，持續(xù)實(shí)施人居環(huán)境整治和高品質(zhì)有機(jī)稻種植，不僅有了自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，更成為了全國(guó)游客拍照打卡地?！ 胞}井梯田平均每年迎客近3萬(wàn)人，我們就近吃上了旅游飯。”據(jù)鹽井村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，該村實(shí)施梯田彩繪工程，依托村集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)閑置土地，以紅楓、羅漢松、櫻花等為主打品種，綠化美化環(huán)境，助力鄉(xiāng)村旅游，成功打造了“鹽井梯田”，助推農(nóng)民增收致富?！ 氨F(tuán)發(fā)展省心省力，就是好!”村民譚林說(shuō)，自己土地都流轉(zhuǎn)給了村里合作社，現(xiàn)在不但能享受分紅，他也更加專(zhuān)心朝著“旅游業(yè)新農(nóng)人”努力，利用自家房屋改造的民宿，在旺季時(shí)2個(gè)月就能收入近20萬(wàn)元?！ 陌l(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，再到農(nóng)旅無(wú)縫連接，鹽井村的整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線形成了一條利益相關(guān)的鏈條，在這條鏈條上的每個(gè)人都可以享受到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)的紅利。 “農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必須向改革要?jiǎng)恿??！睋?jù)南川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革是盤(pán)活農(nóng)村存量資產(chǎn)、提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)增值效益、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要體制機(jī)制創(chuàng)新，更是促進(jìn)農(nóng)村人口穩(wěn)定增收致富的有效手段。 為此，近年來(lái)南川區(qū)不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，一項(xiàng)項(xiàng)農(nóng)村改革深入推進(jìn)?！ “l(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，南川區(qū)建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體落實(shí)的工作體系，統(tǒng)籌推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，還結(jié)合實(shí)際探索了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、資源開(kāi)發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、租賃經(jīng)營(yíng)型、項(xiàng)目拉動(dòng)型5種發(fā)展模式。引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)建立聯(lián)合體，探索農(nóng)民入股等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?！ 叭儭备母锊粩嗌钊?。南川區(qū)讓優(yōu)勢(shì)要素在農(nóng)村生根、優(yōu)勢(shì)人才在農(nóng)村開(kāi)花、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村結(jié)果。截至去年底，全區(qū)“三變”改革試點(diǎn)村比例擴(kuò)大到行政村的30%以上，經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村占比超過(guò)50%。 小農(nóng)戶(hù)融入產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)村各類(lèi)資源加快匯聚。改革下的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系壯大，正讓南川農(nóng)民從“為吃而生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“為賣(mài)而生產(chǎn)”，喚醒農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力?！ ↓埐?
2022-10-16各地開(kāi)展喜迎二十大主題文明實(shí)踐活動(dòng)（喜迎二十大）
人民日?qǐng)?bào)本報(bào)記者 鄭海鷗 金秋，收獲時(shí)節(jié)?！ ≡诟鞯匦聲r(shí)代文明實(shí)踐中心，喜迎二十大主題文明實(shí)踐活動(dòng)正如火如荼開(kāi)展。 重慶市南川區(qū)德隆鎮(zhèn)銀杏村的一棟棟農(nóng)房前，掛滿(mǎn)了火紅的辣椒、金黃的玉米。在新時(shí)代文明實(shí)踐站，說(shuō)起年年豐收，聊起幸福生活，村民們喜上眉梢?！ 澳洗ㄟ@十年來(lái)的變化真是可喜啊，城依景、景融鄉(xiāng)、鄉(xiāng)伴城，科技創(chuàng)新日新月異，舊城東街華麗轉(zhuǎn)身……”當(dāng)?shù)匦v志愿者姚震生動(dòng)地講述著。村民們圍坐一旁，聽(tīng)得津津有味?！ 斑@些變化我們都有切身體會(huì)!”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)村民韋毅站起來(lái)說(shuō)，“以前從城區(qū)到德隆鎮(zhèn)的公路坑坑洼洼，回一次家要走一整天，現(xiàn)在寬敞平整的鄉(xiāng)村公路通到了家門(mén)口?！薄 皝?lái)旅游的人也多了。今年8月，我把老房子改造成農(nóng)家樂(lè)，常常客滿(mǎn)?！贝迕耥f登睿談起自己的收獲，雙眼笑成一條縫?！ 斑€要繼續(xù)奮斗!”“要堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)，永遠(yuǎn)跟黨走!”村民們你一言我一語(yǔ)，笑聲、掌聲，飄得很遠(yuǎn)。 “來(lái)，把幸福拍出來(lái)、笑臉曬出來(lái)!”旁邊的“百姓影棚”志愿者架好照相機(jī)，熱情邀請(qǐng)村民們拍起合影?！ ≡?huà)變遷、曬幸福，重慶市南川區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心組織“小喇叭”“小板凳”“小背簍”等特色宣講隊(duì)伍，706名“百姓名嘴”、致富帶頭人等走進(jìn)全區(qū)820多個(gè)文明實(shí)踐所、站、點(diǎn)，以及群眾家門(mén)口建設(shè)的“壩壩加油站”，開(kāi)展1200余場(chǎng)“話(huà)變遷·曬幸福”——“喜迎黨的二十大 幸福生活我來(lái)講”系列宣講活動(dòng)和“幸福照出來(lái)”志愿服務(wù)活動(dòng)。 今年以來(lái)，遍布城鄉(xiāng)基層的新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)充分發(fā)揮宣傳群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展喜迎二十大主題文明實(shí)踐活動(dòng)，深入淺出講理論、撫今追昔說(shuō)變化、潛移默化聚人心，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造了濃厚氛圍。 10月6日，山東省平度市實(shí)驗(yàn)中學(xué)初一學(xué)生荊恩走進(jìn)劉謙初紅色文化園，他說(shuō)：“革命先輩的英雄事跡讓我觸動(dòng)很深，也備受鼓舞，我要珍惜當(dāng)下、努力學(xué)習(xí)、接續(xù)奮斗?！薄 〈蟀蛙?chē)上深情講述，場(chǎng)館里聲光電移步換景，實(shí)物中見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)精神……山東省平度市新時(shí)代文明實(shí)踐中心開(kāi)展“喜迎二十大 追尋紅色足跡”紅色打卡活動(dòng)，通過(guò)把黨史館、博物館、紀(jì)念館、革命舊址等紅色資源整合升級(jí)為文明實(shí)踐基地，設(shè)計(jì)“紅色護(hù)照”、繪制“紅色地圖”、豐富“紅色線路”、開(kāi)通“紅色公交”，組織全市干部群眾特別是青少年參觀打卡，引導(dǎo)人們?cè)诔两襟w驗(yàn)中學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，傳承紅色基因，以昂揚(yáng)姿態(tài)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)?！ ∑蕉仁袑?shí)驗(yàn)小學(xué)教師王秀霞深有感觸地說(shuō)：“通過(guò)參加紅色打卡活動(dòng)，孩子們把艱辛輝煌的過(guò)去與光明遠(yuǎn)大的未來(lái)貫通起來(lái)，心中和筆下，多了紅色和家國(guó)情懷?！薄 跋肫鹆它S花塘，那里是生我的地方，水那么甜，米那么香。那里有我很多的乳娘，一家一家把我喂養(yǎng)……”在江蘇盱眙縣盱城街道城北社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，縣黃梅劇團(tuán)“展演輕騎兵”正在演出新四軍老戰(zhàn)士創(chuàng)作的歌曲《想起了黃花塘》，觀眾凝神靜聽(tīng)…… 市民劉仁紅說(shuō)：“我父親也曾是一名新四軍戰(zhàn)士，一聽(tīng)到這首歌，我就感動(dòng)得流淚。要多多傳播紅色文藝作品，讓紅色基因代代傳承，號(hào)召大家在黨的領(lǐng)導(dǎo)下奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代!” “紅色血脈永賡續(xù) 喜迎盛會(huì)向未來(lái)”，江蘇盱眙縣舉辦“喜迎黨的二十大 追憶鐵的新四軍”紅色故事展演系列活動(dòng)，組織“紅太陽(yáng)”“鐵軍娃”等本土民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)走進(jìn)基層，在新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站和公園廣場(chǎng)、中小學(xué)校、新四軍軍部紀(jì)念館等200多個(gè)場(chǎng)所，以快板、“三句半”等文藝形式講述革命故事，受到群眾歡迎?！ ∩虾ｌo安區(qū)開(kāi)展“百年初心路 文明實(shí)踐行”系列活動(dòng)，組織文明實(shí)踐骨干志愿者，聚焦群眾需求開(kāi)展理論宣講、科普宣傳、疫情防控、幫困助殘、法律服務(wù)等文明實(shí)踐志愿服務(wù)，推動(dòng)文明實(shí)踐融入基層治理;浙江寧海縣舉辦“喜迎二十大 文明在身邊”主題系列活動(dòng)，開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論、微黨課、地方文化展演、便民服務(wù)、傳統(tǒng)文化實(shí)踐等，在為群眾提供組團(tuán)式文明實(shí)踐服務(wù)同時(shí)，讓群眾感受家鄉(xiāng)發(fā)展變化、昂揚(yáng)奮進(jìn)新時(shí)代…… 截至目前，全國(guó)共建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心2817個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐所3.8萬(wàn)多個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐站58萬(wàn)多個(gè)，志愿者隊(duì)伍不斷壯大。各地圍繞喜迎黨的二十大，創(chuàng)造性地開(kāi)展彰顯文明實(shí)踐特質(zhì)、具有地方特色、深受群眾歡迎的主題文明實(shí)踐活動(dòng)，平實(shí)務(wù)實(shí)、溫暖熱烈，在潤(rùn)物無(wú)聲中引導(dǎo)群眾自信自強(qiáng)、踔厲奮發(fā)。
2022-10-13南川政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境
重慶日?qǐng)?bào)記者 陳維燈 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目線上委托測(cè)繪，測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)僅用一天時(shí)間就完成了測(cè)繪任務(wù)并形成用地測(cè)繪成果?！ ∵@樣的測(cè)繪效率，讓某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人贊不絕口，“他們的測(cè)繪工作效率太高了，完全出乎我們的想象?！痹摲康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目位于南川西城街道，建設(shè)用地面積達(dá)9萬(wàn)多平方米，通常情況下，完成全部測(cè)繪至少要半個(gè)月時(shí)間。 此次項(xiàng)目測(cè)繪任務(wù)何以能在一天之內(nèi)全部完成? 這得益于南川推出的分階段測(cè)繪事項(xiàng)整合服務(wù)，通過(guò)將工程建設(shè)項(xiàng)目全流程所涉及的10項(xiàng)測(cè)繪事項(xiàng)，整合為4項(xiàng)綜合測(cè)繪事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了為企業(yè)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用、減跑動(dòng)次數(shù)。 這樣的例子，在南川政務(wù)服務(wù)中并不鮮見(jiàn)。近年來(lái)，南川聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，持續(xù)改革創(chuàng)新，打通政務(wù)“堵點(diǎn)”，化解企業(yè)“痛點(diǎn)”，解決群眾“難點(diǎn)”，讓政務(wù)服務(wù)更暖心?！ 】⒐を?yàn)收“多測(cè)合一” 實(shí)現(xiàn)“交房即交證” 分階段測(cè)繪事項(xiàng)整合服務(wù)不僅大幅節(jié)省了建設(shè)用地的測(cè)繪時(shí)間，也推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審批面積與不動(dòng)產(chǎn)登記面積事項(xiàng)的有效銜接?！ 耙酝?gòu)房者接房后，需要等待半年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能拿到《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》。”南川區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任助理張靜靜介紹，竣工驗(yàn)收“多測(cè)合一”，將不動(dòng)產(chǎn)登記附圖制圖、合圖前置，通過(guò)綜合測(cè)繪服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行成果數(shù)據(jù)共享互認(rèn)，根據(jù)前期建設(shè)單位相關(guān)資料的準(zhǔn)備情況，購(gòu)房者在接房的同時(shí)就可以依建設(shè)單位的申請(qǐng)，辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》，實(shí)現(xiàn)“接房即領(lǐng)證”?！ 皩?duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在接房就能拿證，真正實(shí)現(xiàn)了買(mǎi)得放心?！?月25日，新東邦曉悅灣項(xiàng)目業(yè)主何女士在拿到新房鑰匙的同時(shí)也領(lǐng)取了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。與何女士一樣，新東邦曉悅灣項(xiàng)目有100多名業(yè)主享受了“接房即領(lǐng)證”的服務(wù)?！ ∩罨h(huán)評(píng)審批“放管服”改革 為企業(yè)省時(shí)省錢(qián) 8月下旬，南川頁(yè)巖氣田陽(yáng)春溝區(qū)塊頁(yè)巖氣采出水處理項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人得到一個(gè)好消息，他們的項(xiàng)目評(píng)估審批在節(jié)省了大量時(shí)間的同時(shí)還節(jié)省了費(fèi)用?！ 耙郧?，采出水處理項(xiàng)目需要逐一進(jìn)行環(huán)評(píng)、排污許可、入河排污口的技術(shù)評(píng)估和審批，時(shí)間較長(zhǎng)?！蹦洗▍^(qū)生態(tài)環(huán)境局審批科副科長(zhǎng)吳文楠介紹，去年年底，《南川區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政審批體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)，創(chuàng)新推行將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可和入河排污口等論證報(bào)告納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)，統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和審批。 由此，南川頁(yè)巖氣田陽(yáng)春溝區(qū)塊頁(yè)巖氣采出水處理項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、排污許可、入河排污口的技術(shù)評(píng)估和審批，不僅可比原有用時(shí)至少節(jié)約10天時(shí)間，同時(shí)還能節(jié)省費(fèi)用近萬(wàn)元。 吳文楠介紹，實(shí)施方案印發(fā)以來(lái)，已有55個(gè)需辦理排污許可的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一次性受理、一次性審查、一次性審批”?！ 敖ㄔO(shè)單位一次委托即可完成全部環(huán)保手續(xù)辦理，截至目前我們已累計(jì)為企業(yè)、群眾節(jié)約費(fèi)用30萬(wàn)元以上?！眳俏拈榻B，實(shí)施方案的出臺(tái)，在為建設(shè)單位節(jié)省環(huán)保投資費(fèi)用的同時(shí)，也有效避免了企業(yè)產(chǎn)生未驗(yàn)先投、無(wú)證排污等違法行為?！ ∽儽粍?dòng)管理為主動(dòng)服務(wù) “愛(ài)心攤位”一舉多得 9月25日，南川城區(qū)上海城小區(qū)外，南川福壽鎮(zhèn)果農(nóng)陳新躍早早就在“愛(ài)心攤位”上擺放了各種當(dāng)季水果，等待著顧客光臨，“這個(gè)攤位既能遮風(fēng)擋雨，過(guò)往的人也多?！薄 ￡愋萝S告訴重慶日?qǐng)?bào)記者，今年7月，他家種的60畝瓜果收獲不錯(cuò)，卻發(fā)愁找不到攤位銷(xiāo)售瓜果，“聽(tīng)說(shuō)南川城區(qū)搭建了‘愛(ài)心攤位’，專(zhuān)門(mén)方便我們瓜果種植戶(hù)的銷(xiāo)售，我就拉著一車(chē)西瓜過(guò)來(lái)看看?！焙芸?，陳新躍就在上海城小區(qū)外找到了“愛(ài)心攤位”，“這里人流量較大，特別是每天傍晚，在這里耍的人多，水果銷(xiāo)路也好?！薄 ∧洗ǔ菂^(qū)為何會(huì)有“愛(ài)心攤位”呢? “南川瓜果種植戶(hù)比較多，一到瓜果上市季節(jié)，城里大街小巷都會(huì)有水果攤販沿街銷(xiāo)售，既堵塞交通、影響市容市貌，也存在較大的安全隱患。”南川區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)西城大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)楊旸介紹，為此，南川相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，在上海城小區(qū)、楊泗橋、金科小區(qū)等7個(gè)地方設(shè)置了“愛(ài)心攤位”16個(gè)，免費(fèi)提供統(tǒng)一規(guī)格的遮陽(yáng)棚等設(shè)施，抽派執(zhí)法隊(duì)員在各“愛(ài)心攤位”附近巡邏、維持秩序，保障果農(nóng)貨物夜間存放安全?！ 〗衲?，福壽鎮(zhèn)全鎮(zhèn)種植了1500余畝西瓜，產(chǎn)量約450萬(wàn)公斤，瓜農(nóng)們借助“愛(ài)心攤位”銷(xiāo)售的西瓜就超過(guò)100萬(wàn)公斤，銷(xiāo)售額400余萬(wàn)元。
2022-10-11南川 用好改革法寶 變出金山銀山
農(nóng)村改革能為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)多大的能量?通過(guò)改革村民又能獲得多少收益?走進(jìn)山水林草資源豐富的南川，就能找到這兩問(wèn)的答案?！ ?shù)據(jù)顯示，通過(guò)改革，去年南川244個(gè)村(社區(qū))總收入達(dá)6331.70萬(wàn)元，村平均收入25.95萬(wàn)元，比2020年增長(zhǎng)1.09倍。集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性總收入5967.42萬(wàn)元，比2020年增長(zhǎng)3.2倍?！ 〕煽?jī)背后是南川擴(kuò)面深化農(nóng)村“三變”改革的結(jié)果?！ ∽?018年全市探索農(nóng)村“三變”改革以來(lái)，南川區(qū)緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于農(nóng)村“三變”改革的相關(guān)精神要求，把實(shí)施農(nóng)村“三變”改革作為鄉(xiāng)村振興的重要法寶，最大限度盤(pán)活鄉(xiāng)村長(zhǎng)期沉睡的資源資產(chǎn)，真正實(shí)現(xiàn)把綠水青山變成更多的金山銀山，蹚出一條鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑?！ ∶寮业住 〕了Y源變資產(chǎn)“再生金” 水江鎮(zhèn)山水村海拔在600米至1400米之間，距離城區(qū)30公里。由于多丘陵、大山，村里的土地、山坪塘等資源很難受到城市資本的青睞，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源慢慢沉睡?！ 拔覀円苍脒^(guò)辦法，但地勢(shì)偏僻，怎么‘變’也變不出錢(qián)?！鄙剿妩h支部書(shū)記潘洪志說(shuō)。2020年，當(dāng)?shù)卮迕駸o(wú)意間看到地下河的水資源，便萌生了盤(pán)活利用的想法。最后通過(guò)村支兩委的討論研究，大家覺(jué)得可行，于是由集體經(jīng)濟(jì)組織向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支出，出資修建了蓄水池和管網(wǎng)。 此后，山水村將地下河的水資源賣(mài)給當(dāng)?shù)刈詠?lái)水廠，自來(lái)水廠按照約定每月給予集體經(jīng)濟(jì)組織1.5萬(wàn)元。通過(guò)盤(pán)活地下水，沉睡資源真正變成了無(wú)價(jià)資產(chǎn)?！ ∈聦?shí)上，把沉睡多年的地下水資源變成“真金白金”，只是南川實(shí)施農(nóng)村“三變”改革的一個(gè)縮影。而“三變”前提都在于摸清自己的家底，掌握村里一草一木、一山一水等資源?！ 〗陙?lái)，為做好“三變”改革的基礎(chǔ)性工作，南川堅(jiān)持分類(lèi)清理資源，摸清“變”的基礎(chǔ)，對(duì)全村的林地、耕地、池塘、廢棄學(xué)校、廢棄村辦公室、醫(yī)院等資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性摸底，做到家底清，心中有數(shù)。 通過(guò)幾年的努力，全區(qū)共核實(shí)資產(chǎn)總計(jì)達(dá)17.89億元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)1.66億元，為資源變現(xiàn)奠定基礎(chǔ)?！ ≌覝?zhǔn)對(duì)象 農(nóng)民變股東吃下“定心丸” 家底摸清后，成員身份界定就顯得尤為重要。該如何公平、公正確定?南川給出的答案是，通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，量化股權(quán)，按照股權(quán)享受分紅。 興隆鎮(zhèn)金花村的1324戶(hù)股東對(duì)此有深刻體會(huì)。金花村面積13.18平方公里，轄9個(gè)農(nóng)業(yè)社，有1325戶(hù)4320人。經(jīng)清理核實(shí)，全村有耕地8078畝、林地7866畝，集體資產(chǎn)1919.55萬(wàn)元，其中，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)95萬(wàn)元。 如何讓村民變股東? 金花村按照“一村一策”的原則，堅(jiān)持公平公正、因地制宜，確定了土地股和戶(hù)籍股，并將資產(chǎn)進(jìn)行了量化，以戶(hù)為單位，為1325戶(hù)農(nóng)戶(hù)頒發(fā)了股權(quán)證，由此過(guò)去的農(nóng)民真正變成了股東?！ ∵@一變效果立馬顯現(xiàn)?！ 〈迕駥⑼恋氐荣Y源交給村里的股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)社，聯(lián)合會(huì)社通過(guò)招商引資，聯(lián)合10多家農(nóng)業(yè)公司先后發(fā)展藍(lán)莓基地3000畝、白茶基地3000畝、再生稻種植基地400畝、果蔬基地1300畝、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地200畝等，不僅壯大了產(chǎn)業(yè)，村民憑著股權(quán)證也實(shí)現(xiàn)了按股分紅。2021年，戶(hù)均獲得固定分紅(流轉(zhuǎn)費(fèi))4000元左右，另外在集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)分紅200元左右?！ 皠e看農(nóng)民變股東有了收益，但如何確定身份一直是‘三變’改革的難點(diǎn)?！蹦洗▍^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在成員確認(rèn)上，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，統(tǒng)籌考慮戶(hù)籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體積累的貢獻(xiàn)等因素，做到成員資格應(yīng)確盡確?！ 〗刂聊壳埃珔^(qū)為15.3萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)頒發(fā)了《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)》證書(shū)，真正為農(nóng)民“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”，讓農(nóng)民吃下了土地承包的“定心丸”。 去年南川區(qū)獲得全市土地確權(quán)頒證工作先進(jìn)集體，今年南川區(qū)的土地確權(quán)頒證工作獲評(píng)市級(jí)優(yōu)秀等次。同時(shí)，全區(qū)1918個(gè)集體經(jīng)濟(jì)完成產(chǎn)權(quán)制度改革(其中，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織234個(gè)，組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織1684個(gè))，是全市完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織最多的區(qū)縣，占全市10%。 善于經(jīng)營(yíng) 發(fā)展資金變股金捧上“金飯碗” 一根筷子易折斷,十根筷子硬如鐵?！ 〈寮?jí)閑置資源變成的錢(qián)是給大家分了，還是作為村級(jí)發(fā)展資金投資項(xiàng)目的股金?金花村黨支部書(shū)記陳陽(yáng)之前一直為此發(fā)愁?！ 〗鸹ù逵捎谂徲逑娓咚俅笥^互通，交通便利，村里的部分土地、池塘等資源被農(nóng)業(yè)公司流轉(zhuǎn)，盤(pán)活成了資產(chǎn)，村集體賬上因此多了一筆錢(qián)。同時(shí)，為了支持金花村“三變”改革試點(diǎn)，國(guó)家還給予支持試點(diǎn)資金100萬(wàn)元。 為了放大資金池，金花村將扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的50萬(wàn)元和“三變”改革試點(diǎn)資金打捆入股重慶市巨昌農(nóng)業(yè)有限公司，每年按照6%的固定比例進(jìn)行分紅，每年能有9.5萬(wàn)元分紅，不僅盤(pán)活了資金，還帶動(dòng)了村集體和村民增收?！ ⊥瑫r(shí)，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)，南川還結(jié)合實(shí)際探索了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、資源開(kāi)發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、租賃經(jīng)營(yíng)型、項(xiàng)目拉動(dòng)型5種發(fā)展模式?！ ∫浴百Y源入股+鄉(xiāng)村旅游”模式為例。山王坪鎮(zhèn)山王坪村利用1800平方米閑置廢舊學(xué)校賺來(lái)的集體資金，作為避暑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的股金，變成了可盈利的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);頭渡鎮(zhèn)前星村依托金佛山景區(qū)旅游熱點(diǎn)，將村里的集體資產(chǎn)作為股金，統(tǒng)一打造前星大峽谷露營(yíng)旅游基地，不僅做活放大了資產(chǎn)，還找到了一條帶動(dòng)村集體和農(nóng)戶(hù)增收的新路?！ ∨c此同時(shí)，南川區(qū)還積極實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”計(jì)劃，培育壯大三類(lèi)人才，以更好地盤(pán)活集體資產(chǎn)。比如從駐村干部、第一書(shū)記中挑選業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)村能人、有經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)能力的人加強(qiáng)培訓(xùn)，使之成為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員，成為懂政策、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、敢創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。 如今，通過(guò)資金變股金，南川有49個(gè)村(社區(qū))經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)1萬(wàn)~5萬(wàn)元，51個(gè)村(社區(qū))經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)5萬(wàn)~10萬(wàn)元，144個(gè)村(社區(qū))經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)10萬(wàn)元以上，盤(pán)活了“三變”改革發(fā)展的“一池春水”?！ ￡愨晿?
2022-09-27南川 以改革“小切口”撬動(dòng)教育大發(fā)展
南川區(qū)隆化六小學(xué)生挑戰(zhàn)并打破兩項(xiàng)吉尼斯世界紀(jì)錄 傳統(tǒng)篾藝的傳承撿拾家鄉(xiāng)味道 核心提示 “雙減”是教育發(fā)展改革棋局上的重要一步，是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的題中之義和價(jià)值所在?！ ∫?shī)^力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代教育新篇章為目標(biāo)的南川區(qū)，深刻理解“雙減”對(duì)撬動(dòng)基礎(chǔ)教育整體變革的重大意義。全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才初心，以立德樹(shù)人謀全局，深化新時(shí)代立德樹(shù)人區(qū)域?qū)嵺`范式探索，深入實(shí)施中小學(xué)減負(fù)提質(zhì)南川行動(dòng)，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展聚勢(shì)賦能，讓教育回歸本真?！ 〗y(tǒng)籌規(guī)劃，多措并舉，蹄疾步穩(wěn)，南川區(qū)在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的同時(shí)，也將立德樹(shù)人落到實(shí)處、落到點(diǎn)上，努力開(kāi)創(chuàng)教育工作新局面，辦好人民滿(mǎn)意的教育。 加強(qiáng)德育綜合改革 筑牢立德樹(shù)人基石 日前，南川區(qū)沿塘小學(xué)組織全體師生開(kāi)展“我為生命負(fù)責(zé)”主題教育活動(dòng)。活動(dòng)中，學(xué)校通過(guò)教育氛圍營(yíng)造、召開(kāi)安全教育主題班會(huì)等方式加強(qiáng)學(xué)生消防和防溺水主題教育，提高學(xué)生安全意識(shí)?！ ⊙靥列W(xué)“我為生命負(fù)責(zé)”主題教育活動(dòng)是南川區(qū)打造“四有八為”德育精品課程的一個(gè)縮影?！ ∮藶楸?，德育為先。2017年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》明確指出：“構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系”?！ ?duì)南川而言，如何兼顧區(qū)域和學(xué)校實(shí)際，規(guī)劃區(qū)域德育課程;如何確定各學(xué)段德育目標(biāo)、內(nèi)容、方法、途徑、評(píng)價(jià)等德育要素? 實(shí)踐分析、深入探究，南川區(qū)從《中小學(xué)德育工作指南》等文件中找到了破解問(wèn)題的辦法：以深化中學(xué)、小學(xué)、幼兒園德育綜合改革為抓手，以學(xué)生適應(yīng)生活實(shí)際為切入點(diǎn)，構(gòu)建并實(shí)施符合社會(huì)需求、富有時(shí)代氣息、彰顯區(qū)域特色、適應(yīng)個(gè)性發(fā)展的“四有八為”區(qū)域德育一體化課程體系，幫助孩子扣好人生第一粒扣子?！ 捻攲釉O(shè)計(jì)著手。南川區(qū)出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建區(qū)域一體化德育體系的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)劃實(shí)施路徑和戰(zhàn)略目標(biāo)。制定《南川區(qū)中小學(xué)德育精品課程規(guī)劃一覽表》，確定以“我為祖國(guó)驕傲、為集體添彩、為家庭盡孝、為自己鼓掌、為生命負(fù)責(zé)、為學(xué)習(xí)加油、為規(guī)則點(diǎn)贊、為社會(huì)服務(wù)”等“八為”德育精品課程，涵養(yǎng)學(xué)生“四有”言行，即“口中有德、眼中有人、心中有愛(ài)、行中有善”的德育實(shí)施路徑。 以區(qū)域規(guī)劃為主線。南川區(qū)各學(xué)校因時(shí)、因地、因年段開(kāi)發(fā)實(shí)施符合學(xué)校校情、學(xué)情的“八為”德育課程，借助課堂教育、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、文化活動(dòng)、德育課題研究等多元化載體和“四有八為”德育工作室，開(kāi)發(fā)德育課程，推進(jìn)課程實(shí)施，推動(dòng)德育課程形成“一校一品”新格局。 如神童鎮(zhèn)中心校開(kāi)展“我為家庭盡孝”主題教育活動(dòng);河圖鎮(zhèn)中心校以國(guó)旗下的個(gè)性展示開(kāi)展“我為自己鼓掌”課程;北師大南川附校的小志愿者們走街串巷，開(kāi)展“小眼睛看大世界——我身邊的文明和不文明現(xiàn)象”評(píng)議活動(dòng)等?！ ∫栽u(píng)價(jià)機(jī)制為抓手。作為助推立德樹(shù)人根本任務(wù)落實(shí)重要一環(huán)，南川區(qū)以“七評(píng)兩展一督導(dǎo)”評(píng)價(jià)機(jī)制助力區(qū)域德育一體化課程體系構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)，通過(guò)學(xué)生評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)、教研機(jī)構(gòu)評(píng)、人大代表和政協(xié)委員評(píng)等多元評(píng)價(jià)，全方位、多角度確保德育實(shí)效?！ ∫缘聻橄?、能力為重、全面發(fā)展。5年來(lái)，南川區(qū)“四有八為”區(qū)域德育課程開(kāi)發(fā)及區(qū)域一體化德育體系建設(shè)取得明顯成效，得到了各方面的充分認(rèn)可，受到重慶市委全面深化改革委員會(huì)通報(bào)表?yè)P(yáng)?！ 八挠邪藶椤眳^(qū)域德育課程等成功創(chuàng)建為市級(jí)德育品牌，其中17門(mén)德育課程獲市級(jí)精品課程，6門(mén)德育課程獲全國(guó)獎(jiǎng)項(xiàng)，其區(qū)域德育探索立項(xiàng)為重慶市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃年度課題和重慶市教育綜合改革研究課題。同時(shí)，南川區(qū)作為全國(guó)“立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制示范區(qū)”之一，參加了國(guó)家社科基金“十三五”規(guī)劃課題研究。 另外，為深化區(qū)域“四有八為”德育品牌培育，南川區(qū)還著力打造出極具辨識(shí)度與影響力的“禮好·金山美少年”禮儀教育品牌，創(chuàng)新開(kāi)展禮儀教育實(shí)踐活動(dòng)，目前各校建設(shè)成果已開(kāi)始顯現(xiàn)?！ ∩罨n堂教學(xué)改革 提質(zhì)增效賦能“雙減” “雙減”的內(nèi)核是減負(fù)增效提質(zhì)，一增一減之間考驗(yàn)的是一個(gè)區(qū)域的教育智慧與擔(dān)當(dāng)?！半p減”落地一年來(lái)，南川教育在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加大專(zhuān)項(xiàng)投入的同時(shí)，狠抓作業(yè)育人功效與課堂教學(xué)質(zhì)量提升，探究課堂教學(xué)深層變革?！ 亩鄠€(gè)維度評(píng)價(jià)、從量的堆積到注重質(zhì)的提升、從孤立科目到跨學(xué)科內(nèi)容設(shè)計(jì)、從作業(yè)檢查走向作業(yè)監(jiān)控……在南川隆化一小，作業(yè)布置逐步過(guò)渡到作業(yè)設(shè)計(jì)，要求作業(yè)內(nèi)容明確、過(guò)程共研、成果共享。例如“虎年畫(huà)虎”海報(bào)設(shè)計(jì)作業(yè)，從插畫(huà)、文字到虎文化三個(gè)評(píng)價(jià)緯度展開(kāi)，考查學(xué)生多項(xiàng)能力，同時(shí)增強(qiáng)作業(yè)的趣味性。 將作業(yè)設(shè)計(jì)作為一項(xiàng)重要改革來(lái)做文章，隆化一小并非孤例。去年來(lái)，南川區(qū)出臺(tái)《南川區(qū)作業(yè)管理十六條》，著力管、究、查、備4個(gè)環(huán)節(jié)，做好培訓(xùn)交流、大賽展評(píng)、主題教研3個(gè)疊加，推進(jìn)作業(yè)分層分類(lèi)實(shí)施，建立學(xué)有困難幫扶制度，將作業(yè)設(shè)計(jì)納入常規(guī)校本教研，確保學(xué)生當(dāng)天作業(yè)不出校，提高作業(yè)育人功效。 減負(fù)增效，對(duì)課堂質(zhì)量提出了更高要求。南川區(qū)聚焦“問(wèn)課”行動(dòng)，緊扣課前、課中、課后、作業(yè)4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)全覆蓋推進(jìn)三級(jí)“問(wèn)課”行動(dòng)，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量，夯實(shí)課堂主陣地地位?！ 『螢椤皢?wèn)課”行動(dòng)?簡(jiǎn)言之就是領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)課堂聽(tīng)課記錄、交流探討?！皢?wèn)課”人可以是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)“自己?jiǎn)枴保部梢允切Ｍ鈱?zhuān)家“請(qǐng)人問(wèn)”，還可以是教研員、管理干部“主動(dòng)問(wèn)”?！ ±缭谀洗ㄒ恢校瑢W(xué)校要求領(lǐng)導(dǎo)干部每學(xué)期現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課不低于30節(jié)，聽(tīng)課后和授課老師交流，重點(diǎn)探討教學(xué)目標(biāo)、學(xué)習(xí)任務(wù)及作業(yè)設(shè)計(jì)等方面的落實(shí)情況。同時(shí)，學(xué)校還通過(guò)開(kāi)辦“文運(yùn)大講堂”，“外請(qǐng)專(zhuān)家”“內(nèi)推行家”，不斷強(qiáng)化“問(wèn)課”實(shí)效;對(duì)于新教師采取“師徒制”結(jié)對(duì)幫扶，讓老師們切磋教學(xué)藝術(shù)、提升教學(xué)技術(shù)。 “問(wèn)課”行動(dòng)成為南川教育系統(tǒng)的一大特色，是全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展課堂提質(zhì)的重要途徑。 截至目前，南川區(qū)已開(kāi)展1000余次規(guī)模問(wèn)課，97個(gè)課堂教學(xué)范式優(yōu)化，2輪全員課堂驗(yàn)收，3次隨機(jī)課堂考評(píng)和干部聽(tīng)評(píng)課大賽，21次區(qū)級(jí)課堂展評(píng)，實(shí)現(xiàn)2項(xiàng)市政府教學(xué)成果特等獎(jiǎng)的新跨越?！ ?gòu)建課后服務(wù)體系 多元融合五育并舉 去年12月，南川區(qū)隆化六小學(xué)生同時(shí)打破了“最快時(shí)間解4×4數(shù)字華容道”“1分鐘內(nèi)解最多的4×4數(shù)字華容道(25人一組)”兩項(xiàng)吉尼斯世界紀(jì)錄?！ ∨_(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功。亮眼成績(jī)背后的原因，源于“雙減”政策落地后，隆化六小積極探索“完成作業(yè)、培優(yōu)輔差+社團(tuán)活動(dòng)、個(gè)性發(fā)展”的課后延時(shí)服務(wù)模式，打破紀(jì)錄的學(xué)生們正是利用這一時(shí)間段進(jìn)行了集中練習(xí)?！ ∵@是隆化六小將特色教學(xué)模式和課后延時(shí)服務(wù)模式深度融合的積極探索，更體現(xiàn)出南川教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)“雙減”政策帶來(lái)的教育生態(tài)改變?！ 半p減”之下，課后延時(shí)服務(wù)被重新定義。南川區(qū)按“5+2”“1+1”服務(wù)方案，開(kāi)展“保底+特色”的“點(diǎn)餐式、走課式”課后服務(wù)，實(shí)施“家長(zhǎng)學(xué)生雙評(píng)價(jià)”機(jī)制，提高課后服務(wù)水平，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化需求，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。 方案指導(dǎo)下，南川各校每周5天開(kāi)展課后服務(wù)，每天至少開(kāi)展2小時(shí)。每天下午5點(diǎn)左右，南川各大校園內(nèi)，學(xué)生興趣高昂，積極參加特色藝術(shù)課程、體育運(yùn)動(dòng)課程、勞動(dòng)實(shí)踐課程……課后延時(shí)服務(wù)開(kāi)展有聲有色?！ ∧壳埃洗▍^(qū)已開(kāi)設(shè)70余門(mén)“保底+特色”課程，引入“家長(zhǎng)學(xué)生雙評(píng)價(jià)”機(jī)制，惠及全區(qū)義務(wù)教育學(xué)生?！ ?yōu)化機(jī)制家校協(xié)同 合力提升育人實(shí)效 以《南川區(qū)中小學(xué)減負(fù)提質(zhì)實(shí)施辦法》為行動(dòng)指南，南川區(qū)借力“雙減”撬動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)改革與發(fā)展?！ ∑渲?，“五大機(jī)制”有力保障了“雙減”各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。 據(jù)悉，為優(yōu)化教育管理機(jī)制，南川教育系統(tǒng)用“十個(gè)一”科學(xué)做好“五項(xiàng)管理”，清單化減負(fù);細(xì)化“兩巡一訪”督導(dǎo)機(jī)制，圍繞“五育并舉”“雙減”全覆蓋、全時(shí)段、全要素督查;夯實(shí)研訓(xùn)機(jī)制，深化蹲點(diǎn)幫扶和集團(tuán)化訂單式培訓(xùn)，聚焦課堂核心，開(kāi)展聽(tīng)看查訪全方位視導(dǎo)和培訓(xùn);改革評(píng)價(jià)機(jī)制，即時(shí)性、階段性、綜合素養(yǎng)等評(píng)價(jià)三維共力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;強(qiáng)化考核機(jī)制，調(diào)整學(xué)校綜合考核辦法，適時(shí)啟用降等和一票否決，專(zhuān)項(xiàng)考核“雙減”“五項(xiàng)管理”?！ 半p減”工作的落實(shí)，不僅需要工作機(jī)制的牽引與推動(dòng)，更需要家校社多方協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn)，合力提升育人實(shí)效，讓“雙減”任務(wù)在家庭得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)家校社“同步”?！ 槟奂倚Ｓ撕狭?，愛(ài)心家訪成為北京師范大學(xué)南川附屬學(xué)校的一項(xiàng)常態(tài)工作。每次家訪，老師都要向家長(zhǎng)認(rèn)真細(xì)致介紹孩子在校的學(xué)習(xí)情況，詳細(xì)了解孩子在家里的表現(xiàn)，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)向家長(zhǎng)介紹了與孩子溝通的方法技巧，積極解答家長(zhǎng)對(duì)“雙減”政策的困惑，讓教育新政策精神“飛入尋常百姓家”。 在南川區(qū)大觀鎮(zhèn)中心校，學(xué)校開(kāi)學(xué)初便會(huì)分年級(jí)召開(kāi)專(zhuān)題家長(zhǎng)會(huì)，向家長(zhǎng)宣傳、解讀課后延時(shí)服務(wù)相關(guān)文件政策，爭(zhēng)取家長(zhǎng)支持。同時(shí)，開(kāi)展“走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)關(guān)愛(ài)萬(wàn)千心靈”的大家訪活動(dòng)，全體教師深入每家每戶(hù)與家長(zhǎng)面對(duì)面，掌握制約課后服務(wù)推進(jìn)的“堵點(diǎn)”，對(duì)癥下藥，解決家長(zhǎng)、學(xué)生的所需所盼?！ 〕诵?nèi)改革提質(zhì)，南川區(qū)堅(jiān)持齊抓共管，以壓減培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、加大監(jiān)管力度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控為抓手規(guī)范校外培訓(xùn)治理，全力推進(jìn)校內(nèi)校外“一盤(pán)棋”，系統(tǒng)推進(jìn)“雙減”工作落地落實(shí)?！ ×⒌聵?shù)人謀全局，落實(shí)“雙減”提質(zhì)量。深化改革不停步，攻堅(jiān)克難立潮頭。南川區(qū)以“雙減”為“小切口”撬動(dòng)教育大發(fā)展，可謂定標(biāo)明確，發(fā)力精準(zhǔn)，為“十四五”教育事業(yè)發(fā)展開(kāi)好局、起好步，匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?！ ?shù)說(shuō)“雙減” 作業(yè)設(shè)計(jì) 全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校建立作業(yè)公示制度，出臺(tái)作業(yè)管理辦法?！ ∽鳂I(yè)時(shí)間控制達(dá)標(biāo)100%; 全區(qū)學(xué)校展示63篇作業(yè)咨政論文; 597篇區(qū)級(jí)精品作業(yè)設(shè)計(jì); 67份作業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn); 3000件學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn)勞動(dòng)鍛煉跨學(xué)科綜合類(lèi)作業(yè)。 課后服務(wù) 70余門(mén)“保底+特色”課程; 全區(qū)課后服務(wù)教師參與率97.8%，學(xué)生參與率99.2%; 學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)滿(mǎn)意度分別為97.63%、97.9%?！ 簻p校外培訓(xùn) 全區(qū)40所學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全部清零; 其中轉(zhuǎn)型26所、注銷(xiāo)或停辦14所，壓減率100%?！ ￡惷黯?張穎 圖片由區(qū)教委提供
2022-09-21南川文明花開(kāi)香滿(mǎn)城
文明南川，滿(mǎn)城馨香瞿明斌 攝 志愿者助農(nóng)抗旱保苗瞿明斌 攝 打造全市首個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐培訓(xùn)基地記者 甘昊旻 攝 “百姓影棚”志愿者走進(jìn)農(nóng)家院壩為群眾免費(fèi)拍照任前蔚 攝 志愿者走進(jìn)“壩壩加油站”以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展理論“微宣講” “戶(hù)連網(wǎng)”志愿者幫助農(nóng)戶(hù)背運(yùn)稻谷瞿明斌 攝 贈(zèng)人玫瑰，手有余香。賦城文明，滿(mǎn)城馨香。 南川，中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，也是重慶主城都市區(qū)“同城化發(fā)展先行區(qū)”之一。如今，這里正涌動(dòng)著一股股文明實(shí)踐的熱潮?！ ?018年底，南川入選重慶市新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)。2019年10月，又被納入全國(guó)第二批新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)?！ ≈醒胗胁渴?、重慶有要求、南川抓落實(shí)?！ ℃i定目標(biāo)、先行先試、堅(jiān)定出發(fā)。致力于讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，著力把新時(shí)代文明實(shí)踐中心打造成離百姓最近、群眾最喜愛(ài)的活動(dòng)陣地，南川走出一條獨(dú)具特色、切實(shí)可行的新路徑?！ ≌腺Y源、凝聚力量、強(qiáng)力推進(jìn)。南川區(qū)委把推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)作為政治任務(wù)、“一把手工程”，列為全區(qū)重大改革事項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)。區(qū)委書(shū)記主抓，一抓到底，多次走進(jìn)鎮(zhèn)街村社、農(nóng)家院壩，與全區(qū)群眾一起開(kāi)展“百講進(jìn)百村——六講”志愿服務(wù)活動(dòng)。打破部門(mén)界限，七大平臺(tái)牽頭單位整合資源，實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)抓、陣地聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)推，全區(qū)一盤(pán)棋，擰成一股繩，合力向前推。 創(chuàng)新方式、豐富載體、服務(wù)于民。鳳江習(xí)語(yǔ)、鄉(xiāng)村小喇叭、科普田秀才等基層宣講有聲有色，百姓影棚、樂(lè)善天使、“莎姐”普法、巾幗巧學(xué)堂、金山青優(yōu)伴等志愿服務(wù)用心用情，荷仙姑、“六個(gè)”龍濟(jì)、“夜貓子黨建+”等移風(fēng)易俗社會(huì)治理有力有效?！ ≡谶@里，民有所需，即有所應(yīng);民有所困，即有所幫;民有所惑，即有所解。志愿服務(wù)“戶(hù)連網(wǎng)”問(wèn)生計(jì)、問(wèn)訴求、問(wèn)建議、問(wèn)良策、問(wèn)經(jīng)驗(yàn)，紅白事必到、家庭困難必到、矛盾糾紛必到，與群眾需求無(wú)縫銜接，真正“服務(wù)到群眾心坎上”?！ ≡谶@里，一個(gè)農(nóng)家院壩、社區(qū)廣場(chǎng)就是一個(gè)“壩壩加油站”，傳播知識(shí)、學(xué)習(xí)技能、問(wèn)詢(xún)政策、解決困難，時(shí)時(shí)可“充電”、處處能“加油”、人人得實(shí)惠，真正走完服務(wù)群眾的“最后一米”。 在這里，志愿服務(wù)有規(guī)范、有課程、有培訓(xùn)、有禮遇。文明實(shí)踐培訓(xùn)基地100多名專(zhuān)兼職教師、30多門(mén)培訓(xùn)課程、自主編印的教材，孵化出2萬(wàn)多名既懂志愿服務(wù)理念，又具備志愿服務(wù)能力的初、中、高各層次志愿者。健全的志愿者嘉許、激勵(lì)、回饋制度，讓有德者亦有得。全區(qū)志愿服務(wù)既有源頭活水，更有未來(lái)可期?！ ∫粋€(gè)個(gè)創(chuàng)新陣地、一次次暖心服務(wù)、一樁樁惠民實(shí)事，新時(shí)代文明實(shí)踐如一座橋梁、一根紐帶，搭建起百姓學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，架設(shè)起黨群、干群之間溝通的橋梁，凝聚起推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展的強(qiáng)大正能量。如今，行走在南川的廣袤城鄉(xiāng)，環(huán)境優(yōu)美、底蘊(yùn)深厚的文明新景隨處可見(jiàn);扶危幫困、互助互愛(ài)的文明新風(fēng)撲面而來(lái);守信踐諾、向上向善的文明之花次第盛開(kāi)。新時(shí)代文明實(shí)踐如雨后春筍、生機(jī)勃勃，描繪出一幅幅環(huán)境美、人文美、風(fēng)尚美的大美畫(huà)卷，奏響了人民美好生活的幸福樂(lè)章。 打造“志愿服務(wù)孵化器” 把文明的種子育出來(lái) “群眾最喜歡的文明實(shí)踐志愿服務(wù)是什么?最喜歡用‘知心話(huà)’傳播科學(xué)理論，用‘平凡事’弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，用‘好榜樣’引領(lǐng)人人參與，用‘鄰里情’倡導(dǎo)關(guān)愛(ài)互助，用‘小板凳’匯聚治理智慧……”在南川區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐培訓(xùn)基地，培訓(xùn)講師通過(guò)互動(dòng)引導(dǎo)的方式，結(jié)合典型案例對(duì)志愿服務(wù)項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)進(jìn)行深入細(xì)致的講解?！ ‘?dāng)志愿者不難，憑著一顆熱情奉獻(xiàn)的心和積極參與志愿服務(wù)行動(dòng)就可以。當(dāng)一個(gè)優(yōu)秀的志愿者卻不容易，既要上接天線，懂政策懂知識(shí)，還要下接地氣，懂得群眾的語(yǔ)言、群眾的所思所想所盼，更要具備熟練的技能和高超的技巧，才能促成與志愿服務(wù)對(duì)象之間的連接、融合，贏得服務(wù)對(duì)象的心，發(fā)揮志愿服務(wù)的最大效用。 為了推動(dòng)文明實(shí)踐志愿服務(wù)精準(zhǔn)化、常態(tài)化、便利化、品牌化，南川區(qū)在新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)過(guò)程中，率先探索建設(shè)了新時(shí)代文明實(shí)踐培訓(xùn)基地，將志愿者服務(wù)理念、服務(wù)技能、團(tuán)隊(duì)合作、項(xiàng)目策劃等納入課程，編寫(xiě)《新時(shí)代文明實(shí)踐“微”讀本》一套7冊(cè)、《新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)理論與實(shí)踐》《新時(shí)代文明實(shí)踐案例選編》等特色教材，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明加油站、愛(ài)我國(guó)防、小小志愿者等39項(xiàng)課程，根據(jù)志愿者崗位需求，設(shè)置初、中、高三級(jí)培訓(xùn)班，實(shí)行“線上+線下”“課堂+研學(xué)”“隊(duì)伍+活動(dòng)”多樣教學(xué)方式，對(duì)志愿者進(jìn)行分層分類(lèi)培訓(xùn)，不斷推動(dòng)志愿者“志智”雙強(qiáng)，為全區(qū)志愿服務(wù)注入源源不斷的源頭活水?！ 敖衲觌m然經(jīng)歷了連晴高溫，但園里的李子沒(méi)受到很大影響，收成還不錯(cuò)，這主要得益于新時(shí)代文明實(shí)踐晚熟李產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育志愿服務(wù)隊(duì)的幫助，從種植技術(shù)、病蟲(chóng)害防治等方面給予我們技術(shù)指導(dǎo)，我家畝產(chǎn)達(dá)到了1500公斤?！?月5日，石墻鎮(zhèn)樓嶺村4組的趙中德背著背篼到李子園摘李子。只見(jiàn)園里的李子掛滿(mǎn)枝頭，趙中德一把一把地直往背篼里裝?！ ⊥ㄟ^(guò)培訓(xùn)基地的孵化，全區(qū)1017支志愿服務(wù)隊(duì)伍近10萬(wàn)名志愿者走遍城鄉(xiāng)各地，開(kāi)展活動(dòng)3.6萬(wàn)余場(chǎng)次，惠及群眾100萬(wàn)余人次?！ ≡诔菂^(qū)公園、廣場(chǎng)，81支文明“益”起舞志愿服務(wù)隊(duì)吸納志愿者4300余人，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)，將“壩壩舞”隊(duì)員轉(zhuǎn)化為宣傳能手，常態(tài)開(kāi)展文明創(chuàng)建宣傳、文明勸導(dǎo)、“大手拉小手”等志愿服務(wù)活動(dòng)，帶頭示范并號(hào)召市民爭(zhēng)做文明南川人，踐行文明出行、文明餐桌、文明旅游等文明行為;在木涼鎮(zhèn)漢場(chǎng)壩村，“巧農(nóng)夫”幫幫隊(duì)志愿服務(wù)著力在“旅游+”上做文章，這里成為“重慶市宜居美麗鄉(xiāng)村”“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”;大觀鎮(zhèn)中江村，由留守婦女組成的“荷仙姑”暖心志愿者服務(wù)隊(duì)撐起了“半邊天”，使過(guò)去出名的“家家扯皮、戶(hù)戶(hù)瞪眼”的吵架村變成了“鳥(niǎo)語(yǔ)花香地，不聞吵鬧聲”的鄉(xiāng)村游打卡地…… 福往者福來(lái)，愛(ài)出者愛(ài)返。南川區(qū)在提升志愿者服務(wù)技能的同時(shí)，也著力提升對(duì)志愿者的禮遇，讓有德者亦有得。推出系列志愿者嘉許、激勵(lì)、回饋制度，用“反哺”的方式鼓勵(lì)志愿者培訓(xùn)成長(zhǎng)和技能升級(jí);探索群眾參與機(jī)制，解決志愿活動(dòng)“人氣”的問(wèn)題。建立《群眾參與新時(shí)代文明實(shí)踐積分指導(dǎo)辦法》，在鄉(xiāng)村“益心益行”驛站，志愿活動(dòng)積分可以?xún)稉Q生活物資、圖書(shū)、服務(wù)等;在景區(qū)，志愿者持專(zhuān)屬的南川區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者“身份證”，可免費(fèi)游覽;在餐飲店，志愿者可享受折扣優(yōu)惠……志愿服務(wù)正能量實(shí)現(xiàn)“雙向循環(huán)”，推動(dòng)文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)更富吸引力和凝聚力，激發(fā)志愿者持久參與的活力，讓新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)有熱度，更有溫度。 廣設(shè)“壩壩加油站” 把實(shí)事辦進(jìn)群眾心坎 “我是一個(gè)普通農(nóng)民，既然大家把我推選為勞模，我也有責(zé)任帶動(dòng)你們一起致富?！?月25日，南川區(qū)大有鎮(zhèn)大一社區(qū)便民服務(wù)中心的壩子上，市級(jí)勞模、逢秋榮高粱種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)馮秋容嚴(yán)肅而堅(jiān)定地向鄉(xiāng)鄰們承諾。馮秋容是遠(yuǎn)近聞名的蔬菜種植大戶(hù)，他學(xué)習(xí)琢磨出的番茄嫁接技術(shù)讓優(yōu)良番茄品種增強(qiáng)抗病能力，種植收入也大大增加。鎮(zhèn)里希望他到“壩壩加油站”當(dāng)志愿者，給村民們講技術(shù)，他二話(huà)不說(shuō)放下手上的活兒就來(lái)了。回答完村民們的問(wèn)題，他主動(dòng)邀請(qǐng)大家到他的蔬菜基地去實(shí)地學(xué)操作，他說(shuō)：“只要你們?cè)敢鈱W(xué)，我就愿意教，種出來(lái)我還可以幫助銷(xiāo)售。” 木涼鎮(zhèn)云都寺村民陳玉蘭種出高山蔬菜卻因?yàn)閰^(qū)位、產(chǎn)量等種種因素，銷(xiāo)售無(wú)保障，看不到發(fā)展的出路。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的專(zhuān)家志愿者幫她“會(huì)診”，指導(dǎo)她因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊，優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)的種植方式、多樣化的農(nóng)家體驗(yàn)讓游客紛至沓來(lái)。自家的困難解決后，陳玉蘭主動(dòng)申請(qǐng)擔(dān)任附近“壩壩加油站”的站長(zhǎng)，帶動(dòng)周邊的村民將閑置農(nóng)房改造成民宿，大家抱團(tuán)發(fā)展，紅紅火火搞起了鄉(xiāng)村旅游?！ ∪绾卧卩l(xiāng)村建更多新時(shí)代文明實(shí)踐陣地?如何吸引老百姓愿意來(lái)、喜歡來(lái)?如何讓陣地的作用發(fā)揮更有力有效?南川區(qū)瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)間最常見(jiàn)的農(nóng)家院壩、村社廣場(chǎng)，利用老百姓茶余飯后喜歡在院壩聚集閑談的習(xí)慣，把“壩壩會(huì)”打造成“加油站”?！ 皦螇渭佑驼尽钡恼鹃L(zhǎng)有的是德高望重的鄉(xiāng)賢，有的是勤勞致富的能人，有的是能言善道的退休教師，有的是多才多藝的民間藝人。服務(wù)的志愿者除了站長(zhǎng)，還有區(qū)級(jí)部門(mén)懂理論、懂政策、懂技術(shù)的各類(lèi)專(zhuān)家，以及附近住戶(hù)中熱心的黨員干部。人群聚集的趕集日、農(nóng)事輕松的農(nóng)閑時(shí)，將附近的村民們聚在一起，一張桌子十幾條凳子，“壩壩加油站”就正式啟動(dòng)了。壩壩宣講，用老百姓聽(tīng)得懂的語(yǔ)言講理論講政策，把黨的聲音傳遞到群眾耳中;壩壩學(xué)技，通過(guò)講實(shí)例講技術(shù)，把種植養(yǎng)殖技術(shù)送到群眾手上;壩壩議事，村里的發(fā)展群眾自己說(shuō)了算;壩壩解難，群眾的煩心事扯皮事現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)解決;壩壩問(wèn)計(jì)，提前收集群眾的需求，再根據(jù)需求組織不同的志愿服務(wù)活動(dòng)。陣地建設(shè)既省又有，作用發(fā)揮既有又優(yōu)。 幾年來(lái)，南川區(qū)在全覆蓋建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站的基礎(chǔ)上，拓展建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)1000多個(gè)，設(shè)立“壩壩加油站”2600多個(gè)，為群眾“加油充電”近2.3萬(wàn)場(chǎng)次，以獨(dú)具特色的方式搭建起全員宣講、全民參與的政策理論傳播舞臺(tái)、技能學(xué)習(xí)平臺(tái)、文明提升講臺(tái)，引領(lǐng)廣大農(nóng)村黨員群眾一起充電、共同加油、共建文明。 暢通志愿服務(wù)“戶(hù)連網(wǎng)” 架起服務(wù)群眾連心橋 8月18日，艷陽(yáng)高照，南川區(qū)冷水關(guān)鎮(zhèn)杉楠村村民馬康安看著地里熟透的稻谷發(fā)了愁。馬康安年齡較大，勞動(dòng)力欠缺，好不容易種了幾分地稻谷，眼看著成熟了，自己卻沒(méi)法收割。上午9點(diǎn)多，同村村民汪東濤帶著3名村民和一臺(tái)小型收割機(jī)出現(xiàn)在馬康安的稻田里，幾個(gè)人分工合作，不一會(huì)兒就顆粒歸倉(cāng)了。幫馬康安把稻谷曬在地壩上，汪東濤連水都沒(méi)來(lái)得及喝，又和幾個(gè)人匆匆離開(kāi)了?！ ⊥魱|濤為什么主動(dòng)帶著村民來(lái)幫忙?原來(lái)，他不僅是馬康安的鄉(xiāng)鄰，更是其所在小家的“家長(zhǎng)”。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村常住人口較少、年齡普遍偏大、勞動(dòng)力欠缺等實(shí)際情況，南川區(qū)在新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)過(guò)程中創(chuàng)新探索了“戶(hù)連網(wǎng)”新模式?？v向?qū)用?，根?jù)“地緣相鄰、感情相近、方便管理”的原則，“戶(hù)連網(wǎng)”構(gòu)建了“村(社區(qū))黨組織+黨小組+黨群小家”三級(jí)網(wǎng)格;橫向?qū)用?，根?jù)“志趣相投、產(chǎn)業(yè)相融、自愿參與”的原則，“戶(hù)連網(wǎng)”組建了產(chǎn)業(yè)、科普、健康、文化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“特色小家”。小家由黨員志愿者、產(chǎn)業(yè)帶頭人、新鄉(xiāng)賢、先進(jìn)典型等擔(dān)任家長(zhǎng)。這樣一來(lái)，橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格”中各類(lèi)小家讓每家每戶(hù)都身處其中。家人有困難，家長(zhǎng)自然有義務(wù)幫忙。 家長(zhǎng)幫家人，家人間互幫。人人都是受益者，人人都是參與者。“小家”家長(zhǎng)人熟、地熟、民意熟，定期開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，實(shí)施“問(wèn)生計(jì)、問(wèn)訴求、問(wèn)建議、問(wèn)良策、問(wèn)經(jīng)驗(yàn)，紅白事必到、家庭困難必到、矛盾糾紛必到、合理訴求必到、突發(fā)事件必到”的“五問(wèn)五到”服務(wù)。目前，全區(qū)2萬(wàn)余名骨干志愿者通過(guò)“五問(wèn)五到”遍訪工作，征求群眾意見(jiàn)7560余條，幫助解決各類(lèi)急事難事1600多件，真正做到“事有人管、難有人幫、訴有人聽(tīng)、苦有人問(wèn)、喜有人賀”，把服務(wù)做到群眾心坎上，把溫暖送進(jìn)群眾心里、把矛盾化解在基層一線?！ 〗衲晗奶烊懈鞯馗邷馗珊担址阑鹨欢瘸蔀槿珔^(qū)干部群眾心上繃得最緊的弦。南川區(qū)鳴玉鎮(zhèn)文化社區(qū)“蔬菜小家”家長(zhǎng)嚴(yán)群英就發(fā)揮家長(zhǎng)作用，利用晚上的時(shí)間錄制了森林防火及蔬菜秋種注意事項(xiàng)的微視頻，不僅在小家群里得到大家的積極回應(yīng)，還在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣為傳播，為森林防火工作作出積極貢獻(xiàn)。依托“鳴玉稻香漁歌”抖音視頻號(hào)及微信公眾號(hào)，開(kāi)展“石牛播報(bào)”理論微宣講，由骨干志愿者、“小家”家長(zhǎng)通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式向群眾宣傳黨的政策方針，得到大家的熱烈歡迎和認(rèn)可?！ ≡谑?zhèn)鹽井村，“百姓名嘴”劉建紅組建起“耕讀人家”，梯田田坎上、熱門(mén)民宿里，一張板凳、一把蒲扇就是他的宣講道具，不時(shí)組織村民和游客開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)、理論宣講，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語(yǔ)傳遞黨的聲音、回應(yīng)群眾關(guān)切?！ ≡诘侣℃?zhèn)陶坪村，村民通過(guò)“陶坪人家”議事會(huì)共商發(fā)展大計(jì)，齊心協(xié)力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)19家，解決了100多人就地就業(yè)，帶動(dòng)了土特產(chǎn)就地銷(xiāo)售10多萬(wàn)元。同時(shí)，成立了洞砦察探、游客服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等3支志愿服務(wù)小分隊(duì)，吸引了200多名外出務(wù)工村民在周末回村參加志愿服務(wù)。 “戶(hù)連網(wǎng)”連戶(hù)連人更連心?！皯?hù)連網(wǎng)”激發(fā)了廣大群眾參與基層治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)了廣大干部群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同，提振了用好富民政策、創(chuàng)建美好生活的信心，織就一張農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興之網(wǎng)。 余凜凜 龍博 圖片除署名外由南川區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心提供
2022-09-15優(yōu)化功能布局 提升城市能級(jí)
優(yōu)化功能布局 提升城市能級(jí) 南川 打造生態(tài)美生活美人文美的都市后花園 盛夏的南川，客流如織。今年入夏以來(lái)，南川區(qū)已接待游客400余萬(wàn)人次。 人們或在金佛山上縱情山水，盡享18℃的清涼;或在大觀的原鄉(xiāng)別院里小憩片刻，體會(huì)心靈深處的靜謐;抑或入夜后，到南川城里逛上一圈，在習(xí)習(xí)江風(fēng)、燈火闌珊中，品味獨(dú)特的城市記憶…… “城依景、景融鄉(xiāng)、鄉(xiāng)伴城”的南川魅力愈發(fā)凸顯。 近年來(lái)，南川區(qū)加快建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)步伐，堅(jiān)持從大局中找準(zhǔn)發(fā)展方位，著力優(yōu)化功能布局，持續(xù)提升城市能級(jí)，在打造城市新地標(biāo)東街文旅小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃連接中心城區(qū)第一站的田園新城，布局高鐵新城，建設(shè)商貿(mào)物流園區(qū)東部新城…… 一座生態(tài)美生活美人文美的都市后花園正在崛起。 建設(shè)一百平方公里的景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū) “南川城品質(zhì)越來(lái)越高。”這是近年來(lái)南川市民的直觀感受。不光東街成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的打卡地，尹子祠、金佛山書(shū)畫(huà)院等文化地標(biāo)也“拔地而起”。更為重要的是，城市功能布局漸次清晰。 向北，南川區(qū)正在以北固片區(qū)的渝湘高鐵南川北站為原點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)7平方公里左右的高鐵新城，將重點(diǎn)布局TOD綜合體、濱河公園、品質(zhì)居住區(qū)等產(chǎn)城融合項(xiàng)目; 向東，依托商貿(mào)物流園區(qū)打造的6平方公里東部新城加速崛起，一大批高品質(zhì)住宅拔地而起，婦幼保健院、南川中學(xué)初中部投用，東勝小學(xué)完成改擴(kuò)建，金華體育公園即將開(kāi)園; 在大觀，正在規(guī)劃建設(shè)30平方公里的產(chǎn)城景、農(nóng)文旅融合的大觀田園新城，打造南川同城化發(fā)展的“第一門(mén)戶(hù)”。其中，布局了約10平方公里的大學(xué)城小鎮(zhèn)片區(qū)，已與重慶工職院、重慶旅職院達(dá)成落地意向。 …… 城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善。 近年來(lái)，南川堅(jiān)持貫徹景城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，規(guī)劃建設(shè)100平方公里景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，通過(guò)持續(xù)實(shí)施金佛山景區(qū)提檔升級(jí)、推動(dòng)?xùn)|街煥新重生、重塑大觀園的形象和內(nèi)涵等方式，串聯(lián)起一個(gè)又一個(gè)節(jié)點(diǎn)性、支撐性項(xiàng)目，基本形成“城依景、景融鄉(xiāng)、鄉(xiāng)伴城”的發(fā)展態(tài)勢(shì)和格局。 對(duì)“金佛山—南川城—大觀園”三個(gè)片區(qū)實(shí)施景城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、一體布局，加速構(gòu)建“一核兩帶多點(diǎn)”的空間格局，推動(dòng)各區(qū)域組團(tuán)式、特色化發(fā)展。 ——“一核”即以城區(qū)為核心，以舊城改造和新城建設(shè)為抓手，拓展城市空間，提升城市功能。 ——“兩帶”即以景城大道為主軸，構(gòu)建城區(qū)至金佛山的“景城一體”旅游經(jīng)濟(jì)帶;以大觀原點(diǎn)為牽引，構(gòu)建城區(qū)至大觀的“景村一體、農(nóng)旅融合”鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)示范帶。 當(dāng)前，景城大道正在提速建設(shè)，有望年內(nèi)完工通車(chē)。屆時(shí)，南川區(qū)將以此路為聯(lián)結(jié)，把沿線金佛山景區(qū)、天星溫泉小鎮(zhèn)、良瑜國(guó)際養(yǎng)生谷、東街等項(xiàng)目串珠成鏈。 ——“多點(diǎn)”即推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，突出主體功能，分類(lèi)推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。當(dāng)前，興隆、木涼、黎香湖、河圖等一個(gè)個(gè)特色鮮明、各美其美的特色小鎮(zhèn)，正在加速呈現(xiàn)。 未來(lái)，這100平方公里的景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，將成為南川區(qū)同城化發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，成為重慶主城都市區(qū)中心城區(qū)空間拓展首選地、功能疏解承接地。 同時(shí)，南川正在做足“含金量”文章，推進(jìn)金佛山提檔升級(jí)九大工程建設(shè)，形成“金佛山下南川城、南川城里有東街、東街之外是原鄉(xiāng)”全域旅游格局，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈。 構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域發(fā)展之基。產(chǎn)業(yè)水平，直接決定著南川景城鄉(xiāng)融合發(fā)展的成色和品質(zhì)。 經(jīng)過(guò)充分、深刻審視自身的使命定位和資源價(jià)值，近年來(lái)，南川區(qū)堅(jiān)持把“三優(yōu)稟賦”“三富資源”優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極踐行和探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之路，為景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供“硬實(shí)力”支撐。 打造大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極培育中醫(yī)藥、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，是南川踐行“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的生動(dòng)實(shí)踐。 在南川中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，上藥慧遠(yuǎn)慶龍藥業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間里日漸忙碌，一群穿著白大褂、戴著口罩和帽子的工作人員正在對(duì)生產(chǎn)線設(shè)備做最后調(diào)試。正式投產(chǎn)后，將產(chǎn)出500多種藥飲片、保健品等中藥材精深加工產(chǎn)品，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量可達(dá)5000噸。 近年來(lái)，南川區(qū)依托金佛山“中華藥庫(kù)”的寶貴資源，加速構(gòu)建“種加銷(xiāo)、產(chǎn)學(xué)研、醫(yī)藥養(yǎng)、教文旅”為一體的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展格局，有序建設(shè)百億級(jí)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)。 同時(shí)，南川區(qū)還在聚力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大森林康養(yǎng)、文旅康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、中醫(yī)康養(yǎng)四大業(yè)態(tài)，打造重慶四季康養(yǎng)“第一居所”，加速形成“重慶康養(yǎng)看南川”態(tài)勢(shì)，良瑜、興茂、金佛東麓等八大康養(yǎng)旅游綜合體項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)力，養(yǎng)老、溫泉、運(yùn)動(dòng)等康養(yǎng)產(chǎn)品體系日漸完善。今年上半年，實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)物業(yè)銷(xiāo)售5.2萬(wàn)平方米、3.6億元。 深耕旅游產(chǎn)業(yè)，是南川“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的又一堅(jiān)持。 近年來(lái)，南川區(qū)圍繞“金佛山”這一核心資源，持續(xù)深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在推動(dòng)金佛山景區(qū)全面提檔升級(jí)的基礎(chǔ)上，推出山王坪、萬(wàn)卷書(shū)臺(tái)、窯灣森林公園、金山湖等一大批新晉熱門(mén)打卡地，在“四季觀光”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、休閑康養(yǎng)、親子研學(xué)、精品民宿等業(yè)態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)南川旅游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈“三鏈齊升”。 同時(shí)，以景城鄉(xiāng)融合發(fā)展為引領(lǐng)，南川區(qū)還加大了在文旅融合、農(nóng)旅融合方面的探索。例如，東街、尹子祠、金佛山書(shū)畫(huà)院、龍巖城等大批文旅項(xiàng)目持續(xù)上新;大觀原點(diǎn)、鹽井梯田、“稻香漁歌”等農(nóng)旅項(xiàng)目加速涌現(xiàn)。 此外，南川工業(yè)、農(nóng)業(yè)的“綠色嬗變”，正是推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的真實(shí)寫(xiě)照。 工業(yè)領(lǐng)域，南川區(qū)堅(jiān)持以綠色創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源結(jié)構(gòu)低碳化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等，培育壯大鋁材料、頁(yè)巖氣、現(xiàn)代建筑、機(jī)械制造等四大產(chǎn)業(yè)集群，打造先進(jìn)制造業(yè)基地。上半年，頁(yè)巖氣、新型建材等工業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值88.5億元、增長(zhǎng)18.2%，占規(guī)上總產(chǎn)值比重提升至70.4%，支撐作用加強(qiáng)。 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，南川區(qū)結(jié)合富氧、富硒、富鍶的優(yōu)勢(shì)，加速構(gòu)建古樹(shù)茶、方竹筍、中藥材、南川米、藍(lán)莓“3+2”特色農(nóng)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”，生產(chǎn)高品質(zhì)、生態(tài)化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。 打造內(nèi)外兼修、城鄉(xiāng)共美的都市“后花園” 城市里，大街小巷互聯(lián)互通、干凈整潔，老街區(qū)、老社區(qū)持續(xù)煥新，公園游園加速落地，推窗見(jiàn)綠，出門(mén)見(jiàn)景，四季見(jiàn)花; 鄉(xiāng)村中，道路寬闊平坦，村舍院落煥然一新，房前屋后花團(tuán)錦簇，田間地頭生機(jī)盎然，隨處都散發(fā)著巴渝風(fēng)情的濃濃鄉(xiāng)愁; …… 以人為本，聚焦人的獲得感、幸福感、安全感，提升城鄉(xiāng)人居品質(zhì)，讓近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)，正是南川推動(dòng)發(fā)展最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 城市品質(zhì)提升，一頭連著發(fā)展，一頭連著民生。 近年來(lái)，南川區(qū)按照“9+18+N”(9大板塊、18個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)、N個(gè)子項(xiàng)目)的思路，持續(xù)開(kāi)展城市品質(zhì)提升工作，著力規(guī)劃塑造“到城區(qū)就是到景區(qū)”的城市印象，加速建設(shè)美麗宜居的主城都市區(qū)后花園。 截至去年底，南川區(qū)累計(jì)投資274億元，滾動(dòng)實(shí)施景城大道、東街等175個(gè)城市提升項(xiàng)目。 其中，有別于傳統(tǒng)的“微改造”或“大拆大建”，南川區(qū)在東街改造中積極探索出的既拆遷又改造的“留舊生新”之路，已成為未來(lái)南川區(qū)實(shí)施城市更新提升的范例和樣本。 今年，南川區(qū)堅(jiān)持將“城市更新提升”作為全區(qū)工作四大基本面之一，以建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市為目標(biāo)，通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力。 城市品質(zhì)是建出來(lái)的，更是管出來(lái)的。為此，近年來(lái)，南川區(qū)堅(jiān)持在“大城細(xì)管、大城智管、大城眾管”上下功夫，不斷提升城市綜合管理精細(xì)化、智能化、人性化水平，加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市。 城市讓生活更美好，農(nóng)村讓人們更向往。 近年來(lái)，南川區(qū)堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，全力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，扎實(shí)開(kāi)展“五清理一活動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升，宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村雛形初現(xiàn)。 一幅青山綠水間的“富春山居圖”正在南川廣袤鄉(xiāng)村徐徐展開(kāi)。 未來(lái)，南川區(qū)將進(jìn)一步推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，建設(shè)兼具現(xiàn)代功能、本土特色、鄉(xiāng)土氣息的品質(zhì)鄉(xiāng)村，并依托旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村高顏值、高品質(zhì)的價(jià)值變現(xiàn)，讓農(nóng)村共享城市發(fā)展紅利，真正實(shí)現(xiàn)景城鄉(xiāng)融合發(fā)展。 城鄉(xiāng)品質(zhì)、能級(jí)的加速提升，進(jìn)一步拉近了南川與中心城區(qū)的距離。在同城化的相向而行中，一座山清水秀的都市“后花園”近在眼前。 王靜 劉廷
2022-08-11一片筍殼的“藝術(shù)人生”
金山鎮(zhèn)中心校，胡德厚老師在為孩子們講授筍殼畫(huà)制作要領(lǐng)。 (資料圖片) ■ 重慶日?qǐng)?bào)記者 陳維燈 我是一片筍殼。 確切地說(shuō)，我是金佛山南坡的一片方竹筍殼。 伴隨著幼嫩的竹筍破土而出，再看著它節(jié)節(jié)長(zhǎng)高，直到長(zhǎng)成迎風(fēng)簇立的綠竹，我也從竹身上脫落，跌落竹林間。 零落成泥，然后腐爛、分解，用自己僅有的一點(diǎn)點(diǎn)養(yǎng)分供養(yǎng)這山林。 幾乎所有的筍殼，都將以這樣的方式走完自己短暫的一生。 我自然也無(wú)法逃脫這幾乎不可改變的安排，直至那個(gè)陽(yáng)光燦爛的清晨，我的命運(yùn)突然有了轉(zhuǎn)機(jī)。 筍殼的命運(yùn)，將發(fā)生翻天覆地的變化 那天清晨，一個(gè)12歲的小女孩走進(jìn)竹林將我拾起，放進(jìn)了背簍。背簍里，有許多和我一樣的筍殼。 不，它們中的許多和我并不一樣。 我是方竹筍殼，它們有的是金竹筍殼，有的是斑竹筍殼，還有楠竹筍殼、雷竹筍殼…… 清晨的陽(yáng)光下，不同的筍殼呈現(xiàn)著不一樣的大小和形狀，也呈現(xiàn)著不同的色澤和紋理。 小女孩為什么要撿拾我們呢?許多筍殼和我一樣猜測(cè)著……是了，山里的村民自古有撿拾筍殼當(dāng)柴火燒的生活習(xí)慣。或許，我們的結(jié)局不過(guò)是從腐爛成泥變成化為灰燼。罷了，既然結(jié)局已注定，能為這世間奉獻(xiàn)最后一點(diǎn)光和熱，我亦滿(mǎn)心歡喜。 奇怪的是，小女孩將我們背回家后，并未將我們?nèi)M(jìn)灶膛。第二天一早，小女孩又將我們背進(jìn)了一所學(xué)校。校門(mén)上，“南川區(qū)金山鎮(zhèn)中心校”幾個(gè)大字映入我的眼簾。 “胡老師早上好!周末我撿了些筍殼，您看看能不能用呢?”教學(xué)樓下，小女孩取下背簍，將我們遞到了一位年近六旬的男老師面前。 “謝謝你，曾曉妍同學(xué)!這些筍殼都很不錯(cuò)，你放到三樓工作坊吧!”胡老師一邊翻看著我們，一邊和小女孩聊著。 曾曉妍走進(jìn)三樓一間教室，將我們堆放在一張桌子底下。進(jìn)門(mén)的一剎那，我瞥見(jiàn)了教室門(mén)上的一塊牌子，上面寫(xiě)著：筍衣藝術(shù)工作坊。那一瞬間，我隱隱有些預(yù)感：我們這些筍殼的命運(yùn)，將發(fā)生翻天覆地的變化! 每一幅筍殼畫(huà)，都融合了雕刻、繪畫(huà)、書(shū)法等多種藝術(shù)表現(xiàn)手法 午后，胡老師帶著一群孩子涌進(jìn)教室。“同學(xué)們，今天我們繼續(xù)學(xué)習(xí)筍殼畫(huà)的制作。大家要先把曾曉妍同學(xué)帶來(lái)的筍殼進(jìn)行刷毛和熨燙。”胡老師的話(huà)，讓我驚訝不已：我們這些筍殼也能用來(lái)作畫(huà)? 不等我細(xì)想，我們已被孩子們七手八腳搬上了桌子。孩子們每人拿著一把刷子，開(kāi)始清理我們身上細(xì)密的絨毛。給我刷毛的，正是曾曉妍?？粗矍懊β档暮⒆觽?，胡老師慈祥的臉上滿(mǎn)是笑容：“曉妍，你是六年級(jí)學(xué)生，也比較有經(jīng)驗(yàn)。接下來(lái)就由你教其他年級(jí)的弟弟妹妹怎么熨燙筍殼吧!” 不一會(huì)，熨燙平整的筍殼，被一一分到了孩子們手中。“今天，同學(xué)們可以按照自己的想法制作筍殼畫(huà)，可以是卡通人物，可以是竹子、荷花等植物，也可以是蝴蝶、蜻蜓、鳥(niǎo)兒等動(dòng)物。”胡老師說(shuō)完后，有些孩子陷入了沉思，有些則成竹在胸立即動(dòng)手作畫(huà)…… “大家要想一想老師上節(jié)課交代的要點(diǎn)：楠竹筍殼的正面適合表現(xiàn)大面積的深色，背面則適合表現(xiàn)大面積的淺色;有些方竹筍殼的正面有彩色的條紋，適合裁剪后做鳥(niǎo)兒的羽毛……”在曾曉妍的手中，我被裁剪成了竹葉、竹枝，還有蝴蝶的翅膀、觸須、眼睛……她又用膠水將各個(gè)部分細(xì)心地粘貼在白色的卡紙上。 漸漸地，我變成為一幅精美的畫(huà)作：迎風(fēng)招展的竹葉上，一只蝴蝶正撲閃著彩色的翅膀飛翔著。再看看四周，在老師的指導(dǎo)下，每一片筍殼都在孩子們手中發(fā)生著蛻變：有些變成了可愛(ài)的冰墩墩，有些變成了活靈活現(xiàn)的魚(yú)兒，有些成了古靈精怪的孫悟空…… 更讓我驚訝的是，幾乎每一幅筍殼畫(huà)，都融合了雕刻、繪畫(huà)、書(shū)法等多種藝術(shù)表現(xiàn)手法。不僅如此，每一幅筍殼畫(huà)，也都由好幾層筍殼粘貼而成。 筍殼畫(huà)要真正變廢為寶、形成產(chǎn)業(yè)，依然前路漫漫 孩子們的筍殼畫(huà)有一部分被送進(jìn)了學(xué)校的筍衣藝術(shù)作品展示室。幾乎每一天，都有人到展示室里參觀，也都為筍殼畫(huà)的美輪美奐贊嘆不已。這里，展示著眾多精美的筍殼畫(huà)，讓我目不暇接，也讓我疑惑不已：最初，是誰(shuí)想到用筍殼作畫(huà)呢? 從人們的敘述和介紹中，我慢慢了解了筍殼畫(huà)創(chuàng)作的故事。 一切緣起，皆因?yàn)楹蠋?。今?6歲的胡老師名叫胡德厚，是土生土長(zhǎng)的金山人，也是金山鎮(zhèn)中心校的美術(shù)老師，擅長(zhǎng)雕刻、繪畫(huà)、書(shū)法等。 4年前，胡老師和家人在南川楠竹山公園游玩。家人玩得開(kāi)心，胡老師卻看著漫山遍野的楠竹筍殼陷入了沉思：這么多筍殼，能不能用來(lái)做點(diǎn)什么呢? 收集了一堆筍殼帶回家，胡老師卻并未想好要如何利用。直到有一天，胡老師突發(fā)奇想，開(kāi)始嘗試將筍殼剪裁作畫(huà)。這一開(kāi)始就收不住了，筍殼畫(huà)越做越多。 也是這一年，胡老師帶著自己的兩幅筍殼畫(huà)，參加了在廣州舉行的一個(gè)活動(dòng)。兩幅筍殼畫(huà)當(dāng)場(chǎng)被中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)收藏。 2019年，新到任的金山鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)陳遠(yuǎn)江將筍殼畫(huà)列為了學(xué)校的特色課程，“筍殼畫(huà)創(chuàng)作選用的是自然脫落的筍殼，幾乎是零成本，不會(huì)給學(xué)生家庭增加負(fù)擔(dān);同時(shí)金山的每個(gè)孩子幾乎從小就接觸筍殼，與孩子們的日常生活關(guān)系密切。”由此，我們這些幾乎毫無(wú)用處的筍殼，走進(jìn)了孩子們的課堂，開(kāi)啟了“藝術(shù)人生”。 近三年里，同學(xué)們多次以筍殼畫(huà)創(chuàng)作代表學(xué)校參加南川區(qū)的才藝競(jìng)賽，多次獲獎(jiǎng)。上個(gè)月，胡老師創(chuàng)作的一小幅筍殼畫(huà)在南川大觀原點(diǎn)景區(qū)展示時(shí)，被一名游客以300元的價(jià)格收藏。這讓我們興奮不已，也讓大家看到了筍殼畫(huà)從課堂走向市場(chǎng)的希望。 金山鎮(zhèn)中心校年輕的美術(shù)老師廖雪飛在胡德厚的引導(dǎo)下，已基本掌握筍殼畫(huà)制作技藝;毗鄰金山鎮(zhèn)中心校的小河中學(xué)也計(jì)劃邀請(qǐng)胡德厚開(kāi)設(shè)筍殼畫(huà)課程;金山鎮(zhèn)上的云溪酒店將筍殼畫(huà)作為當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)進(jìn)行展示，并計(jì)劃在暑假邀請(qǐng)胡德厚開(kāi)設(shè)筍殼畫(huà)體驗(yàn)課……可是，筍殼畫(huà)要真正變廢為寶、形成產(chǎn)業(yè)，依然前路漫漫。 “一是知道筍殼畫(huà)的人太少，二是會(huì)制作筍殼畫(huà)的人太少。”聽(tīng)金山鎮(zhèn)黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員楊娟介紹，鎮(zhèn)里準(zhǔn)備組織留守婦女進(jìn)行筍殼畫(huà)培訓(xùn)，并通過(guò)鎮(zhèn)里的電商平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售，“我們這里有納鞋底的傳統(tǒng)，婦女都有一定的繪畫(huà)和裁剪基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)應(yīng)該會(huì)很快上手。” 或許，在各方努力下，會(huì)有更多的筍殼像我一樣，變身為美麗的筍殼畫(huà)。我們都充滿(mǎn)期待。 (原載《重慶日?qǐng)?bào)》7月11日6版)
2022-07-15增強(qiáng)造血功能 激發(fā)市場(chǎng)活力 南川區(qū)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)國(guó)企化
近日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》，南川區(qū)在健全養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋上成效明顯。重慶市將在老年人福利類(lèi)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金安排上給予南川區(qū)支持。 針對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備年代久、提檔升級(jí)籌資難、兜底保障功能差、養(yǎng)老市場(chǎng)不規(guī)范等情況，南川區(qū)通過(guò)引進(jìn)國(guó)有企業(yè)作為投資建設(shè)主體，按照基礎(chǔ)設(shè)施共建、服務(wù)質(zhì)量共促、發(fā)展成果共享的原則，積極探索公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在中心化改造的基礎(chǔ)上走向國(guó)企化改革，促進(jìn)養(yǎng)老市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)投入、特困群體養(yǎng)老保障、富余資源價(jià)值發(fā)揮、增強(qiáng)自身造血功能等方面的問(wèn)題和弊端，充分激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)活力，深化養(yǎng)老事業(yè)改革發(fā)展。 近年來(lái)，該區(qū)加快建成3個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心、27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、57個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、115個(gè)村級(jí)互助養(yǎng)老點(diǎn)、3所片區(qū)中心敬老院，促成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)28家，撤銷(xiāo)關(guān)閉22所“遠(yuǎn)舊小”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，達(dá)標(biāo)提升2所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全。逐步形成以公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)國(guó)企化改革為引領(lǐng)、社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老規(guī)范化管理為補(bǔ)充、社區(qū)居家養(yǎng)老全覆蓋為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)架構(gòu)。 與此同時(shí)，通過(guò)多元化養(yǎng)老模式有效配合，取得實(shí)際應(yīng)用效果，在養(yǎng)老資金保障方面，隨著融資渠道的不斷增多，融資變得更加順暢，并呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展資金籌集渠道，促使在社會(huì)服務(wù)中享受養(yǎng)老服務(wù)的地區(qū)和范圍逐步呈擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，推動(dòng)南川區(qū)養(yǎng)老體系發(fā)展不斷完善。 上游新聞?dòng)浾?李析力 通訊員 李崎君
2022-07-07“變”則通，重慶這些區(qū)縣抓住了關(guān)鍵
有效激活、整合“地、錢(qián)、人”，“三變”改革正從根本上盤(pán)活土地、盤(pán)活產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活鄉(xiāng)村。 近日，重慶發(fā)文對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方予以督查激勵(lì)。其中，沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、梁平區(qū)在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、擴(kuò)面深化農(nóng)村“三變”改革、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作創(chuàng)新措施實(shí)、效果好，受到表?yè)P(yáng)。 事實(shí)上，“三變”改革一直是重慶推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手。今年的市政府工作報(bào)告中，明確提出重慶在“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”過(guò)程中，要擴(kuò)面深化“三變”改革。 那么，沙坪壩、南川、梁平等區(qū)縣在“三變”改革中究竟蹚出了哪些新路子，總結(jié)了哪些可供復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)？?jī)山^察就此進(jìn)行了采訪調(diào)查。 ▲沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)梁灘河風(fēng)景。郭晉 攝/視覺(jué)重慶 資源如何變資產(chǎn) “三變”改革的重點(diǎn)，是高效整合閑散的農(nóng)村土地資源，最大限度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值變現(xiàn)。 數(shù)據(jù)顯示，截止2021年，重慶農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村增加到2234個(gè)，累計(jì)入股耕地、林地270萬(wàn)余畝，盤(pán)活集體林地、草地、水域、“四荒地”56萬(wàn)畝，閑置農(nóng)房等5820套。 對(duì)農(nóng)村而言，土地是最重要的資源。當(dāng)前農(nóng)村仍存在耕地撂荒、農(nóng)房擱置、生態(tài)資源浪費(fèi)等情況，部分土地長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益幾乎為零。相關(guān)區(qū)縣深知，只有讓土地“活”起來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)才能“火”起來(lái)。 ——挖掘山水資源。沙坪壩累計(jì)盤(pán)活村集體土地、林地、山坪塘、溶洞等自然資源4.1萬(wàn)畝，中梁鎮(zhèn)龍泉村、慶豐山村集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)合作，利用天然溶洞打造“一洞天藏”窖藏酒、“溶洞泉水豆芽”等生態(tài)產(chǎn)品，市場(chǎng)供不應(yīng)求。 南川頭渡鎮(zhèn)前星村利用天生橋峽谷、瀑布、溪流等特色資源，打造前星大峽谷露營(yíng)旅游基地；水江鎮(zhèn)山水村依靠?jī)?yōu)質(zhì)的水資源，建設(shè)原水采集廠，為城區(qū)供水公司供應(yīng)原水，每年集體經(jīng)濟(jì)組織增收20萬(wàn)元以上，“生態(tài)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”。 ——盤(pán)活閑置房屋。其中，梁平獵神村就是一個(gè)典例。該村正參與打造明月山川渝民宿群，累計(jì)盤(pán)活閑置農(nóng)房、宅基地14000余平方米、盤(pán)活田土山林近800畝。其中，重慶怡幽谷農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)“夢(mèng)溪湉園”民宿，閑置宅基地折價(jià)入股8%；老鷹窩旅游管理有限公司利用37戶(hù)閑置農(nóng)房，建設(shè)“墨林竹院”民宿……閑置農(nóng)房煥發(fā)一新，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新活力。 在沙坪壩中梁鎮(zhèn)，50余棟閑置農(nóng)房入股企業(yè)，成為別具特色的鄉(xiāng)村民宿；在綦江石佛村，閑置廢舊老辦公樓被改建成避暑客棧；在南川山王坪村，1800平方米閑置廢舊學(xué)校發(fā)展起避暑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，“涼資源”變身“熱產(chǎn)業(yè)”。 ——用好荒地資源。如沙坪壩就清理撂荒地6700畝，進(jìn)行連片整治、成片打造，統(tǒng)籌種植糧油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，其中鳳凰鎮(zhèn)五福村集中整治撂荒地150畝，引進(jìn)業(yè)主合股聯(lián)營(yíng)開(kāi)展糧食種植；歌樂(lè)村盤(pán)活600余畝閑置土地，打造生態(tài)觀光果園，“荒地”變成“寶地”。 在南川，騎龍鎮(zhèn)柏林村將農(nóng)戶(hù)200余畝閑置土地統(tǒng)一整理規(guī)劃打造“紅美人”柑橘基地，冷水關(guān)鎮(zhèn)茶園村、平安村、幸福村303戶(hù)農(nóng)戶(hù)也將1600余畝土地入股茶緣之春茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，打造有機(jī)茶種植基地，荒山荒地變成了“生金之地”。 在綦江，橫山頤家實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司流轉(zhuǎn)新寨村315畝撂荒地種植水稻，正浩農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司打通天星村156畝撂荒地種植玉米，市場(chǎng)化運(yùn)作讓土地綜合效益大幅提高。 ▲綦江安穩(wěn)鎮(zhèn)山羊加工產(chǎn)品。顏安 攝/視覺(jué)重慶 資金如何變股金 “三變”改革的難點(diǎn)，在于資金能否長(zhǎng)期留在鄉(xiāng)村，成為撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)。 眾所周知，在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，一個(gè)難題就是投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、收益慢，資金不足一直是困擾農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的根源性問(wèn)題。而“資金變股金”，將社會(huì)各界閑散資金力量形成合力，扭成一股繩，解決資金單打獨(dú)斗的局面，為破解資金難找到突破口。 數(shù)據(jù)顯示，截止2021年，重慶農(nóng)村“三變”改革集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)13.4億元，撬動(dòng)社會(huì)資本27.1億元，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大注入強(qiáng)勁動(dòng)力。比如，沙坪壩整合各級(jí)財(cái)政資金2428萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì)資本3000萬(wàn)元、集體資金500萬(wàn)元和村民自有資金200萬(wàn)元投入到“三變”改革；綦江統(tǒng)籌財(cái)政資金5205萬(wàn)元，634個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與其中，形成股金1.9億元…… 這些“聚沙成塔”的資金，首先以“股金”的形式注入到各大生產(chǎn)型企業(yè)，為農(nóng)村發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。 比如，綦江安穩(wěn)鎮(zhèn)安穩(wěn)村牽頭，聯(lián)合觀音村、召臺(tái)村等籌資300余萬(wàn)元成立重慶市綦江區(qū)鴻強(qiáng)食品有限公司，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、屠宰加工、羊肉美食、全網(wǎng)銷(xiāo)售的安穩(wěn)山羊全產(chǎn)業(yè)鏈，2021年村集體實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入400萬(wàn)元；趕水鎮(zhèn)麻柳村拉動(dòng)新?tīng)t、雙龍、洋渡和龍滄4個(gè)村集體組織投資100萬(wàn)元，統(tǒng)籌整合各類(lèi)項(xiàng)目資金，利用閑置用地新建泡菜廠，引進(jìn)奇味佳食品公司聯(lián)營(yíng)合作，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和村集體帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)種植優(yōu)勢(shì)，把趕水草蔸蘿卜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。 又如，南川金花村將扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金50萬(wàn)元、試點(diǎn)資金100萬(wàn)元打捆入股重慶市巨昌農(nóng)業(yè)有限公司，按照6%的固定比例進(jìn)行分紅，每年分紅9.5萬(wàn)元。此外，按照農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革相關(guān)規(guī)定，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織以財(cái)政補(bǔ)助資金一定比例在企業(yè)配股，每年還可實(shí)現(xiàn)配股收益2.58萬(wàn)元。 除了將資金直接入股生產(chǎn)型企業(yè)，梁平還創(chuàng)造性將資金入股到金融保險(xiǎn)公司，發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，以設(shè)立擔(dān)?；稹①J款貼息和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本，形成多元化、多層次、多渠道的資金投入機(jī)制。 據(jù)悉，梁平財(cái)政出資2700萬(wàn)入股重慶市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司，成為第2大股東；出資1.77億成立梁平興農(nóng)融資擔(dān)保公司，基本解決區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體涉農(nóng)貸款需求；設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金1000萬(wàn)元，堅(jiān)持每年安排500萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息；承保生豬收益、梁平柚收益、水稻制種等險(xiǎn)種，年保險(xiǎn)額度6.5億元…… 有了資金保障和保險(xiǎn)兜底，截止2021年梁平集體經(jīng)濟(jì)組織共持股1.3億元，每年可分紅520萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)1.1億元。 ▲4月10日，南川區(qū)興隆鎮(zhèn)金花村村民在采摘白茶。瞿明斌 攝/視覺(jué)重慶 農(nóng)民如何變股東 “三變”改革的目的，是要讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)有活干、有錢(qián)賺、富起來(lái)。 數(shù)據(jù)顯示，截止2021年，重慶農(nóng)村“三變”改革使355萬(wàn)農(nóng)民成為股東，試點(diǎn)村人均增收達(dá)510元，農(nóng)民真正享受到了改革紅利。 需要指出的是，農(nóng)民之所以長(zhǎng)期以來(lái)收入微薄，很大原因在于其力量分散和弱小，無(wú)法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。而“三變”改革通過(guò)散戶(hù)整合，讓農(nóng)民深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，形成利益共同體。也就意味著，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民變股東”后，村民不僅是農(nóng)民，也是產(chǎn)業(yè)工人，還是企業(yè)股東，與“全產(chǎn)業(yè)鏈”牢牢聯(lián)結(jié)在一起，讓農(nóng)民的腰包真正鼓了起來(lái)。 在沙坪壩，5.5萬(wàn)農(nóng)民入股變?yōu)楣蓶|，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地4個(gè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位600個(gè)，農(nóng)民股東就近務(wù)工年收入達(dá)到2000萬(wàn)元。豐文街道三河村，改革前村集體年收入不足1萬(wàn)元，開(kāi)展農(nóng)村“三變”改革后，2021年村集體收入達(dá)120萬(wàn)元，人均分紅6015元。 在南川，金花村萬(wàn)余畝產(chǎn)業(yè)基地，涉及800余戶(hù)3000余人，農(nóng)戶(hù)每年實(shí)現(xiàn)土地收益305萬(wàn)元，農(nóng)村閑置勞動(dòng)力參與基地務(wù)工，每年實(shí)現(xiàn)務(wù)工收益525萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)作為村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社股東，每年實(shí)現(xiàn)股東分紅43多萬(wàn)元。此外，鳴玉鎮(zhèn)中心社區(qū)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)打造稻香漁歌示范基地，2021年集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入140余萬(wàn)元，為108戶(hù)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)二次分紅8.48萬(wàn)元，還通過(guò)務(wù)工、旅游服務(wù)等收入達(dá)30余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性增收。 在綦江，全區(qū)累計(jì)18965人次由農(nóng)民變股東，比如中峰村367戶(hù)農(nóng)戶(hù)以700畝土地入股特色產(chǎn)業(yè)，其中58戶(hù)入股100畝建設(shè)印子山蜂園，每年每畝保底分紅400元;147戶(hù)入股300畝發(fā)展中藥材蜜源種植基地，每年每畝保底分紅200元。此外，全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織組建勞務(wù)公司193個(gè)，有效盤(pán)活農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，2021年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入7900萬(wàn)元，帶動(dòng)就近就業(yè)5500余人，增加農(nóng)戶(hù)務(wù)工收入1830萬(wàn)元。 以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，以股份為紐帶，“三變”改革正不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，真正構(gòu)建起農(nóng)民參與的利益共同體，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)步增收，讓鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)美麗嬗變。 【來(lái)源：重慶日?qǐng)?bào)】
2022-07-06抓城市更新提升，重慶這些區(qū)縣有妙招！
城市更新提升一頭連著民生、一頭連著發(fā)展，是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手，也是推動(dòng)重慶實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的強(qiáng)大引擎。 當(dāng)前，重慶常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)70%，逐漸由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，從“有沒(méi)有”邁向“好不好”新階段。在此背景下，深入推動(dòng)城市更新提升既是大勢(shì)所趨，更是人心所向。 日前，市政府辦公廳發(fā)布2021年“落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、成效明顯”督查激勵(lì)名單，沙坪壩、北碚、南川、石柱、江津、銅梁等區(qū)縣因抓“兩江四岸”治理提升、城市更新試點(diǎn)示范、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和推進(jìn)城市管理智慧化建設(shè)、深化“馬路辦公”等工作措施實(shí)、效果好，榜上有名。這些區(qū)縣有何妙招，兩江觀察進(jìn)行了采訪。 ▲市民正游覽北碚金剛碑古鎮(zhèn)。 鐘志兵 攝/視覺(jué)重慶 “喜新”不“厭舊” 抓城市更新提升，從根本上說(shuō)，首先要把握好新舊轉(zhuǎn)換的均衡度——既要“喜新”，抓好城市更新，又要不“厭舊”，抓實(shí)老舊小區(qū)改造，切實(shí)做到兩手抓、兩手硬。 以老舊小區(qū)改造為重點(diǎn)的城市更新提質(zhì)，是解決老百姓“急難愁盼”問(wèn)題的民生工程，也是促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵抓手，在推進(jìn)初期尤其要注重由點(diǎn)及面推進(jìn)，充分發(fā)揮“模范生”的示范帶動(dòng)作用。 圍繞城市更新和老舊小區(qū)改造，各區(qū)縣施展了哪些招數(shù)？ ——統(tǒng)籌各方力量，變存量資源為增量效益。如北碚在細(xì)化推進(jìn)城市更新試點(diǎn)示范中，注重創(chuàng)造性落實(shí)，積極引進(jìn)社會(huì)資本共建共享，建立了“政府+社會(huì)資本”融資運(yùn)營(yíng)模式，為城市更新提供“源頭活水”，變“要我抓”為“我要抓”，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。引入重慶九街文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)投資5億元打造集文化保護(hù)、生態(tài)旅游于一體的金剛碑歷史文化街區(qū)，引入重慶壹貳陸文化傳播有限公司建設(shè)文化創(chuàng)意園區(qū)等，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面串聯(lián)起周邊存量資源，帶動(dòng)片區(qū)歷史底蘊(yùn)、商業(yè)價(jià)值等實(shí)現(xiàn)整體增量提升。 ——分類(lèi)精準(zhǔn)施策，讓改造更新可持續(xù)有活力。老舊小區(qū)改造后的長(zhǎng)效管理是保證改造效果的重點(diǎn)。石柱根據(jù)實(shí)際情況分類(lèi)精準(zhǔn)施策，實(shí)施長(zhǎng)效管理：對(duì)具備條件的老舊小區(qū)，成立業(yè)委會(huì)等自治組織，引進(jìn)物業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)管理；對(duì)不具備引入專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理的老舊小區(qū)，由街道辦組建社區(qū)“物業(yè)服務(wù)中心”，提供日常保潔、設(shè)施設(shè)備管護(hù)、公共秩序維護(hù)等物業(yè)服務(wù)；對(duì)不具備成立“物業(yè)服務(wù)中心”的老舊小區(qū)，建立街道—社區(qū)—網(wǎng)格（居民小區(qū)）—樓棟（店鋪）四級(jí)責(zé)任體系，共同決定實(shí)施居民自治物業(yè)管理。 不只是北碚和石柱，全市各地的城市更新試點(diǎn)都逐步從點(diǎn)到面延伸。渝中、九龍坡去年還入選了全國(guó)城市更新試點(diǎn)城市，因地制宜地對(duì)城市更新的工作機(jī)制、實(shí)施模式、支持政策、技術(shù)方法和管理制度進(jìn)行了有益探索。 截至目前，重慶城市更新試點(diǎn)示范項(xiàng)目已達(dá)103個(gè)，項(xiàng)目總投資額達(dá)到1400億元，渝中戴家巷、渝北紫薇路商業(yè)街、江北“九街有個(gè)單位”等一批城市更新試點(diǎn)示范項(xiàng)目，已成為市民耳熟能詳?shù)男蓍e游樂(lè)打卡好去處。值得一提的是，重慶在2020年、2021年連續(xù)兩年入選全國(guó)城市體檢樣本城市，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部點(diǎn)贊，“重慶的城市更新工作思路清、路徑明、辦法實(shí)，總體來(lái)說(shuō)，走在全國(guó)前列”。 南川東街青年文化小鎮(zhèn)。（受訪者供圖） 強(qiáng)能又提質(zhì) 把城市功能品質(zhì)塑造好，是重慶提升發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力、邁向國(guó)際化現(xiàn)代大都市的關(guān)鍵一環(huán)。要抓好城市更新提升，一靠強(qiáng)能，二靠提質(zhì)，既要增強(qiáng)城市功能，讓城市發(fā)展更有韌性，又要提升品質(zhì)，增強(qiáng)老百姓的獲得感。 在增強(qiáng)城市功能、提升城市品質(zhì)上，各區(qū)縣也“大招”頻出。 ——立足特色化，讓抓落實(shí)操作性更強(qiáng)。南川在推進(jìn)落實(shí)城市更新中，以位于南川老城區(qū)核心區(qū)的東街片區(qū)更新改造為樣本，區(qū)別于傳統(tǒng)的“微改造”或“大拆大建”，積極探索出既拆遷又改造的“新路”，將部分街區(qū)用于拆遷安置，部分修繕改造為具有老舊特色的旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)“留舊生新”；打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、社區(qū)鄰里中心等，讓棚戶(hù)區(qū)“變廢為寶”，既避免城市更新后的“空心化”，也實(shí)現(xiàn)棚戶(hù)區(qū)的演化升級(jí)。提檔升級(jí)后的東街，不僅聚人氣還添財(cái)氣，目前已吸引游客690萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.2億元，成為引客入城和城市旅游的新引擎。 ——統(tǒng)籌化落實(shí)，釋放重大政策紅利。近年來(lái)，沙坪壩著眼于生態(tài)、安全、生活、人文需要，深入推進(jìn)磁器口濱江片區(qū)治理提升工程，做到“三統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌空間與安全，提升抗洪減災(zāi)能力，增強(qiáng)應(yīng)急疏散和空間緩沖能力；統(tǒng)籌生態(tài)與生活，治理提升綠化，完善片區(qū)濱江休憩功能；統(tǒng)籌發(fā)展與人文，打造具有山城特色的城市景觀，將“兩江四岸”項(xiàng)目升級(jí)成展示紅巖精神、古鎮(zhèn)人文的“窗口”。如今的磁器口空間有效拓展，親水碼頭環(huán)境優(yōu)美，防洪能力明顯提升，市民游客打卡體驗(yàn)感滿(mǎn)滿(mǎn)。 南川、沙坪壩等區(qū)縣的探索實(shí)踐，是重慶“以人為本”城市更新的一個(gè)縮影。近年來(lái)，重慶各區(qū)縣以《重慶市城市更新管理辦法》出臺(tái)為契機(jī)，積極用好城市美學(xué)、城市哲學(xué)，抓特點(diǎn)、顯特色，進(jìn)一步推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，讓城市有“顏值”更有“內(nèi)涵”。 ▲沙坪壩區(qū)磁器口碼頭，市民在此賞景玩水。謝智強(qiáng) 攝/視覺(jué)重慶 賦能且添智 城市更新提升，不僅要改造好、建設(shè)好，更要通過(guò)治理水平的提高，助力重慶建設(shè)成為“近悅遠(yuǎn)來(lái)”美好城市。在為城市賦能、提升城市智慧化上，各區(qū)縣又有啥招數(shù)？ ——下足繡花功夫，讓重大政策落實(shí)精細(xì)化。城市之美，在于精致；城市管理，在于精細(xì)。江津大力推進(jìn)城市管理智慧化建設(shè)，城市管理部門(mén)上線了能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)分類(lèi)上報(bào)、自動(dòng)核查的“城管機(jī)器人”，改變過(guò)去只能通過(guò)信息采集監(jiān)督員上報(bào)、熱線投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情、人工查看攝像頭等途徑發(fā)現(xiàn)市民身邊的各類(lèi)城市管理問(wèn)題，讓城市管理工作更加智能化。如今有了“城管機(jī)器人”，哪里有問(wèn)題，一目了然，城市管理盲點(diǎn)無(wú)處遁形，智能化管理反應(yīng)快、效率高的優(yōu)勢(shì)盡顯無(wú)遺。 ——用好智能手段，提升抓落實(shí)的智能化水平。信息多跑路，百姓就能少跑腿。銅梁城管執(zhí)法部門(mén)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿信息技術(shù)，聯(lián)合重慶大學(xué)搭建城市管理綜合執(zhí)法智慧勤務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集執(zhí)法勤務(wù)隨行、案件一網(wǎng)通辦、證據(jù)云端固定、罰款電子支付、勸誡普法精準(zhǔn)為一體的城市管理綜合執(zhí)法智慧辦案“云端”處理新模式，不斷豐富城市管理智能化場(chǎng)景應(yīng)用，監(jiān)管執(zhí)法效能、源頭治理水平、全民普法效果、執(zhí)法隊(duì)伍形象等提升效果明顯。 在市級(jí)層面，重慶持續(xù)深化大城“三管”，將“馬路辦公”與城市智慧管理相融合，不斷推動(dòng)數(shù)字化城市管理向智慧化城市管理升級(jí)，讓智能化為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。目前，重慶全市全部完成數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市綜合治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、城市運(yùn)行安全“一屏通覽”、融合智慧調(diào)度“一鍵聯(lián)動(dòng)”、便民惠民利民“一端服務(wù)”，加快構(gòu)建城市“智”理體系。 概言之，城市更新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是改善提升城市的生活品質(zhì)和環(huán)境品質(zhì)，增強(qiáng)城市活力，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。接下來(lái)，全市上下要把城市更新提升這項(xiàng)“常更常新”的大文章做好，為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間，走出一條內(nèi)涵式、集約型、綠色化高質(zhì)量發(fā)展的新路。 來(lái)源：兩江觀察 【來(lái)源：重慶日?qǐng)?bào)】
2022-07-06青年教師在南川有個(gè)“家”
青年教師在南川有個(gè)“家”
2022-06-29南川區(qū)發(fā)展改革委開(kāi)展“信用記錄關(guān)愛(ài)日”主題宣傳活動(dòng)
南川區(qū)發(fā)展改革委開(kāi)展“信用記錄關(guān)愛(ài)日”主題宣傳活動(dòng)
2022-06-29重慶南川：金佛山喀斯特夏日云霧風(fēng)光
重慶南川：金佛山喀斯特夏日云霧風(fēng)光
2022-06-29留住青年教師要設(shè)身處地留心留人
http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2022-06/28/content_611473.htm?div=-1
2022-06-28“留不住心就留不住人”
前年秋季學(xué)期臨近開(kāi)學(xué)，7名教師集體申請(qǐng)工作調(diào)動(dòng)，這事觸動(dòng)了南川區(qū)教委一班人，他們沉下心來(lái)解決問(wèn)題—— “留不住心就留不住人” 本報(bào)記者 陳維燈 教師張鵬和消防員楊一的孩子，將在今年暑假出生。夫妻二人從素昧平生到相識(shí)相愛(ài)，最想感謝的“媒人”，就是南川區(qū)青年教師協(xié)會(huì)。 南川區(qū)青年教師協(xié)會(huì)盡管2021年5月才成立，但已促成38名青年教師走進(jìn)婚姻的殿堂。這個(gè)協(xié)會(huì)，也讓南川的廣大青年教師擁有了一個(gè)可以學(xué)習(xí)、交流、交友互相促進(jìn)的溫暖“大家庭”。 “留不住心就留不住人，留不住人就無(wú)法提升教學(xué)質(zhì)量” 南川區(qū)青年教師協(xié)會(huì)的成立，源于7名青年教師的集體工作調(diào)動(dòng)申請(qǐng)。 2020年8月，距新學(xué)年開(kāi)學(xué)僅有幾天時(shí)間，南川區(qū)委教育工委副書(shū)記黎富志的辦公室，來(lái)了7名特殊的“客人”。 “7名青年女教師，都是來(lái)申請(qǐng)調(diào)動(dòng)工作的。”面對(duì)這突如其來(lái)的集體申請(qǐng)工作調(diào)動(dòng)，黎富志有些措手不及，“新學(xué)年馬上就開(kāi)始了，各項(xiàng)教學(xué)工作都已安排就位，臨時(shí)的人事變動(dòng)會(huì)對(duì)工作計(jì)劃產(chǎn)生很大影響。” 然而，看到7名教師申請(qǐng)調(diào)動(dòng)的理由后，黎富志沉默了。 “7個(gè)人都不是南川人，因?yàn)樵诶霞姨幜藢?duì)象，都申請(qǐng)調(diào)回老家工作。”黎富志心如刀絞，萬(wàn)般無(wú)奈批準(zhǔn)了她們的申請(qǐng)，“這事情不能耽誤啊，一耽誤很可能就是一輩子。” 隨后，在黎富志的建議下，南川區(qū)教委組織人員深入基層學(xué)校開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、交流座談等方式，對(duì)南川區(qū)義務(wù)教育階段師資配置情況有了詳細(xì)了解。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些教師往往面臨交友圈狹窄、休閑活動(dòng)相對(duì)單調(diào)、城區(qū)無(wú)住房、單身教師成家困難等諸多問(wèn)題。 “留不住心就留不住人，留不住人就無(wú)法提升教學(xué)質(zhì)量。”如何解決青年教師面臨的問(wèn)題，成為擺在黎富志等南川區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)面前亟待解決的一道難題。 “給青年教師提供一個(gè)學(xué)習(xí)、交流、交友的平臺(tái)” “一到周末，這些留在學(xué)校的女娃娃就成了‘留守老師’。”南川區(qū)金山鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)陳遠(yuǎn)江告訴重慶日?qǐng)?bào)記者，學(xué)校所在地是“三山夾兩溪”，周末在校的老師除了家訪，就只能沿著兩條溪邊閑逛。 2020年9月，黎富志到校調(diào)研，與陳遠(yuǎn)江促膝長(zhǎng)談后，萌發(fā)了成立一個(gè)松散組織、吸納青年教師加入并定期組織活動(dòng)的想法，“這個(gè)組織肯定是非正式、非官方的，但要能夠給青年教師提供一個(gè)學(xué)習(xí)、交流、交友的平臺(tái)。” 讓黎富志沒(méi)想到的是，想法一提出就贏得了各方支持。有人建議成立“南川區(qū)青年教師協(xié)會(huì)”，由單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員組成：?jiǎn)挝粫?huì)員原則上為教育系統(tǒng)的各單位，個(gè)人會(huì)員原則上為年齡在35歲以下的在職在編教師。 “青年教師真是踴躍加入啊，全區(qū)未婚青年教師409人全部加入;全區(qū)教育系統(tǒng)70余個(gè)單位全部成為會(huì)員;還有很多友好單位捐贈(zèng)物資和現(xiàn)金60余萬(wàn)元。”黎富志說(shuō)。 如今，南川區(qū)青年教師協(xié)會(huì)已開(kāi)展與政法系統(tǒng)、電力公司、中石化、團(tuán)區(qū)委等單位的聯(lián)誼活動(dòng)20余次，興趣小組活動(dòng)15次。 正是在2021年5月底的一次聯(lián)誼活動(dòng)上，河圖鎮(zhèn)中心校教師張鵬結(jié)識(shí)了南川區(qū)消防系統(tǒng)的楊一，并喜結(jié)連理。來(lái)自萬(wàn)盛的張鵬也由此安家南川區(qū)，“現(xiàn)在趕我走，我都不走了。” “城里有地方住，我們就不用周末當(dāng)‘留守老師’了” “我們開(kāi)設(shè)了瑜伽、舞蹈、手工、茶藝等諸多課程，青年教師可根據(jù)自身實(shí)際情況選擇參加。”南川區(qū)青年教師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙弟明介紹，協(xié)會(huì)還為青年教師開(kāi)展多形式的能力培訓(xùn)，如課件制作、微課制作、課程建設(shè)等。 張鵬是音樂(lè)教師，正是在一次交流培訓(xùn)活動(dòng)中，她學(xué)會(huì)了用敲打紙杯讓學(xué)生認(rèn)知音律的教學(xué)方法，“這種方式簡(jiǎn)單易懂，很受學(xué)生歡迎。” 喜歡攝影的陳婕老師則認(rèn)識(shí)了許多美術(shù)老師，并在互相交流中提高了自己的構(gòu)圖、曝光等攝影技能。 “協(xié)會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，不僅讓這些老師結(jié)交了朋友、找到了愛(ài)情，還讓他們打開(kāi)了心扉，更愿意傾訴和表達(dá)，能力得到了全方位提升。”河圖鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)李令介紹，在青年教師協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)幫助下，學(xué)校一些原本性格內(nèi)向的教師變得開(kāi)朗活潑，“陳婕原本不太喜歡表達(dá)，現(xiàn)在都成了學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)的主持人了。” 除了組織聯(lián)誼和興趣小組活動(dòng)，南川區(qū)青年教師協(xié)會(huì)還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在南川城區(qū)相對(duì)集中的地方統(tǒng)一租房，讓單身青年教師能回到城區(qū)過(guò)周末，也便于他們參加協(xié)會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)。 “租房的費(fèi)用主要由學(xué)校負(fù)擔(dān)，區(qū)教委給予一定的補(bǔ)助，對(duì)青年教師往返城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路費(fèi)我們也給予一定的補(bǔ)助。”黎富志介紹，南川區(qū)教委已與南川城投公司達(dá)成初步意見(jiàn)，用教育系統(tǒng)的門(mén)面房置換城投公司的閑置房，為青年教師在南川城區(qū)提供約200套單間配套住房。 河圖鎮(zhèn)中心校教師周歡、杜玉嬌等都來(lái)自南川區(qū)外，如今到了周末就跟著“本地導(dǎo)游”陳婕逛南川城，“城里有地方住，我們就不用周末當(dāng)‘留守老師’了。”
2022-06-28南川 提升產(chǎn)業(yè)能級(jí) 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
鴻璐鋼構(gòu)生產(chǎn)車(chē)間 攝/甘昊旻 一季度，南川經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”：主要指標(biāo)穩(wěn)健運(yùn)行，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)量提質(zhì)，發(fā)展動(dòng)能穩(wěn)中有升，市場(chǎng)活力穩(wěn)步釋放……“穩(wěn)”的背后，是產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升給予的強(qiáng)大支撐。 近年來(lái)，南川區(qū)按照全市深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)要求，立足特色化、面向同城化，培育工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)、做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色文章，產(chǎn)業(yè)能級(jí)加速躍升。 培育產(chǎn)業(yè)集群 全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈 工業(yè)是南川產(chǎn)業(yè)能級(jí)優(yōu)化提升的主戰(zhàn)場(chǎng)。做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，是南川發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必由之路。 近年來(lái)，南川區(qū)加快引領(lǐng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大鋁材料、頁(yè)巖氣、現(xiàn)代建筑、機(jī)械制造等四大產(chǎn)業(yè)集群，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 夯實(shí)載體支撐。規(guī)劃構(gòu)筑起15平方公里“一園四組團(tuán)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。目前，入駐企業(yè)253家，投產(chǎn)企業(yè)210戶(hù)。2021年，完成工業(yè)投資77億元、增長(zhǎng)25%。 加快串珠成“鏈”。抓住產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和龍頭企業(yè)，以商招商，補(bǔ)鏈成群，集聚發(fā)展。引入鋁器時(shí)代、超群工業(yè)等企業(yè)，延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，由單純賣(mài)鋁原料升級(jí)為出售環(huán)境友好、附加值高的鋁材料、鋁產(chǎn)品;打造南平現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園，首先定向招商引進(jìn)鴻路鋼構(gòu)、隆富遠(yuǎn)大等行業(yè)龍頭企業(yè)，然后瞄準(zhǔn)預(yù)制混凝土部件、功能板材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商。如今，產(chǎn)業(yè)園簽約關(guān)聯(lián)項(xiàng)目12個(gè)，協(xié)議引資132.8億元，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值39.05億元。 強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。高新區(qū)創(chuàng)建全面啟動(dòng)，去年新增“四上”企業(yè)39家，累計(jì)擁有有效期內(nèi)高新企業(yè)36家、市級(jí)科技型企業(yè)547家，鼓勵(lì)和引導(dǎo)恒亞鋁業(yè)等5個(gè)企業(yè)成功創(chuàng)建市級(jí)數(shù)字化車(chē)間。 憑借這樣的發(fā)展思路，南川工業(yè)發(fā)展后勁十足。以頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)為例。南川區(qū)目前已探明頁(yè)巖氣地質(zhì)資源儲(chǔ)量3300億立方米，今年預(yù)計(jì)將投產(chǎn)新井50口以上，年產(chǎn)氣量預(yù)計(jì)達(dá)到20億立方米。“十四五”期間，僅此一項(xiàng)，年產(chǎn)值就將達(dá)到30億元。 發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè) 綠色資源催生百億元產(chǎn)值 大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一頭連著民生、一頭連著經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的內(nèi)在要求。 南川區(qū)厚植“三優(yōu)”稟賦“三富”資源優(yōu)勢(shì)，把“資源優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展優(yōu)勢(shì)”，向大健康產(chǎn)業(yè)這片“新藍(lán)海”進(jìn)發(fā)。 6月，金佛山中藥材物流配送中心即將投用，作為《南川區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確的重點(diǎn)項(xiàng)目，中心將全面提升中藥材初加工、展示、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等功能。 依托金佛山“中華藥庫(kù)”之優(yōu)勢(shì)，南川在全市率先建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技園，加快實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)教融合示范區(qū)、中國(guó)生命健康科學(xué)城等重大項(xiàng)目，構(gòu)建“種、加、銷(xiāo)、醫(yī)、養(yǎng)、研”中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈。目前，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)落地企業(yè)40余家，華潤(rùn)三九等開(kāi)工建設(shè)，上藥慧遠(yuǎn)等企業(yè)投產(chǎn)在即，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值10億元。 在構(gòu)建中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，南川康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有。 2018年以來(lái)，圍繞“養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)老”，南川區(qū)把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展勝勢(shì)，打好氣候牌、森林牌、溫泉牌、醫(yī)養(yǎng)牌、運(yùn)動(dòng)牌，大力發(fā)展森林康養(yǎng)、文旅康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、中醫(yī)康養(yǎng)4種業(yè)態(tài)，“世遺凈土·康養(yǎng)勝地”引人矚目。 親子家庭農(nóng)場(chǎng)、網(wǎng)紅懸崖游泳池、森林步道……每逢周末，良瑜養(yǎng)生谷好不熱鬧，吸引了眾多中心城區(qū)市民前往打卡。作為森林康養(yǎng)的產(chǎn)品之一，良瑜養(yǎng)生谷已然成為都市人回歸自然、養(yǎng)生度假的世外桃源，贏得了市場(chǎng)和口碑。近兩年，南川區(qū)規(guī)劃建設(shè)良瑜、興茂、黎香湖等八大康養(yǎng)旅游綜合體，逐步構(gòu)建了八大康養(yǎng)組團(tuán)，推出養(yǎng)老、溫泉、運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)品體系，打造重慶四季康養(yǎng)“第一居所”。 目前，以八大康養(yǎng)旅游綜合體為代表的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破100億元，南川獲評(píng)“2020年中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力100強(qiáng)區(qū)(縣)”，“重慶康養(yǎng)看南川”的態(tài)勢(shì)正在加快形成。 做好特色文章 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快富民興村 5月，南川數(shù)千畝藍(lán)莓進(jìn)入采收季節(jié)，前往采摘的游客絡(luò)繹不絕。加工廠里，藍(lán)莓汁、藍(lán)莓醬、藍(lán)莓酒等從生產(chǎn)線上下來(lái)快速走向市場(chǎng)。 2018年以來(lái)，南川藍(lán)莓種植面積已達(dá)1萬(wàn)畝，成為重慶最大的藍(lán)莓標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植區(qū)縣。不僅是鮮果的采摘和果品加工，南川藍(lán)莓已形成育苗栽種、精深加工、冷鏈儲(chǔ)存、旅游觀光、科普教育等環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈，建成了全市首個(gè)藍(lán)莓科技產(chǎn)業(yè)園。 產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。只有產(chǎn)業(yè)興旺了，農(nóng)民才能有好的就業(yè)、高的收入，農(nóng)村才有生機(jī)和活力，鄉(xiāng)村振興才有強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。 立足特色優(yōu)勢(shì)資源，南川大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、都市休閑農(nóng)業(yè)，培育形成以中藥材、古樹(shù)茶、方竹筍和南川米、藍(lán)莓為主的“3+2”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2021年綜合產(chǎn)值達(dá)到33億元，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到19208元，已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐。 注重豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展新內(nèi)涵，南川通過(guò)“農(nóng)業(yè)+”融合發(fā)展，推動(dòng)由“賣(mài)產(chǎn)品”向更多“賣(mài)風(fēng)景”“賣(mài)體驗(yàn)”等轉(zhuǎn)變，為富民興村注入了強(qiáng)效持久動(dòng)能： 國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零突破”，入選首批國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建區(qū)縣; 農(nóng)產(chǎn)品精深加工快速發(fā)展，建成投用特珍食品方竹筍速凍、金山紅古樹(shù)紅茶、大觀茶業(yè)緊壓茶、嘉藍(lán)悅霖藍(lán)莓、慶酒等農(nóng)產(chǎn)品精深加工生產(chǎn)線; 鄉(xiāng)村游、體驗(yàn)游、生態(tài)游成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)4個(gè)、示范村12個(gè)、示范點(diǎn)15個(gè)，2021年鄉(xiāng)村旅游綜合收入突破68.7億元。 今年“五一”，南川大觀原點(diǎn)成為熱門(mén)打卡地，游客住民宿、逛集市、游鄉(xiāng)村，后備箱被塞得滿(mǎn)滿(mǎn)的。據(jù)介紹，大觀原點(diǎn)正在打造鄉(xiāng)村振興共創(chuàng)集群，整合20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60余家合作社和加工企業(yè)的150個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品，創(chuàng)建“鄉(xiāng)頌”文創(chuàng)品牌，兩年來(lái)累計(jì)帶動(dòng)8萬(wàn)余名村民增收，成為推動(dòng)農(nóng)文旅融合、一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的強(qiáng)力引擎。 南川大地，一幅農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的新畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。 王靜 劉廷
2022-05-31南川 民生大事件件抓實(shí) 幸福答卷張張暖心
五年來(lái)整合資金138億元，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事163件 南川 民生大事件件抓實(shí) 幸福答卷張張暖心 美麗的鄉(xiāng)村學(xué)校 攝/汪新 家庭醫(yī)生為居民體檢 攝/任前蔚 鳳嘴江健身公園 攝/夏于洪 核心提示 為政之道，民生為本。 近年來(lái)，南川深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞脫貧攻堅(jiān)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，累計(jì)實(shí)施民生實(shí)事163件，解決老百姓最關(guān)心，最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題—— 困難群眾告別土墻房，住進(jìn)嶄新的房屋；創(chuàng)業(yè)政策變好了，就業(yè)培訓(xùn)增多了，腰包鼓起來(lái)了；塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、美麗的教學(xué)樓，城鄉(xiāng)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡……“扎扎實(shí)實(shí)保障和改善民生”在南川落地生根、開(kāi)花結(jié)果。 辦一件實(shí)事，暖一片人心，聚一份力量。民生實(shí)事清單就像一張張答卷彰顯了南川區(qū)委、區(qū)政府不忘初心的使命擔(dān)當(dāng)，凸顯了以人為本的民生情懷。而“幸福”，就是這份答卷最美的底色。 醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效 衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。 基層首診率達(dá)60%以上，城區(qū)內(nèi)就診率90%以上；優(yōu)化大規(guī)模核酸采樣點(diǎn)134個(gè)；孕產(chǎn)婦死亡率為0；公共場(chǎng)所母嬰室配置率達(dá)100%；19家醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別與29家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋實(shí)行醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)；65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)65.02%……一個(gè)個(gè)健康水平指標(biāo)的變化，猶如一份份沉甸甸的民生答卷，書(shū)寫(xiě)著2021年南川衛(wèi)生健康系統(tǒng)在全民健康領(lǐng)域的堅(jiān)守和奮進(jìn)。 2021年，在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控形勢(shì)下，南川衛(wèi)生健康系統(tǒng)始終堅(jiān)持以外防輸入為重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，全方位構(gòu)筑疫情防控屏障，全力保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，南川成為重慶唯一、全國(guó)少有的“零疫情”區(qū)縣。 同時(shí)，南川全覆蓋核酸檢測(cè)衛(wèi)生、文旅、交通、教育、商務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)工作人員8400余名，常態(tài)開(kāi)展市外低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返南來(lái)南人員核酸檢測(cè)8萬(wàn)余人。 南川還按照《2021年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細(xì)化全年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)任務(wù)，不斷加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。 2019年，南川試點(diǎn)大觀中心衛(wèi)生院托管河圖鎮(zhèn)、木涼鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建立緊密型醫(yī)共體，不僅節(jié)省了開(kāi)支，還提高了診療服務(wù)水平，受到周邊村民的一致認(rèn)可。 2021年，南川在鳴玉、大有中心衛(wèi)生院推廣實(shí)施“大觀”醫(yī)共體模式，初步構(gòu)建起公立醫(yī)院為主導(dǎo)、民營(yíng)醫(yī)院參與、中心衛(wèi)生院為樞紐的“三位一體”醫(yī)共體新模式。 在此基礎(chǔ)上，南川完善區(qū)域“智慧健康”平臺(tái)，推進(jìn)三期“醫(yī)防融合”建設(shè)，完成公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)院的數(shù)據(jù)接入，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生與醫(yī)療業(yè)務(wù)的“功能融合”，升級(jí)改造家庭醫(yī)生簽約服務(wù)系統(tǒng)，植入個(gè)性化體檢包，建成數(shù)據(jù)集成交互統(tǒng)一入口管理；整合醫(yī)療信息數(shù)據(jù)，融入居民電子健康檔案，實(shí)現(xiàn)居民電子健康卡“川渝互通”；管控藥品通過(guò)售藥管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)用，“學(xué)生晨午檢監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”助力疫情防控；完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)移動(dòng)支付管理系統(tǒng)，優(yōu)化服務(wù)流程，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。 從“有學(xué)上”到“上好學(xué)” 教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡 不僅是醫(yī)療，在同樣事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)、關(guān)系民生福祉的教育領(lǐng)域，南川圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的需求，著力補(bǔ)齊教育短板，辦好優(yōu)質(zhì)教育，讓孩子們從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。 教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，教育的發(fā)展水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)的未來(lái)走向，攸關(guān)民生幸福，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石。 一直以來(lái)，南川始終把教育作為最大的民生工程，凝心聚力促改革、求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展，努力辦好每一所學(xué)校，成就每一位教師，惠及每一名學(xué)生，造福每一個(gè)家庭，讓教育優(yōu)質(zhì)均衡的春風(fēng)吹拂南川大地。 近5年來(lái)，南川加大投資力度，教育投入年均增幅近10%，新（改）建學(xué)校38所，建成寄宿制學(xué)校35所，義務(wù)教育由基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡。 培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人，是當(dāng)今教育事業(yè)面臨的根本問(wèn)題。 南川區(qū)始終立足于培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)，多措并舉，將“五育并舉”的道路走得更寬更廣。 南川投入資金9000余萬(wàn)元，實(shí)施“校園文化提升”“校園保潔”兩大行動(dòng)，學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與硬件建設(shè)同步提升，建成市級(jí)及以上特色學(xué)校40余所，全區(qū)學(xué)校一校一品、百花齊放，學(xué)生多元成才有了保障。 不僅如此，南川秉承“要讓每一個(gè)孩子享有公平受教育的權(quán)利”的承諾，讓更多孩子享受到教育福祉。 楊力（化名）此前一直在福建和父親一起打工。 為把楊力從校外“拉”回校園，東勝初級(jí)中學(xué)的老師可真費(fèi)了一番功夫。 得知楊力退學(xué)外出打工，老師千方百計(jì)聯(lián)系到他的父親，苦口婆心做工作，還將書(shū)本、考試卷子快遞給楊力，隨時(shí)答疑解惑。 回到校園后的楊力在老師的關(guān)心輔導(dǎo)下，沒(méi)把功課落下，后來(lái)還順利通過(guò)隆化職中春招，開(kāi)啟了自己新的人生。 教育是一份責(zé)任，一份關(guān)愛(ài)。守好教育初心，讓教育路上的孩子一個(gè)都不落下，是義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。 南川建立了學(xué)生資助聯(lián)席會(huì)議制度，完善學(xué)生資助體系，健全控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保8個(gè)工作機(jī)制，全面開(kāi)展教師大家訪活動(dòng)精準(zhǔn)摸排，對(duì)標(biāo)對(duì)人按時(shí)落實(shí)從學(xué)前教育到高等教育學(xué)生資助6大類(lèi)25項(xiàng)，受助學(xué)生35萬(wàn)人次、資金3.5億元，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋，全區(qū)無(wú)一名學(xué)生因貧輟學(xué)失學(xué)。 回應(yīng)群眾所盼所思 事事有回應(yīng)件件抓落實(shí) 今年，南川計(jì)劃投資16億元，聚焦鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房改善、養(yǎng)老扶助、文體惠民、便民設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，實(shí)施區(qū)級(jí)民生實(shí)事19件。 悠悠萬(wàn)事，民生為大。 2021年，南川在學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展“以實(shí)學(xué)促實(shí)干、以實(shí)干出實(shí)績(jī)”行動(dòng)，既立足于解決群眾“急難愁盼”的具體問(wèn)題，又著眼于在發(fā)展中保障和改善民生，有力推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)。 2021年，南川征集“我為群眾辦實(shí)事”民生需求和意見(jiàn)建議4379條，梳理形成區(qū)級(jí)民生實(shí)事69項(xiàng)、各級(jí)各部門(mén)擬辦實(shí)事3040項(xiàng)、基層黨組織擬辦實(shí)事983項(xiàng)，并建立“一制兩化六定”（“清零”銷(xiāo)號(hào)管理制，項(xiàng)目化、清單化，定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定人員、定責(zé)任）工作機(jī)制，倒排工期、打表推進(jìn)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。 “這里都是老年人，我們共同語(yǔ)言多，還可以一起唱歌跳舞，也不用自己做飯、做清潔，這才真正是養(yǎng)老生活。”去年7月底，東城街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心剛開(kāi)業(yè)，70多歲的楊奶奶便住了進(jìn)來(lái)，不到一個(gè)月時(shí)間，便把親家薛奶奶也拉了進(jìn)來(lái)一起住。 作為南川首家街道養(yǎng)老服務(wù)中心，東城街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)有32張養(yǎng)老服務(wù)床位，為入住老人提供食宿、醫(yī)護(hù)、娛樂(lè)等一站式服務(wù)，同時(shí)也為社區(qū)其他居家老人提供個(gè)人清潔、助餐、人文關(guān)懷等上門(mén)服務(wù)。 提高養(yǎng)老服務(wù)供給能力、提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，正是南川回應(yīng)群眾所盼所思，為民辦實(shí)事的生動(dòng)體現(xiàn)。 位于大觀生態(tài)園的中海黎香湖項(xiàng)目，是南川康養(yǎng)度假的一張名片，這里常住居民達(dá)到1600多戶(hù)，每年還要接待20多萬(wàn)人次的游客。 此前，該片區(qū)供水水源由水庫(kù)更換為大觀水廠，供水水質(zhì)雖然提高了，但停水、水壓小等問(wèn)題卻時(shí)有發(fā)生。 在廣泛收集群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)企業(yè)采取多舉措臨時(shí)保障供水，并將“供水難”的問(wèn)題集中反映給南川區(qū)相關(guān)部門(mén)。 隨后，南川為其新增一條供水主管網(wǎng)、新添一套備用電源設(shè)備、新建一座備用水廠，徹底解決了區(qū)域供水問(wèn)題。 這樣的例子，不勝枚舉。 近5年來(lái)，南川整合各類(lèi)資金138億元，圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，累計(jì)實(shí)施民生實(shí)事163件，用干部的辛苦指數(shù)換來(lái)群眾的幸福指數(shù)。 王靜 劉廷
2022-05-29南川 景城鄉(xiāng)融合發(fā)展 扮靚主城“后花園”
金佛山東坡馬嘴云瀑 攝／陸清華 大觀原點(diǎn) 攝/汪新 東街夜景 攝/李康 核心提示 重慶城里金佛山，金佛山下南川城，南川城中有東街，東街城外是原鄉(xiāng)。 近年來(lái)，南川區(qū)立足特色化、面向同城化，依托獨(dú)特的景、城、鄉(xiāng)資源稟賦和空間優(yōu)勢(shì)，以金佛山、東街、大觀原點(diǎn)等為支撐，精讀一座山、深耕一座城、心居一片田，推動(dòng)景城鄉(xiāng)融合發(fā)展，“城依景、景融鄉(xiāng)、鄉(xiāng)伴城”的空間格局加快構(gòu)建，景城鄉(xiāng)“各美其美、美美與共、協(xié)調(diào)互補(bǔ)”新格局逐步顯現(xiàn)。 金佛山含“金”量不斷提升，獲評(píng)巴蜀文化旅游走廊新地標(biāo)；東街入選重慶新地標(biāo)10強(qiáng)，大觀原點(diǎn)入選“2020重慶鄉(xiāng)村振興十大示范案例”……南川，正向著打造重慶文旅新的增長(zhǎng)極、四季康養(yǎng)“第一居所”、中心城區(qū)空間拓展首選地和功能疏解承接地、國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的目標(biāo)奮力邁進(jìn)，繪就景城鄉(xiāng)融合發(fā)展的嶄新篇章。 一核兩帶多點(diǎn) 打造100平方公里景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū) 金佛山片區(qū)，高端康養(yǎng)項(xiàng)目加速匯聚、兩大滑雪場(chǎng)改造完成；北坡上山公路、游客接待中心、上山索道等大批項(xiàng)目正在提檔升級(jí)；金山湖水庫(kù)完成蓄水，“高山平湖”引人入勝； 南川城片區(qū)，“老東街”煥發(fā)新活力，崛起城市會(huì)客廳，打破過(guò)去南川旅游不進(jìn)城、不過(guò)夜的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，成為南川城市更新的典范；鳳嘴江濱河公園、尹子祠公園落成投用，景城大道建設(shè)正在加速實(shí)施； 大觀園片區(qū)，“大觀原點(diǎn)”正式開(kāi)門(mén)迎客，梅花園、藍(lán)莓園、油茶園等項(xiàng)目全新亮相，以中醫(yī)藥為代表的大健康產(chǎn)業(yè)加速聚集，農(nóng)文旅體驗(yàn)越來(lái)越豐富； …… 近年來(lái)，依托旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，一個(gè)又一個(gè)節(jié)點(diǎn)性、支撐性項(xiàng)目在“金佛山—南川城—大觀園”三個(gè)片區(qū)加速落地，帶動(dòng)大量的人流、商流、資金流、信息流、物流等要素資源向這些區(qū)域加速匯聚、流動(dòng)，南川景城鄉(xiāng)呈現(xiàn)出“各美其美、美美與共、協(xié)調(diào)互補(bǔ)”發(fā)展態(tài)勢(shì)。 而這，也為未來(lái)南川景城鄉(xiāng)融合發(fā)展走深走實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 下一步，南川將對(duì)“金佛山—南川城—大觀園”三個(gè)片區(qū)實(shí)施景城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、“多規(guī)合一”，加速構(gòu)建“一核兩帶多點(diǎn)”的空間格局，打造100平方公里景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)各區(qū)域組團(tuán)式、特色化發(fā)展。 其中，“一核”即以城區(qū)為核心，推動(dòng)永隆新城和高鐵新城建設(shè)，拓展城市空間，提升城市功能； “兩帶”即以景城大道為主軸，推動(dòng)城市功能向景區(qū)延伸，構(gòu)建城區(qū)至金佛山“景城一體”旅游經(jīng)濟(jì)帶；以大觀原點(diǎn)為牽引，依托城區(qū)至大觀快速通道，構(gòu)建“景村一體、農(nóng)旅融合”鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)示范帶； “多點(diǎn)”即推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，突出主體功能，分類(lèi)推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。 提升城市品質(zhì) 塑造“到南川就是到景區(qū)”的城市印象 如今，在鶯飛草長(zhǎng)的時(shí)節(jié)，南川城里道路兩旁，玉蘭、桃花、紫葉李、海棠等競(jìng)相盛開(kāi)、美不勝收，市民不用出城，也能盡賞繁花似錦。 作為“景城鄉(xiāng)”的極核，南川城的品質(zhì)，將直接決定景城鄉(xiāng)融合發(fā)展的成色。 近5年來(lái)，南川區(qū)持續(xù)按照“9＋18＋N”（9大板塊、18個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)、N個(gè)子項(xiàng)目）的思路，持續(xù)開(kāi)展城市品質(zhì)提升工作，著力規(guī)劃塑造“到南川就是到景區(qū)”的城市印象，加速建設(shè)美麗宜居的主城都市區(qū)后花園。截至去年底，該區(qū)累計(jì)投資274億元，滾動(dòng)實(shí)施景城大道、東街等175個(gè)城市提升項(xiàng)目。 南川城中，一個(gè)個(gè)融合了“城市之美、自然之美、人文之美”的城市地標(biāo)正在拔地而起： 東街作為國(guó)內(nèi)首個(gè)小鎮(zhèn)青年記憶文旅綜合體，進(jìn)一步擦亮了“城市底片、記憶鄉(xiāng)愁、休閑客廳”城市新名片；新建的鳳嘴江濱河公園，成為美麗城市的“點(diǎn)睛之筆”；精心修繕的尹子祠文化公園、金佛山書(shū)畫(huà)院等，彰顯了城市的文化品位。 與此同時(shí)，一個(gè)個(gè)提升公共服務(wù)能力、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的項(xiàng)目也在加速落地： 建成南商廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等品質(zhì)商圈；北師大附校二期、人民醫(yī)院兒科樓、婦幼保健院新院、南川中學(xué)初中部、花山公園停車(chē)場(chǎng)等一大批公共服務(wù)項(xiàng)目竣工投用；中醫(yī)院住院部、東街公共停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目加快推進(jìn)。 城市品質(zhì)，三分建、七分管。 近年來(lái)，南川以繡花功夫般的細(xì)心、耐心、巧心，一針一線，推動(dòng)城市治理從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，大城細(xì)管、大城智管、大城眾管，促進(jìn)城市內(nèi)外兼修，讓這座城市更加精致。 未來(lái)，南川將堅(jiān)持“一尊重五統(tǒng)籌”，立足“三山聚首、三江匯流”自然稟賦，促進(jìn)形態(tài)、業(yè)態(tài)、生態(tài)、文態(tài)“四態(tài)融合”，推動(dòng)城市有機(jī)生長(zhǎng)、內(nèi)涵發(fā)展，在推動(dòng)新城建設(shè)的同時(shí)有序?qū)嵤├吓f片區(qū)改造，推動(dòng)城市有機(jī)更新。預(yù)計(jì)到2026年，城區(qū)建成區(qū)面積拓展至35平方公里、集聚人口35萬(wàn)。 建設(shè)田園新城 打造同城化發(fā)展“第一門(mén)戶(hù)” 從渝湘高速大觀互通下道，一眼便能望見(jiàn)一個(gè)設(shè)計(jì)感十足的環(huán)形建筑矗立在鄉(xiāng)野之間。 這正是成功入選重慶鄉(xiāng)村振興十大示范案例、剛投用不久的南川鄉(xiāng)村旅游地標(biāo)項(xiàng)目——大觀原點(diǎn)。 該項(xiàng)目由游客中心、商業(yè)街、精品酒店、特色民宿、浪漫花海、游戲劇場(chǎng)、農(nóng)事體驗(yàn)等內(nèi)容組成，打造鄉(xiāng)村旅游“一站式”服務(wù)平臺(tái)和高端旅游綜合體。 大觀原點(diǎn)，正是南川謀劃田園新城建設(shè)的一篇序章。 未來(lái)，南川將在大觀片區(qū)，以重點(diǎn)承載中心城區(qū)空間拓展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人口轉(zhuǎn)移等功能為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)30平方公里產(chǎn)城景、農(nóng)文旅融合的大觀田園新城，范圍涉及到大觀鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、木涼鎮(zhèn)、黎香湖鎮(zhèn)、河圖鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 建設(shè)田園新城，大觀片區(qū)是有基礎(chǔ)和條件的—— 區(qū)位方面，大觀片區(qū)地處南川北部，地形平坦開(kāi)闊，緊鄰中心城區(qū)，是南川同城化發(fā)展的“第一門(mén)戶(hù)”，渝湘高速設(shè)有收費(fèi)站，當(dāng)前正在積極爭(zhēng)取渝湘高鐵在大觀設(shè)站； 產(chǎn)業(yè)方面，大觀片區(qū)的一二三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、融合度高。例如建有2萬(wàn)畝以藍(lán)莓、精品果蔬、茶葉為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)落地生產(chǎn)企業(yè)40多家，培育探索了“鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)型、生態(tài)健康養(yǎng)生型、特色產(chǎn)業(yè)支撐型、景區(qū)景點(diǎn)依托型”4種農(nóng)文旅融合發(fā)展業(yè)態(tài)； 建設(shè)方面，大觀原點(diǎn)等地標(biāo)項(xiàng)目已建成投用；中海黎香湖康養(yǎng)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)突出、設(shè)施完善、配套成熟，85%的業(yè)主來(lái)自中心城區(qū)；目前該區(qū)正在力爭(zhēng)南川—大觀—巴南快速干道、城市快軌等項(xiàng)目。 未來(lái)的大觀田園新城，將重點(diǎn)突出“田園、大健康”主題和生態(tài)特色，其中既有“人在城中住，行在田野間”的田園生活場(chǎng)景，又有集“教育、醫(yī)療、文化旅游、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)”于一體的衛(wèi)星城功能特色，將成為南川同城化發(fā)展的“第一門(mén)戶(hù)”、主城都市區(qū)“會(huì)客廳”。 鏈接>>> “四態(tài)合一”探索農(nóng)文旅融合發(fā)展 5月7日~8日，由重慶日?qǐng)?bào)、南川區(qū)委、區(qū)政府共同舉辦的農(nóng)文旅融合發(fā)展理論調(diào)研活動(dòng)在南川區(qū)舉行。 據(jù)了解，南川區(qū)充分挖掘鄉(xiāng)村資源價(jià)值，推動(dòng)生態(tài)、形態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)“四態(tài)合一”，探索“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”農(nóng)文旅融合發(fā)展新路子。構(gòu)建優(yōu)美形態(tài)，構(gòu)建“城依景、景融鄉(xiāng)、鄉(xiāng)伴城”空間格局，搭好農(nóng)文旅融合發(fā)展大舞臺(tái)。涵養(yǎng)宜居生態(tài)，“守”好一方綠水青山，“轉(zhuǎn)”出一片金山銀山，提高農(nóng)文旅融合發(fā)展“含綠量”。彰顯多元文態(tài)，堅(jiān)持以文塑旅、以文促農(nóng)，賦予農(nóng)文旅融合發(fā)展“活靈魂”。培育特色業(yè)態(tài)，圍繞鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)型、生態(tài)健康養(yǎng)生型、特色產(chǎn)業(yè)支撐型、景區(qū)景點(diǎn)依托型4種類(lèi)型，培優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，打出農(nóng)文旅融合發(fā)展“組合拳”。 2022年南川旅游升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目 新開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè)：金佛山西坡旅游接待設(shè)施提檔升級(jí)、金佛山景區(qū)旅游、金佛山西坡游客接待中心遷建、藍(lán)城·陶然里、藍(lán)城·桃李春風(fēng)。 續(xù)建項(xiàng)目19個(gè)：良瑜國(guó)際養(yǎng)生谷、山王坪國(guó)際旅游度假區(qū)一期、興茂樂(lè)村旅游康養(yǎng)度假區(qū)、金佛·東麓、中海黎香湖、鳳凰嶺油茶康旅綜合體、清涼山農(nóng)旅融合一體化建設(shè)、山語(yǔ)澗·康旅度假村、榮盛·金佛山阿爾卡迪亞國(guó)際康養(yǎng)度假小鎮(zhèn)、長(zhǎng)青森林康養(yǎng)度假區(qū)、樂(lè)村歸望云湖森林康養(yǎng)、藍(lán)城·石人山康養(yǎng)度假、金佛山·龍鳳村康旅小鎮(zhèn)、金山湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、金佛山萬(wàn)卷書(shū)臺(tái)花院景區(qū)、人民壩至仙女洞公路工程、旅游民宿集群、金山湖濱湖公路、金佛山5A景區(qū)（北坡）游客服務(wù)中心。 王靜 劉廷
2022-05-29南川：“特”字上下功夫 “同”字上做文章
■ 七一客戶(hù)端暨重慶市委黨建全媒體記者 唐余方 春節(jié)假期結(jié)束后，南川區(qū)全區(qū)上下都呈現(xiàn)出開(kāi)局爭(zhēng)先的干勁： 中鐵十八局集團(tuán)有限公司重慶至黔江鐵路站前5標(biāo)項(xiàng)目啟動(dòng)了“百日大戰(zhàn)”行動(dòng)，確定要完成39個(gè)橋梁墩臺(tái)身建設(shè)等任務(wù)，全力做好渝湘高鐵南川段配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè); 2月，金佛山管理委員會(huì)確定了2022年工作要點(diǎn)，將抓住同城化契機(jī)，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)旅游資源改革、四大類(lèi)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、金佛山“兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制等任務(wù); 時(shí)隔5年，重慶金佛山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理事務(wù)中心啟動(dòng)了新一輪國(guó)家一級(jí)二級(jí)動(dòng)植物專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查行動(dòng)，將進(jìn)一步更新自然保護(hù)區(qū)內(nèi)動(dòng)植物資源信息…… 高效率才能贏得高效益，快節(jié)奏才能換來(lái)大發(fā)展。無(wú)論是“百日大戰(zhàn)”行動(dòng)，還是新一輪國(guó)家一級(jí)二級(jí)動(dòng)植物專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查行動(dòng)，都體現(xiàn)了南川牢牢把握立足特色化、面向同城化的“兩化路徑”，加快建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)的鏗鏘步伐。 特色化，是南川獨(dú)有的資源稟賦;同城化，是南川新的發(fā)展契機(jī)。如今的南川，正加快進(jìn)入同城化、高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的軌道。 交通同網(wǎng) 在中鐵十八局集團(tuán)有限公司重慶至黔江鐵路站前5標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部辦公樓前，一進(jìn)門(mén)就能看到“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量?jī)A力建造西南艱險(xiǎn)山區(qū)生態(tài)鐵路、精品工程”的標(biāo)語(yǔ)。 “生態(tài)鐵路、精品工程”是指渝湘高鐵。而渝湘高鐵南川段正是這條“生態(tài)鐵路、精品工程”的重要組成部分。 渝湘高鐵南川段是南川交通網(wǎng)絡(luò)的核心組成部分，在南川境內(nèi)約50公里，設(shè)南川北站、水江北站。其中，5號(hào)標(biāo)段全長(zhǎng)29.7公里，包含5.5條隧道，17座橋梁，23段路基，1座車(chē)站。 “自2020年3月進(jìn)場(chǎng)至今，隧道工程已完成一半，橋梁下部結(jié)構(gòu)和路基土石方工程已完成60%，50余個(gè)施工作業(yè)點(diǎn)都在如火如荼地推進(jìn)。”5標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃部部長(zhǎng)李棟介紹。 渝湘高鐵南川段建成通車(chē)后，南川與中心城區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈雙核的時(shí)空距離將進(jìn)一步縮短，南川也將全面融入全國(guó)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)與京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系。 如果說(shuō)渝湘高鐵南川段是南川交通網(wǎng)絡(luò)的核心組成部分，那么高速公路、快速通道則是推動(dòng)南川行穩(wěn)致遠(yuǎn)的交通骨架。 如今，這副骨架正日趨強(qiáng)健。 前不久，南川西環(huán)高速公路控制性工程鳳嘴江特大橋2號(hào)墩的樁基施工基本完工。與此同時(shí)，渝湘復(fù)線高速南川段也在緊鑼密鼓的建設(shè)。 高速公路、高速鐵路等是實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)”金佛山的基本保障，金佛山周邊的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是“暢行”“慢游”金佛山的現(xiàn)實(shí)需求。 “南川在不斷強(qiáng)健交通骨架的同時(shí)，還在持續(xù)打通環(huán)金佛山交通的‘毛細(xì)血管’。”南川區(qū)交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 目前，南川正在加快建設(shè)環(huán)金佛山道路、上金佛山快速通道等，全面構(gòu)建金佛山“快進(jìn)、暢行、慢游”的旅游交通體系，“1小時(shí)從中心城區(qū)上金佛山”的同城化時(shí)空愿景即將實(shí)現(xiàn)。 產(chǎn)業(yè)同鏈 作為主城都市區(qū)唯一的世界自然遺產(chǎn)地，金佛山擁有世界一流的生態(tài)資源、旅游資源。 近年來(lái)，隨著南川推動(dòng)旅游從“小我經(jīng)營(yíng)”向“景城鄉(xiāng)”一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈不斷延伸，金佛山也在持續(xù)釋放它的潛力。 位于金佛山西坡的良瑜國(guó)際養(yǎng)生谷，正是金佛山稀缺性?xún)r(jià)值的受益者。 在良瑜國(guó)際養(yǎng)生谷營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理鐘軼看來(lái)，良瑜國(guó)際養(yǎng)生谷與金佛山的適配度非常高。一方面，金佛山為其提供了眾多優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)旅游資源;另一方面，南川正在大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，更讓良瑜國(guó)際養(yǎng)生谷走出了一條“森林康養(yǎng)+中醫(yī)康養(yǎng)”的發(fā)展路徑，生態(tài)資源、旅游資源、產(chǎn)業(yè)資源等形成一條可持續(xù)發(fā)展鏈條。 目前，良瑜國(guó)際養(yǎng)生谷布局了休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健康、森林康養(yǎng)、謐林度假四大功能板塊，配套建設(shè)大地花海、星空露營(yíng)基地、智慧康養(yǎng)平臺(tái)、中醫(yī)文化長(zhǎng)廊等文化旅游項(xiàng)目，深受市民喜愛(ài)。 “得益于地處‘1小時(shí)從中心城區(qū)上金佛山’的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，來(lái)此度假和置業(yè)的市民80%來(lái)自主城都市區(qū)中心城區(qū)，南川有效承接了中心城區(qū)的康養(yǎng)需求和人口流動(dòng)。”鐘軼說(shuō)。 旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，只是南川產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的一個(gè)縮影。 近年來(lái)，南川把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，著力擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，正打造高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎： 在先進(jìn)制造業(yè)方面，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群雛形漸顯，“一園四組團(tuán)”工業(yè)格局逐步形成，40多家企業(yè)落地中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有; 在文旅康養(yǎng)方面，累計(jì)引進(jìn)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目103個(gè)，完成投資192億元，打造四季康養(yǎng)品牌，布局“森林康養(yǎng)、文旅康養(yǎng)、中醫(yī)康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)”四大業(yè)態(tài)，“文旅商農(nóng)學(xué)養(yǎng)”融合發(fā)展，逐步形成“重慶康養(yǎng)看南川”的態(tài)勢(shì)，助力重慶打造國(guó)際消費(fèi)中心城市特色消費(fèi)集聚區(qū); 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，中藥材、古樹(shù)茶、方竹筍和南川米、藍(lán)莓“3+2”特色農(nóng)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)規(guī)模和品牌“雙提升”，綜合產(chǎn)值超過(guò)30億元，南川因此入選首批國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建區(qū)縣。 生態(tài)同保 2021年4月，重慶金佛山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)安裝的紅外線監(jiān)測(cè)設(shè)備拍到了珍稀鳥(niǎo)類(lèi)白鷴，這是金佛山境內(nèi)首次觀測(cè)到白鷴。 這一發(fā)現(xiàn)，讓重慶金佛山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理事務(wù)中心黨支部書(shū)記鐘偉激動(dòng)不已。 “第一次發(fā)現(xiàn)白鷴，而且還是一雄兩雌，構(gòu)成了一個(gè)完整的群體，說(shuō)明自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好了。”鐘偉說(shuō)。 這樣的激動(dòng)時(shí)刻，過(guò)去5年里時(shí)常出現(xiàn)在鐘偉和同事們的日常工作中。 金佛山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是重慶市第一個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，動(dòng)植物種類(lèi)極其豐富，被譽(yù)為國(guó)家珍貴的生物物種“基因庫(kù)”。 珍貴就意味著要傾心保護(hù)。重慶金佛山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理事務(wù)中心自建立以來(lái)，就肩負(fù)起自然保護(hù)區(qū)內(nèi)動(dòng)植物資源的保護(hù)、監(jiān)測(cè)、巡護(hù)等工作。，2018年以來(lái)，鐘偉見(jiàn)證了金佛山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物保護(hù)體系的不斷完善、生態(tài)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的持續(xù)壯大和管護(hù)平臺(tái)的數(shù)字化、智能化、智慧化發(fā)展。 得益于完善的制度體系，2018年以來(lái)，自然保護(hù)區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)，主要保護(hù)物種數(shù)量穩(wěn)步提升、棲息地面積明顯增加，主要保護(hù)區(qū)自然遺跡狀況穩(wěn)定。 生態(tài)是南川獨(dú)具特色的“家底”。近年來(lái)，南川一直在堅(jiān)決守好“家底”。 為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，南川聚焦突出環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持源頭管理防范污染和精準(zhǔn)施策治污相結(jié)合，出臺(tái)《南川區(qū)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》等24個(gè)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)有關(guān)制度，率先在全市建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信訪投訴舉報(bào)工作制度等責(zé)任體系，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。 坐擁金佛山“天然寶庫(kù)”和空氣富氧、土壤富硒、水源富鍶“三富”資源，全域森林覆蓋率達(dá)56%;城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)連續(xù)5年領(lǐng)跑主城都市區(qū)，獲評(píng)“中國(guó)氣候宜居城市”國(guó)家氣候標(biāo)志;主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)……如今的南川，正逐漸成為主城都市區(qū)一抹靚麗的生態(tài)底色。 (原載《當(dāng)代黨員》2022年第08-09期)
2022-05-25南川區(qū)河圖鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村黨支部：摘掉“長(zhǎng)貧”帽 走上振興路
■ 重慶日?qǐng)?bào)記者 陳維燈 5月，南川區(qū)河圖鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村，草木繁茂、綠意盎然，一座座整飭一新的農(nóng)家小院坐落其間，構(gòu)成一幅美麗的田園畫(huà)卷。 “今年我們籌集了資金實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提升行動(dòng)，要完成20戶(hù)農(nóng)家院落的整治。”長(zhǎng)坪村黨支部書(shū)記李秋明告訴記者，美麗鄉(xiāng)村提升行動(dòng)主要是對(duì)房屋外立面、院壩、溝渠、廁所等進(jìn)行整治，提升鄉(xiāng)村的整體顏值，“摘掉了貧困帽，我們現(xiàn)在要走上鄉(xiāng)村振興路。” 長(zhǎng)坪村，曾是河圖鎮(zhèn)唯一的市級(jí)貧困村。 過(guò)去，這里交通不暢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，被當(dāng)?shù)厝藨蚍Q(chēng)為“長(zhǎng)貧村”。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，長(zhǎng)坪村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極開(kāi)展一系列脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，讓鄉(xiāng)親們摘掉了“長(zhǎng)貧”的帽子，走上鄉(xiāng)村振興路。 “過(guò)去村里的產(chǎn)業(yè)幾乎一片空白，交通不便是重要原因。”李秋明說(shuō)，如今瀝青路修到了村口，長(zhǎng)坪村距中心城區(qū)和南川城區(qū)近的區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)機(jī)會(huì)。 搞產(chǎn)業(yè)大家都沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，怎么辦?長(zhǎng)坪村黨支部開(kāi)辦“長(zhǎng)坪夜課”，為村民提供政策宣講、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)實(shí)用人才，動(dòng)員在外發(fā)展的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。茶葉、獼猴桃、大棚蔬菜……在黨支部的支持下，一個(gè)個(gè)適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展起來(lái)。 長(zhǎng)坪村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，離不開(kāi)配股分紅這一步。為讓老百姓穩(wěn)定持續(xù)增收，長(zhǎng)坪村黨支部經(jīng)過(guò)多方咨詢(xún)和反復(fù)商討，將200多萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入農(nóng)民合作社，通過(guò)折股量化到貧困戶(hù)頭上，讓貧困戶(hù)當(dāng)股東，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。李秋明說(shuō)，村集體享有產(chǎn)業(yè)扶貧配股資金的所有權(quán)，業(yè)主享有使用權(quán)，貧困戶(hù)享有收益權(quán)，這就變傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。 村民王享群算了一筆賬：“我把3畝土地流轉(zhuǎn)給茶葉基地，同時(shí)還在基地打工，工資加土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，還有配股分紅，每年能有2萬(wàn)多元收入。” 今年，長(zhǎng)坪村又把村里的邊坡地充分利用起來(lái)，新栽8000多株桃樹(shù)和李樹(shù)。 如今的長(zhǎng)坪村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起，全村年人均收入達(dá)到1.7萬(wàn)余元，長(zhǎng)坪村黨支部也先后被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。 李秋明說(shuō)，村黨支部正努力做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民持續(xù)穩(wěn)定增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，建設(shè)美麗幸福宜居新家園，讓大家的日子一天比一天甜。 (原載《重慶日?qǐng)?bào)》5月12日5版)
2022-05-16南川 “三個(gè)轉(zhuǎn)變”探索鄉(xiāng)村振興農(nóng)文旅融合發(fā)展之路
2022-05-11
看南川旅游如何挖掘“三種味道”
https://epaper.cqrb.cn/cqrb/2022-05/05/001/content_rb_300261.htm
2022-05-05南川 持續(xù)夯實(shí)生態(tài)家底 繪就綠水青山畫(huà)卷
南川 持續(xù)夯實(shí)生態(tài)家底 繪就綠水青山畫(huà)卷
2022-04-20南川 重點(diǎn)項(xiàng)目提速 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
人勤春來(lái)早，實(shí)干開(kāi)新局。 今年以來(lái)，南川區(qū)深入貫徹市委、市政府相關(guān)部署要求，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，持續(xù)深化“抓項(xiàng)目穩(wěn)投資”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)大比拼”、大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方式，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目提速實(shí)施、投資放量，助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”“開(kāi)門(mén)紅”。 以“穩(wěn)”促“進(jìn)” 重點(diǎn)項(xiàng)目助力首季“開(kāi)門(mén)紅” 重點(diǎn)項(xiàng)目是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐，抓項(xiàng)目就是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、謀未來(lái)。 在南川坤煌裝備制造園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，施工車(chē)輛來(lái)回穿梭，工人們緊張有序的忙碌著，現(xiàn)場(chǎng)一派施工熱潮。 坤煌裝備制造園位于南川區(qū)工業(yè)園區(qū)龍巖組團(tuán)，總投資5億元，規(guī)劃占地220畝。規(guī)劃建設(shè)55棟現(xiàn)代化獨(dú)棟單層廠房和1棟配套功能樓，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房約9.4萬(wàn)平方米，以打造機(jī)械加工、專(zhuān)用設(shè)備制造、汽車(chē)制造為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集聚板塊，大力發(fā)展高端化、智能化、綠色化的現(xiàn)代裝備智造園。 該項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期項(xiàng)目計(jì)劃于明年5月竣工，屆時(shí)坤煌(南川)裝備制造園將通過(guò)廠房出售等方式，招引企業(yè)入駐南川，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值6億元。 “目前，我們圍繞機(jī)械制造、精細(xì)化工、新型建材等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展定向性、精準(zhǔn)性招商，在談企業(yè)接近20家。”制造園相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)了信心。 坤煌裝備制造園項(xiàng)目是南川全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。 截至3月底，南川中石化頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資121.13億元，建成產(chǎn)能33億方/年;累計(jì)繳納稅收5.97億元; 鴻路(南川)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園(三期)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資1.2億元，一期、二期項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元，帶動(dòng)近3000人就業(yè); …… 近年來(lái)，南川區(qū)始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，聚力“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投用一批”，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目提速實(shí)施、投資放量，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 目前，南川重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況穩(wěn)中向好。2022年，南川區(qū)共推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目152個(gè)，年度計(jì)劃投資331.3億元。其中27個(gè)項(xiàng)目入列2022年市級(jí)重大項(xiàng)目名單(重大建設(shè)類(lèi)21個(gè)，重大前期類(lèi)6個(gè))。截至目前，21個(gè)重大建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目累計(jì)完成投資7.7億元，完成年計(jì)劃的29.7%。 以“進(jìn)”固“穩(wěn)” “項(xiàng)目大比拼”助推高質(zhì)量發(fā)展 周通報(bào)、月約談、季督查，定期發(fā)布“排行榜”。 南川區(qū)通過(guò)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)大比拼”，對(duì)進(jìn)度滯后的重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)出“溫馨提示”和任務(wù)“催辦單”，助力“抓項(xiàng)目穩(wěn)投資”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。 一季度，南川接續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)大比拼”，新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，渝湘高鐵等95個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn)，累計(jì)完成投資77.1億元(21個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7.5億元、達(dá)年度計(jì)劃的29%)，帶動(dòng)固投增長(zhǎng)13.1%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)77%。 “‘項(xiàng)目建設(shè)大比拼’聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目，圍繞簽約率、開(kāi)工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率、投資完成率、資金支付率等關(guān)鍵指標(biāo)，差異化開(kāi)展項(xiàng)目大比拼。”南川區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。 西環(huán)線高速公路項(xiàng)目是南川重點(diǎn)項(xiàng)目，去年該項(xiàng)目在連續(xù)幾次的“比拼”中都排名靠后。為此，南川區(qū)為助力高質(zhì)量發(fā)展，在向該項(xiàng)目發(fā)出“溫馨提示”，督促項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)多層級(jí)、多形式、高頻率地開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，切實(shí)解決用地、資金、征遷、前期手續(xù)辦理等一大批卡點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。 現(xiàn)在，西環(huán)線高速公路已全面進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目建設(shè)得以加速推進(jìn)。 西環(huán)線高速公路項(xiàng)目的加速推進(jìn)是南川扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目大比拼”的有力佐證。 目前，南川已發(fā)布6次“項(xiàng)目建設(shè)大比拼”排行榜，有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。152個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資85.2億元，完成年計(jì)劃25.7%;15個(gè)中央預(yù)算投資項(xiàng)目總體有序，累計(jì)完成投資13.74億元，投資完成率75.3%;16個(gè)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目總體有序，累計(jì)完成35.28億元，債券資金支付率達(dá)84%。 創(chuàng)新引領(lǐng) 強(qiáng)化服務(wù) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為項(xiàng)目護(hù)航 “項(xiàng)目大比拼”僅是南川推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，助力高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)有力舉措。 今年以來(lái)，南川區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，采取“一個(gè)項(xiàng)目、一名牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的方式，推進(jìn)商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)，全面落實(shí)惠企政策措施，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。 為切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，南川區(qū)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，突出“獎(jiǎng)罰并重、過(guò)程管理”，對(duì)《南川區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》(2019年版本)進(jìn)行了修正完善，為重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施提供制度保障。 同時(shí)，圍繞13項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境考核硬指標(biāo)和軟環(huán)境，全方位、全流程、全周期推動(dòng)自查更改，通過(guò)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，大力推進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力，為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、招商引資等創(chuàng)造良好條件。 為提高全區(qū)項(xiàng)目“儲(chǔ)備池”的質(zhì)量和深度，盤(pán)活發(fā)展的“源頭活水”，南川區(qū)把4月確定為“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備月”，要求全區(qū)各行業(yè)、各地區(qū)圍繞國(guó)家投向及發(fā)展需要，解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋，全力開(kāi)展項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備，合力做強(qiáng)做優(yōu)全區(qū)三年滾動(dòng)計(jì)劃庫(kù)，為后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 持續(xù)開(kāi)展“最難辦事科室群眾評(píng)”機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各部門(mén)責(zé)任，不斷規(guī)范和優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行，為項(xiàng)目落地提供支撐。 此外，南川區(qū)還聚焦?fàn)I商環(huán)境難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境視頻督查活動(dòng)，圍繞開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、招標(biāo)投標(biāo)、政務(wù)服務(wù)等主題，通過(guò)暗訪拍攝，訪問(wèn)企業(yè)實(shí)際感知等方面，查找問(wèn)題短板，督促職能部門(mén)切實(shí)整改，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。 接下來(lái)，南川將堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，以項(xiàng)目建設(shè)為關(guān)鍵抓手，搶抓國(guó)家擴(kuò)大有效投資“窗口期”，用發(fā)展破難題、促振興、增福祉，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。 劉廷 (原載《重慶日?qǐng)?bào)》4月14日4版)
2022-04-19南川 以文塑旅以旅彰文 文旅融合快速升級(jí)
金佛山滑雪 森林康養(yǎng) 大觀原點(diǎn) 核心提示 文旅融合，是對(duì)新時(shí)代“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”的積極回應(yīng)，是南川同城化發(fā)展的先行路徑。 2018年以來(lái)，南川區(qū)委、區(qū)政府審視變局、謀劃大局、開(kāi)創(chuàng)新局，主動(dòng)破除發(fā)展瓶頸，順應(yīng)大眾旅游新時(shí)代要求，做好文旅融合大文章，以提升綠水青山的“顏值”“氣質(zhì)”，來(lái)實(shí)現(xiàn)金山銀山的“價(jià)值”，推動(dòng)觀光游向康養(yǎng)游、體驗(yàn)游、深度游拓展，打造供應(yīng)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，加快建設(shè)山清水秀旅游名城。 5年來(lái)，南川發(fā)掘、梳理、提煉本土特色文化，探尋植入、共生、活化和創(chuàng)新4種文旅融合模式，推動(dòng)旅游業(yè)與歷史文化、地方特色文化、生態(tài)文化等相加相生相融，催生了新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造了新產(chǎn)值。 “十三五”，南川旅游綜合收入翻了兩番。 在時(shí)代潮流中謀定思路 ——顏值與氣質(zhì)齊飛 南川擁有山清水秀的“美麗素顏”。金佛山、山王坪等生態(tài)景區(qū)，神龍峽、灰阡河等峽谷景觀，龍巖城、尹子祠等文物資源，如一顆顆璀璨明珠，鑲嵌在金山大地、鳳水河畔。 從上世紀(jì)80年代起，南川旅游風(fēng)生水起。金佛山1988年被評(píng)為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，2014年入列世界自然遺產(chǎn)。凝聚厚望、飽含重托，南川旅游一步一個(gè)腳印地邁開(kāi)了步伐，但在一段時(shí)間，由于偏重于賣(mài)風(fēng)景、賣(mài)門(mén)票的經(jīng)營(yíng)模式，守著金佛山這個(gè)天賜的寶貝卻打不開(kāi)快速發(fā)展的局面。 破局始于2018年。 2018年5月，全市旅游發(fā)展大會(huì)召開(kāi)，“打造重慶旅游業(yè)發(fā)展升級(jí)版”“提升旅游的文化底蘊(yùn)和特色魅力”等部署擲地有聲。 同年5月，市委主要領(lǐng)導(dǎo)在南川調(diào)研時(shí)指出，南川區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、旅游資源優(yōu)厚，要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上取得新進(jìn)展。 南川區(qū)委、區(qū)政府迅速落實(shí)，把“旅游升級(jí)”作為全區(qū)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，提出“立足‘三優(yōu)’稟賦，提高旅游含金量”的思路。 說(shuō)干就干，雷厲風(fēng)行。2018年6月，南川區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)出征，參加央視《魅力中國(guó)城》競(jìng)演。在國(guó)家級(jí)的舞臺(tái)上，南川旅游姹紫嫣紅、絢麗多姿、令人目不暇接，極具特色和個(gè)性的生動(dòng)表演贏得了專(zhuān)家學(xué)者和評(píng)委的高度贊賞，被評(píng)為“十佳魅力城市”。 “不光是贏得榮譽(yù)，更為重要的是打開(kāi)了視野。”南川區(qū)文化和旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，競(jìng)演回來(lái)，大家都有感觸：要想發(fā)展好旅游，不能沒(méi)有文化。 事實(shí)上，南川區(qū)委、區(qū)政府已做出分析判斷：不管從供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和需求側(cè)管理的需要，還是從旅游產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建的需要、旅游消費(fèi)升級(jí)的需要，以至于文化傳承和發(fā)展的需要來(lái)說(shuō)，文旅融合都勢(shì)在必行。 2019年3月，全市區(qū)縣“曬文化·曬風(fēng)景”大型文旅推介活動(dòng)拉開(kāi)序幕。一場(chǎng)關(guān)于顏值與氣質(zhì)的PK賽激烈上演，文旅融合漸成大勢(shì)。 有文化，旅游才更有氣質(zhì)，變得更為豐滿(mǎn);有旅游，文化才更有顏值，走得更遠(yuǎn)。 至此，南川旅游尋找到了打破發(fā)展瓶頸和困局的答案：“顏值與氣質(zhì)齊飛”，走上了文旅融合發(fā)展之路。 立足實(shí)際確定路徑 ——從相加相生到相融 南川文旅融合的第一步，是梳理地方文化，以文鑄魂。 在參加《魅力中國(guó)城》、全市兩次“雙曬”、海外文化交流等過(guò)程中，南川對(duì)文化在旅游中的重要作用有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，金佛山雄奇的自然風(fēng)光背后，蘊(yùn)藏著深厚的文化內(nèi)涵，從生態(tài)文化到中醫(yī)藥文化、竹文化、熬硝文化、溫泉文化…… 如何讓文化與旅游你中有我、我中有你?南川探尋了4種模式：植入、共生、活化和創(chuàng)新。 ——對(duì)成熟的旅游景區(qū)景點(diǎn)，采取植入的形式，比如開(kāi)展文化活動(dòng)、推出文化產(chǎn)品等，豐富旅游的內(nèi)涵和游客的體驗(yàn)。 金佛山是發(fā)展最早、潛力最大、經(jīng)營(yíng)最好的景區(qū)，是文化植入的首選之地。“我們?cè)诰包c(diǎn)提升、旅游產(chǎn)品、節(jié)會(huì)活動(dòng)、營(yíng)銷(xiāo)宣傳等方面下功夫，讓文化的元素迅速深入，效果明顯。”南川區(qū)山水公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。“金佛+春夏秋冬”文旅產(chǎn)品迅速推出，博鰲國(guó)際康養(yǎng)文旅論壇金佛山峰會(huì)、國(guó)際繩命救援賽、2021國(guó)際山地旅游日世界遺產(chǎn)名山(金佛山)峰會(huì)等落戶(hù)南川。“金山五絕”延伸出了福猴系列文創(chuàng)產(chǎn)品和金山紅古樹(shù)茶、中藥精華護(hù)膚面膜等文創(chuàng)產(chǎn)品，伴隨八方游客走入千家萬(wàn)戶(hù)。 ——對(duì)規(guī)劃建設(shè)中的旅游項(xiàng)目，采取共生的形式，讓文化的根“長(zhǎng)”在項(xiàng)目里，讓新的旅游景區(qū)景點(diǎn)在文化的沃土中出生、成長(zhǎng)、壯大。 東街文旅小鎮(zhèn)，從棚戶(hù)區(qū)“蝶變”重生，最大的底氣就來(lái)源于保留了城市文脈。2018年，東街實(shí)施舊城改造，以充滿(mǎn)煙火氣和記憶感的市井生活為藍(lán)本，還原近40年的大眾生活印記，打造了一個(gè)收藏幾代人生活記憶的博物館。2021年開(kāi)街后，游客發(fā)現(xiàn)，過(guò)去人們生活的院落、做工的作坊、出租的公寓……所有房屋全部保留原有風(fēng)貌，就連原住居民的石磨、碗柜、泡菜缸子都成為了街角的風(fēng)景。 ——對(duì)已有文化資源進(jìn)行活化，開(kāi)石取玉、雕琢成器，讓原本散落微弱的文化遺存成為珍珠翡翠，成為新晉旅游景點(diǎn)或產(chǎn)品。 尹子祠是全市3個(gè)古書(shū)院之一，南川文化的發(fā)源地，因高樓大廈的建設(shè)，曾被遺忘。因文旅發(fā)展需要，在文化發(fā)掘過(guò)程中，尹子祠的重要文化地位再次確立。2019年，修繕工程被提上日程。2021年，投資4000萬(wàn)元修繕的尹子祠全新回歸，不僅有亭臺(tái)樓閣等好去處，更是一座名人堂和博物館，成為城市文化新地標(biāo)。這既是對(duì)地方歷史文化的傳承保護(hù)，更是一處游客深度游的重要場(chǎng)所。同樣被“活化”的還有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。千年金山紅、劉氏燒雞公、全筍宴等51種非遺文化成為游客餐桌上的美食和后備箱的好禮，更誕生了金佛山藥膳坊等品質(zhì)餐飲企業(yè)。 ——對(duì)一些老百姓目之所及、心之所想，與日常生活密切相關(guān)的文化進(jìn)行提煉提升，創(chuàng)新推出系列文旅產(chǎn)品。 自亮出“中華藥庫(kù)”“南國(guó)雪原”“地球生物基因庫(kù)”城市名片后，南川就著手將被廣泛認(rèn)知的名片做實(shí)、物化，讓游客能看見(jiàn)、能摸到、能品到。以“中華藥庫(kù)”為例，憑借金佛山下重慶市藥物種植研究所這一得天獨(dú)厚的資源，南川打造金佛山藥用植物博覽園，成為以中藥文化為主題的首個(gè)3A級(jí)景區(qū)。進(jìn)入園內(nèi)，游客不僅能看到崖柏、鐵皮石斛、南川木菠蘿等特有物種，還可以品嘗天麻蒸桂魚(yú)、香酥薄荷、涼拌柴胡等藥膳菜品。這里還成為不少中小學(xué)生的研學(xué)基地。 不僅如此，南川鄉(xiāng)村圍繞“山水鄉(xiāng)愁”“農(nóng)耕文化”，在整體打造“十二金釵”大觀園的基礎(chǔ)上，把田園詩(shī)意生活變成旅游產(chǎn)品，把村里的農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)為文創(chuàng)產(chǎn)品，鄉(xiāng)村旅游迭代升級(jí)。 “詩(shī)與遠(yuǎn)方”牽手前行，南川旅游變得更為生動(dòng)鮮活，吸引著越來(lái)越多的游客暢游南川山水、感受南川魅力。 文旅升級(jí)提升含“金”量 ——惠民富民產(chǎn)業(yè)興 在與文化產(chǎn)生一系列“物理反應(yīng)”“化學(xué)反應(yīng)”后，南川旅游內(nèi)涵式發(fā)展催生了新業(yè)態(tài)、延伸了產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造了新價(jià)值。 觀光游向康養(yǎng)游、體驗(yàn)游、深度游拓展。 全域南川，康養(yǎng)度假。發(fā)掘生態(tài)文化，發(fā)展養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)體文化，南川整體布局“兩片多點(diǎn)”，培養(yǎng)森林康養(yǎng)、文旅康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、中醫(yī)康養(yǎng)“四大業(yè)態(tài)”品牌，打造一批品質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)養(yǎng)、泉養(yǎng)、體養(yǎng)等康養(yǎng)項(xiàng)目，有序推動(dòng)八大旅游綜合體建設(shè)。生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從有到優(yōu)，產(chǎn)值突破100億元，獲評(píng)中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力100強(qiáng)區(qū)縣。 “以前，游客可能只聽(tīng)說(shuō)過(guò)金佛山。近兩年，山王坪、黎香湖、良瑜、樂(lè)村等旅游景點(diǎn)也打開(kāi)了市場(chǎng)和局面。”南川區(qū)金佛山管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，避暑季已完成升級(jí)、“四季康養(yǎng)”的南川模式正在開(kāi)啟。 在東街，新的文旅業(yè)態(tài)已在規(guī)劃當(dāng)中。“東街解決了過(guò)夜游的問(wèn)題，我們更要推動(dòng)深度游、體驗(yàn)游。”中青旅相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 下一步，東街將通過(guò)調(diào)研傳統(tǒng)美食、“非遺”美食、藥食同源等的系統(tǒng)梳理、包裝、評(píng)定、布局，挖掘文化內(nèi)涵，確立主打產(chǎn)品，正在積極構(gòu)建東街美食IP。圍繞“3+2”特色農(nóng)產(chǎn)品、南川地理標(biāo)志產(chǎn)品、特色工藝品等創(chuàng)立龍頭品牌，打造購(gòu)物消費(fèi)高地。引進(jìn)推出高品質(zhì)的體驗(yàn)式、沉浸式主題產(chǎn)品、演藝節(jié)目、精品活動(dòng)，構(gòu)建文藝主題，“點(diǎn)亮”東街夜景，豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)，打造主題消費(fèi)集聚區(qū)。 產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈“三鏈”齊升，環(huán)環(huán)相扣。 借助冬奧會(huì)的東風(fēng)，金佛山的冰雪經(jīng)濟(jì)狠狠地火了一把。2022年春節(jié)，在冰雪運(yùn)動(dòng)的帶動(dòng)下，金佛山游客呈井噴式增長(zhǎng)，金佛山滑雪一票難求。 “為了打好‘冰雪牌’，我們開(kāi)展了冰雪文化相關(guān)策劃、活動(dòng)和宣傳。”金佛山管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們還致力于打通旅游裝備制造、交通運(yùn)輸、食宿購(gòu)物、休閑康養(yǎng)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，打造冰雪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。” 據(jù)南川區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近3年來(lái)，在冰雪旅游的帶動(dòng)下，本地民宿有了一個(gè)數(shù)量和質(zhì)量的飛躍，很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年加入這一行業(yè)，同時(shí)大大帶動(dòng)了村民就業(yè)。 “每到節(jié)假日，我們這里的客房就被一搶而空，其中不乏有周邊省市前來(lái)游玩的客人，冬天上山滑雪戲雪的時(shí)候更是忙得不可開(kāi)交。”重慶古韻廊橋假日酒店負(fù)責(zé)人說(shuō)。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，冰雪旅游帶動(dòng)全區(qū)住宿、餐飲業(yè)快速發(fā)展。本屆冰雪季實(shí)現(xiàn)酒店住宿業(yè)產(chǎn)值9.3億元，同比增長(zhǎng)35%;餐飲業(yè)產(chǎn)值38億元，同比增長(zhǎng)28%。 在文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的帶動(dòng)下，南川文旅與其他產(chǎn)業(yè)的融合趨勢(shì)也不斷加深，正在成為多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“增效器”。農(nóng)旅融合成效明顯，“3+2”特色產(chǎn)業(yè)提升成為“南川好禮”。激活了商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，“南川味道”消費(fèi)顯著增長(zhǎng)。5年來(lái)，南川社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速進(jìn)入全市前列。 近兩年，南川文旅融合步伐愈加穩(wěn)健。南川“金佛山館”入駐江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓，打開(kāi)新的對(duì)外開(kāi)放窗口。爭(zhēng)創(chuàng)“雙遺”之城，推動(dòng)龍巖城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，建設(shè)龍巖城遺址公園。“以文會(huì)友”，與都江堰、峨眉山等城市締結(jié)友好。金佛山景區(qū)獲評(píng)“巴蜀文化旅游走廊新地標(biāo)”、首批國(guó)家級(jí)文明旅游示范單位。 金山福地，大美南川，近悅遠(yuǎn)來(lái)。 王靜 劉廷 圖片由南川區(qū)委宣傳部提供 重慶日?qǐng)?bào) 2022年04月01日 星期五 第8版
2022-04-01南川 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 深耕厚植希望田野
鹽井梯田 大觀鎮(zhèn)金龍村致富帶頭人和村干部研究產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目 興隆鎮(zhèn)金花村白茶基地 核心提示 脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。 讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，至關(guān)重要。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，謀篇布局、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都需要高瞻遠(yuǎn)矚的眼光與“不畏浮云遮望眼”的全局意識(shí)。 在宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后的一年多時(shí)間里，在多重返貧風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下，南川干部群眾從偉大勝利中汲取力量，繼續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和群眾生活改善，推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局，鄉(xiāng)村環(huán)境不斷改善，“3+2”特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，百姓腰包一天比一天鼓，成為我市唯一向國(guó)家鄉(xiāng)村振興局推薦的全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接典型區(qū)縣。 織密保障網(wǎng) 守牢防止規(guī)模性返貧底線 擺脫貧困，千年夙愿。2020年，南川4萬(wàn)多名貧困群眾與全國(guó)人民一道，夙愿得償。 脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興的前提，就是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。 波瀾壯歲欣回首，敢在人先又續(xù)征。“十四五”開(kāi)局之年，扎扎實(shí)實(shí)穩(wěn)住脫貧基礎(chǔ)，南川“穩(wěn)”字背后有千鈞—— 看自身，脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，部分脫貧戶(hù)發(fā)展能力還比較脆弱，一些邊緣戶(hù)稍遇風(fēng)險(xiǎn)變故，就可能致貧。說(shuō)挑戰(zhàn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，加之疫情、災(zāi)情等不確定因素，脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)難度加大。 道雖邇，不行不至;事雖艱，不為不成——南川的探索由此開(kāi)始。 去年1月，南川在全市率先建立和實(shí)施防貧返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，建立“一張網(wǎng)監(jiān)測(cè)、一條線響應(yīng)、一攬子幫扶”工作機(jī)制，對(duì)脫貧群體尤其是脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)的生活狀況動(dòng)態(tài)預(yù)警、精準(zhǔn)判定、精確幫扶，堅(jiān)守不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。 從那時(shí)起，木涼鎮(zhèn)漢場(chǎng)壩村黨委書(shū)記王遠(yuǎn)明就多了個(gè)新身份：防返貧監(jiān)測(cè)信息員。其工作的主要內(nèi)容是，不定期到建檔立卡脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)家中走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)上報(bào)。目的只有一個(gè)：早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。 走訪，并不是漫無(wú)目的。“一看糧，二看房，三看家中的讀書(shū)郎。”王遠(yuǎn)明說(shuō)，這樣的辦法還挺管用。 木涼鎮(zhèn)漢場(chǎng)壩村二組脫貧戶(hù)羅仕勇，一直因病缺少勞動(dòng)力，本就是低保兜底脫貧。去年，與他相依為命的母親病逝，兩個(gè)人的低保變成了一個(gè)人，加之他本人突發(fā)腦溢血，本就不寬裕的生活更加捉襟見(jiàn)肘。王遠(yuǎn)明通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，鎮(zhèn)里將羅仕勇納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，并把他享受的低保“升級(jí)”為五保與殘疾補(bǔ)助，每月領(lǐng)到的兜底保障費(fèi)用從400多元增加到千元出頭，為他解了燃眉之急。 在南川，村社干部、駐村干部、幫扶干部組成的防返貧監(jiān)測(cè)信息員隊(duì)伍，只是防貧返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的其中一環(huán)。除線下走訪外，該區(qū)還運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)、個(gè)人鄰里自主申報(bào)等方式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)預(yù)警。同時(shí)，通過(guò)精準(zhǔn)判定和幫扶，穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 2021年，這套機(jī)制共幫助南川新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象14戶(hù)38人，累計(jì)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象614戶(hù)1982人，風(fēng)險(xiǎn)消除450戶(hù)1591人，全區(qū)無(wú)一人返貧和新致貧，牢牢守住了防止規(guī)模性返貧的底線。 跑好“接力賽” 接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興起步穩(wěn) 確保不發(fā)生規(guī)模性返貧只是第一步，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的最有效手段就是銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。過(guò)去一年，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法出臺(tái)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興從此有法可依。從中央到地方，一個(gè)個(gè)行動(dòng)方案密集出臺(tái)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興路徑更加清晰。 南川牢牢把握“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，著力抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、求突破。 脫貧攻堅(jiān)精神接力——構(gòu)建三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)“一線總指揮”，各鎮(zhèn)、村組建實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作專(zhuān)班，黨組織書(shū)記作為“第一責(zé)任人”，建立部門(mén)協(xié)同配合機(jī)制，形成縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的責(zé)任鏈體系; 精準(zhǔn)方略接續(xù)推進(jìn)——發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方面，持續(xù)做大做強(qiáng)中藥材、古樹(shù)茶、方竹筍和南川米、藍(lán)莓特色農(nóng)業(yè);育才引才方面，多元選派“第一書(shū)記”，為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航;城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面，出臺(tái)相關(guān)政策文件，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合;鄉(xiāng)村治理方面，健全自治、法治、德治“三治融合”的治理體系，結(jié)合實(shí)際制定“四有十條”標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣實(shí)施; 財(cái)政投入力度不減——在資金保障、績(jī)效管控、跟蹤問(wèn)效等方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)建立財(cái)政銜接資金績(jī)效“3334”管理模式，即以3個(gè)堅(jiān)持為中心，實(shí)施3個(gè)強(qiáng)化、3項(xiàng)管控、4種機(jī)制，有效提高財(cái)政銜接資金使用績(jī)效。 聚焦重點(diǎn)補(bǔ)齊短板——將三泉、山王坪、黎香湖、石溪、金山5鎮(zhèn)以及觀音、龍泉、南湖、鹽井、龍山等10個(gè)村確定為重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)村，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系，以資源協(xié)調(diào)、政策支持、智力支援為重點(diǎn)，推動(dòng)人力、物力、財(cái)力向幫扶對(duì)象聚焦集中。 全面抓好銜接示范——將精準(zhǔn)施策、分類(lèi)推進(jìn)作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一招，除全區(qū)作為市級(jí)綜合試驗(yàn)示范區(qū)整體推進(jìn)外，還分別選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村打造綜合試驗(yàn)示范核心區(qū)、鎮(zhèn)、村，并開(kāi)展單項(xiàng)試驗(yàn)示范，全區(qū)構(gòu)建形成“創(chuàng)新、開(kāi)放、包容、務(wù)實(shí)”的示范帶動(dòng)格局。 脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后的第一年，南川初心不改、方向不變、力度不減，跑出鄉(xiāng)村全面振興的“加速度”。 就在去年，我市將南川作為唯一的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的典型區(qū)縣，向國(guó)家鄉(xiāng)村振興局進(jìn)行推薦。 打出“組合拳” 讓脫貧群眾的生活再上一層樓 春天是忙碌的季節(jié)，是充滿(mǎn)希望的季節(jié)。河圖鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村村民李學(xué)芳早早完成道路保潔后，趕到金絲楠木基地務(wù)工，她要為家里多掙一份收入。事實(shí)上，李學(xué)芳已經(jīng)連續(xù)5年收到金絲楠木基地的配股分紅，加上公益性崗位和務(wù)工收入，全年收入超2萬(wàn)元。 李學(xué)芳的家庭收入構(gòu)成中，超一半與村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，這樣的情況在長(zhǎng)坪村已是普遍現(xiàn)象。近年來(lái)，該村不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，并依托資源、交通優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)3家，培育發(fā)展了茶葉、獼猴桃、金絲楠木、無(wú)花果、大棚蔬菜等產(chǎn)業(yè)2000余畝。 摘掉“長(zhǎng)貧”帽，走上振興路，長(zhǎng)坪村的變遷是南川脫貧地區(qū)的縮影。 穩(wěn)定增收，在蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)里—— 南川立足特色優(yōu)勢(shì)資源，拓展鄉(xiāng)村多種功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大;新種植中藥材3萬(wàn)畝，新建茶葉基地2000畝，新建方竹林1萬(wàn)畝，“3+2”特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33億元、同比增長(zhǎng)8.2%;“大觀原點(diǎn)”建成投用，與大觀園4條鄉(xiāng)村旅游精品線路形成互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.2億元、同比增長(zhǎng)22%。 小康幸福，在富裕富足的希冀里—— 2021年底脫貧人口人均收入1.71萬(wàn)元，較2020年增長(zhǎng)7.6%;全區(qū)農(nóng)民人均可支配收入1.92萬(wàn)元，較2020年增長(zhǎng)10.3%。 美麗畫(huà)卷，在宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村里—— 秉承“景村一體、農(nóng)旅融合”理念，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為著力點(diǎn)、先手棋，打造美麗鄉(xiāng)村，激活“美麗經(jīng)濟(jì)”，讓鄉(xiāng)村有“顏值”更有“氣質(zhì)”。 春回大地。東城街道黃淦村村民劉高木走村串戶(hù)收購(gòu)青菜頭，腳不沾地;鳴玉鎮(zhèn)脫貧戶(hù)解晨暉在自家兔舍里清掃、喂料，忙并快樂(lè)著;福壽鎮(zhèn)大石壩村種糧大戶(hù)汪文奇試行水稻“私人定制”，訂單接到手軟…… “幸福要靠自己奮斗!”每一個(gè)平凡而又閃亮的南川人，正走在振興的道路上。 王靜 吳雪瑩 圖片由南川區(qū)委宣傳部提供 重慶日?qǐng)?bào) 2022年04月01日 星期五 第7版
2022-04-01南川 提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí) 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
南川工業(yè)園區(qū) 藍(lán)莓組培中心 鋁器時(shí)代生產(chǎn)線 核心提示 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。 今年1-2月，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，南川區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17.7%，規(guī)上工業(yè)增加值增速7.3%，規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)9.5%，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”。 成績(jī)的取得，是南川區(qū)持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、壯大高質(zhì)量發(fā)展引擎的生動(dòng)寫(xiě)照。 近年來(lái)，南川區(qū)深入落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，厚植“三優(yōu)稟賦”“三富資源”優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)定不移把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，著力擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益，推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷提升，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，做靚做響大健康產(chǎn)業(yè)，做新做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。 綠色引領(lǐng) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成就工業(yè)嬗變 工業(yè)，是南川產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。 如果說(shuō)鋁材料、機(jī)械制造、精細(xì)化工是在南川原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上提檔升級(jí)的成果，那么新型建材、新能源、中醫(yī)藥則是實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從弱變強(qiáng)的突破。 綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是成就這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)嬗變的最強(qiáng)催化劑。 綠色引領(lǐng)方面，引入鋁器時(shí)代、超群工業(yè)、西友幕墻等企業(yè)，延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，從過(guò)去單純靠賣(mài)鋁原料升級(jí)為出售環(huán)境友好、附加值高的鋁材料、鋁產(chǎn)品;引入綠色裝配式建筑龍頭企業(yè)鴻路鋼構(gòu)，打造鴻路鋼構(gòu)西部唯一基地，補(bǔ)鏈成群，目前該項(xiàng)目四期正在加速建設(shè)中，達(dá)產(chǎn)后將創(chuàng)造百億級(jí)產(chǎn)值。 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，南川區(qū)鼓勵(lì)和引導(dǎo)超群工業(yè)、恒亞鋁業(yè)等5個(gè)企業(yè)成功創(chuàng)建市級(jí)數(shù)字化車(chē)間，累計(jì)新培育高新企業(yè)28家、市級(jí)科技型企業(yè)84家，園區(qū)企業(yè)共擁有127項(xiàng)專(zhuān)利及新技術(shù)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)載體支撐。 目前，南川已構(gòu)筑起15平方公里的“一園四組團(tuán)”工業(yè)發(fā)展格局，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，加快串珠成“鏈”、連點(diǎn)成“片”，其中包括南川工業(yè)園區(qū)及龍巖、南平、水江、大觀4個(gè)組團(tuán)。 當(dāng)前，南川正在以“一園四組團(tuán)”為主陣地，加速創(chuàng)建市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，接續(xù)創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。 作為新能源的代表，頁(yè)巖氣是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)中十分重要的能源支撐，其本身的產(chǎn)業(yè)前景和價(jià)值甚為可觀。 有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，南川頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)均已占到了整個(gè)南川工業(yè)的兩成以上。 此外，南川還在探索發(fā)展頁(yè)巖氣設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)、LNG氫氣加工、分布式能源聯(lián)供等項(xiàng)目，拓展頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富產(chǎn)品供給，提升產(chǎn)品價(jià)值。同時(shí)，南川區(qū)在成功布局風(fēng)力發(fā)電基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目等，進(jìn)一步做大新能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)蛋糕。 文旅康養(yǎng) 把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì) 2021年11月29日，文化和旅游部公布第一批國(guó)家級(jí)文明旅游示范單位名單，金佛山景區(qū)榜上有名。這為金佛山再添一塊“金字招牌”。 金佛山擁有世界自然遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等多項(xiàng)桂冠。如何保護(hù)好綠水青山，又換得金山銀山，是南川區(qū)發(fā)展的重大課題。 南川擁有區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、旅游資源優(yōu)厚“三優(yōu)”稟賦，以及空氣富氧、土壤富硒、水源富鍶“三富”資源。 發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，正是南川學(xué)好用好“兩山論”，走深走實(shí)“兩化路”，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新之舉、關(guān)鍵一步。 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)將成為南川大健康產(chǎn)業(yè)體系里的兩大主要支撐。 一方面，依托金佛山“中華藥庫(kù)”之優(yōu)勢(shì)，南川在全市率先建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技園，加快實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)教融合示范區(qū)、中國(guó)生命健康科學(xué)城等重大項(xiàng)目，構(gòu)建“種、加、銷(xiāo)、醫(yī)、養(yǎng)、研”中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈。 其中，南川區(qū)將重點(diǎn)以重慶市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，培育壯大中藥、保健品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè);以中國(guó)金佛山中藥材物流配送中心建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升初加工、展示、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等功能。目前，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技園成功引進(jìn)40多家醫(yī)藥企業(yè)。 另一方面，南川當(dāng)前正在大力培育壯大森林康養(yǎng)、文旅康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、中醫(yī)康養(yǎng)四大業(yè)態(tài)，推進(jìn)環(huán)金佛山、山王坪、樂(lè)村、大觀等片區(qū)開(kāi)發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)金佛山良瑜國(guó)際養(yǎng)生谷、中海黎香湖、興茂樂(lè)村旅游度假區(qū)等八大康養(yǎng)旅游綜合體項(xiàng)目，打造養(yǎng)老、溫泉、運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)品體系，打造重慶四季康養(yǎng)“第一居所”。 2021年，中海黎香湖項(xiàng)目交出漂亮成績(jī)單。完成銷(xiāo)售442套，銷(xiāo)售合約額3.9億元，其中85%的業(yè)主來(lái)自中心城區(qū)，承接中心城區(qū)城市功能及人口轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn)。 目前，以八大康養(yǎng)旅游綜合體為代表的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破100億元，南川獲評(píng)中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力百?gòu)?qiáng)區(qū)，“世遺凈土·康養(yǎng)勝地”城市品牌愈加響亮，“重慶康養(yǎng)看南川”的態(tài)勢(shì)正在加快形成。 “接一連三” 提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平 時(shí)節(jié)臨近清明，南川區(qū)茶樹(shù)村的野生古樹(shù)茶開(kāi)始進(jìn)入采收季。 以前，古樹(shù)茶長(zhǎng)在深山無(wú)人識(shí)，村民僅將茶葉采摘下來(lái)熬油茶喝，可謂守著“寶貝”過(guò)窮日子。 如今，在保護(hù)性利用千年野生古樹(shù)茶的基礎(chǔ)上打造的“千年金山紅”古樹(shù)功夫紅茶獲得第十屆茶品牌金芽獎(jiǎng)，千年金山紅傳統(tǒng)制作技藝也于2019年6月被列入重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。 隨著古樹(shù)茶聲名鵲起，茶樹(shù)村的年輕人看到了發(fā)展的希望，紛紛加入到壯大古樹(shù)茶產(chǎn)業(yè)的行列中，當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)依靠賣(mài)茶葉鮮葉就可實(shí)現(xiàn)戶(hù)均年增收2萬(wàn)元~3萬(wàn)元。 南川有著悠久的產(chǎn)茶歷史，茶文化底蘊(yùn)深厚，自古以來(lái)就是中國(guó)西南地區(qū)的“茶葉王國(guó)”。 南川全區(qū)現(xiàn)有茶園面積11萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積7萬(wàn)余畝，年產(chǎn)茶約4000噸。 近年來(lái)，南川打好富氧、富硒、富鍶“三富”牌，圍繞古樹(shù)茶、方竹筍、中藥材、南川米、藍(lán)莓“3+2”特色農(nóng)業(yè)，持續(xù)打造“金佛山”區(qū)域公用品牌。 南川全區(qū)有中藥資源4967種，其中藥用植物282科4180種，占重慶市藥用植物的77%，占全國(guó)已知藥用植物的38%，常年中藥材總面積保持在30萬(wàn)畝以上，形成環(huán)金佛山中藥材產(chǎn)業(yè)帶，并建成中藥材初加工基地6個(gè)，年加工能力達(dá)到1萬(wàn)噸。 南川方竹筍素有“世界一絕、中國(guó)獨(dú)有、筍中之王”的美譽(yù)，但由于方竹筍產(chǎn)季短，不足1個(gè)月，且易變質(zhì)，加上山勢(shì)險(xiǎn)峻，除了少量鮮筍銷(xiāo)售外，此前大多以泡筍、干筍等初加工的產(chǎn)品銷(xiāo)售為主。 隨著南川建立了液氮保鮮系統(tǒng)，通過(guò)液氮鎖住方竹筍的口感和營(yíng)養(yǎng)，打破了方竹筍秋采秋賣(mài)的局限，使方竹鮮筍銷(xiāo)售期延長(zhǎng)到全年。 南川還按照北部農(nóng)業(yè)園區(qū)、中部槽壩區(qū)、南部金佛山區(qū)布局優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色精品稻米基地5萬(wàn)畝。 在嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線的前提下，南川將通過(guò)面積擴(kuò)展、基地改造、品種改良、管護(hù)提升、裝備升級(jí)等方式推進(jìn)“3+2”特色農(nóng)業(yè)種植面積、單位產(chǎn)量擴(kuò)面提標(biāo)。 此外，南川將緊抓首批國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建區(qū)縣契機(jī)，持續(xù)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“接一連三”作用，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點(diǎn)提升古樹(shù)茶、藍(lán)莓、中藥材精深加工水平，啟動(dòng)古樹(shù)茶降脂助消化功效研究，盡早實(shí)現(xiàn)藍(lán)莓花青素的提取應(yīng)用，積極開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)健康的功能性食品;同步發(fā)展產(chǎn)地初加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。 藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)是南川近幾年重點(diǎn)培育的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有規(guī)?；N植基地5000余畝，建成全市首個(gè)藍(lán)莓科技產(chǎn)業(yè)園，已基本形成集種苗培育、規(guī)模種植、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、精深加工、采摘體驗(yàn)、科普展示于一體的藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈，形成了“政策扶持引導(dǎo)推動(dòng)、聯(lián)合體成員互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)、一二三產(chǎn)融合互動(dòng)、利益聯(lián)結(jié)有效帶動(dòng)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，將小藍(lán)莓逐漸培育成為了大產(chǎn)業(yè)。 2017年，南川招商引進(jìn)重慶嘉藍(lán)悅霖農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司帶動(dòng)發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投資2.7億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化種植基地4000畝和以產(chǎn)品研發(fā)、精深加工、產(chǎn)品展示、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)為主的藍(lán)莓科技產(chǎn)業(yè)園。目前，已生產(chǎn)出藍(lán)莓原漿果汁、果醬、果酒等產(chǎn)品。下一步，將圍繞藍(lán)莓功能性飲料食品、藍(lán)莓花青素提取等方面組建精深加工生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)系列藍(lán)莓保健品。 王靜 劉廷 圖片由南川區(qū)委宣傳部提供 重慶日?qǐng)?bào) 2022年04月01日 星期五 第6版
2022-04-01南川 全面深化改革 “兩個(gè)效益”倍增
東街 金佛山滑雪場(chǎng)戲雪區(qū) 核心提示 改革者進(jìn)，創(chuàng)新者強(qiáng)。 近年來(lái)，南川區(qū)委、區(qū)政府完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，用發(fā)展的眼光、全局的思維審視自身，勇挑時(shí)代賦予的重任，以敢為人先的魄力、敢謀新篇的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)改革攻堅(jiān)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)狠下功夫、集中攻堅(jiān)，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力新活力，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益倍增。 破除改革瓶頸，完成金佛山經(jīng)營(yíng)管理體制改革，“金佛山旅游”煥發(fā)生機(jī); 創(chuàng)新舊城改造，老東街化身城市“會(huì)客廳”，成為近悅遠(yuǎn)來(lái)、主客共享的旅游打卡地; 凝聚發(fā)展合力，深入推進(jìn)“放管服”改革成效明顯，政務(wù)服務(wù)大廳獲得全國(guó)優(yōu)秀政務(wù)大廳獎(jiǎng)項(xiàng)…… 以破繭化蝶之勢(shì) 讓金佛山旅游迎來(lái)新生機(jī) 發(fā)展出題目，改革做文章。 如果改革從黨的十一屆三中全會(huì)算起的話(huà)，到現(xiàn)在已有40多個(gè)年頭了。改革越深入，難度越大，但在發(fā)展大局面前，再深的水也得蹚。 南川之美，金佛山為最，這句話(huà)應(yīng)無(wú)太多爭(zhēng)議。金佛山融山、水、石、林、泉、洞為一體，集雄、奇、幽、險(xiǎn)、秀于一身，風(fēng)景秀麗、氣候宜人，被譽(yù)為巴蜀四大名山之一。豐富的自然資源和美輪美奐的景色，吸引著眾多旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)前來(lái)投資。 與國(guó)內(nèi)不少景區(qū)一樣，金佛山也曾同時(shí)有過(guò)幾家經(jīng)營(yíng)主體。金佛山旅游景點(diǎn)點(diǎn)多面廣，這樣盡管減少了投資者的資金壓力，有助于多點(diǎn)開(kāi)花，但在保護(hù)與發(fā)展上很難做到步調(diào)一致。尤其是近年來(lái)，在“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”成為自然保護(hù)地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)根本遵循的情況下，這種矛盾更加突出。只有通過(guò)改革，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理，統(tǒng)一規(guī)劃、定位、布局、監(jiān)管和營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)一體化，才能更好地保護(hù)金佛山的生態(tài)資源。 正因如此，歷屆區(qū)委區(qū)政府不斷在尋求和創(chuàng)造機(jī)遇，雖然因?yàn)楦鞣N原因一直未能完成，但也為金佛山景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制改革奠定了基礎(chǔ)。 “2013年金佛山成為國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，2014年入選世界自然遺產(chǎn)后，一體化經(jīng)營(yíng)這件事已是箭在弦上，不得不發(fā)。”南川區(qū)金佛山管委會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 黨的十九大之后，新一屆南川區(qū)委區(qū)政府加快了金佛山景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制改革的步伐：首先，爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的明確支持，并與市國(guó)資委、市文旅委等相關(guān)市級(jí)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，與市旅投集團(tuán)充分協(xié)商，形成強(qiáng)大工作合力;其次，區(qū)內(nèi)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，頂層設(shè)計(jì)、高位推進(jìn)，廣泛征求區(qū)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見(jiàn)，形成改革共識(shí)，改革工作取得重要進(jìn)展;第三，以最大的誠(chéng)意和耐心，與各景區(qū)企業(yè)充分溝通，兼顧各方利益所求，采取市場(chǎng)運(yùn)作方式，靈活改革模式。對(duì)金佛山北坡和西坡的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了深入分析，最終決定對(duì)北坡的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整體收購(gòu)，對(duì)西坡的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)重組，同時(shí)進(jìn)行。 經(jīng)過(guò)兩年半的數(shù)十次談判，金佛山景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制改革取得了決定性進(jìn)展。先是2020年3月17日，北坡收購(gòu)?fù)瓿?。第二?月29日，西坡又簽訂相關(guān)協(xié)議。金佛山旅游開(kāi)發(fā)的體制問(wèn)題終于得到徹底解決。 此后，接管經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)過(guò)渡，景區(qū)面貌提檔升級(jí)，游客接待量及綜合收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力：2020年底，北坡景區(qū)改革完成后的第一個(gè)冰雪季，游客接待量及旅游綜合收入分別同比增長(zhǎng)280%和410%。今年春節(jié)長(zhǎng)假期間，金佛山接待游客11.23萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)148%，據(jù)市文旅委大數(shù)據(jù)顯示，金佛山客流熱度排名全市第一，南川旅游迎來(lái)虎年“開(kāi)門(mén)紅”。 “我們還準(zhǔn)備新建3S索道、游客中心、改造上山公路等一系列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。”金佛山管委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，金佛山的旅游好戲才剛剛開(kāi)始呢。 以問(wèn)題導(dǎo)向之策 讓老東街煥發(fā)新活力 景城鄉(xiāng)一體化，是南川作為同城化發(fā)展先行區(qū)的破題之舉。 南有金佛山，北有大觀園，比較起來(lái)，中部城區(qū)長(zhǎng)期有些“羸弱”，發(fā)展呈現(xiàn)出“兩頭強(qiáng)中間弱”的區(qū)域結(jié)構(gòu)，游客“不進(jìn)城、不過(guò)夜”的尷尬，既不利于串聯(lián)山與鄉(xiāng)，更不利于建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)。 怎么辦呢? “我們從黨的創(chuàng)新理論成果中汲取智慧和力量。”南川區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨的十九屆五中全會(huì)提出了“實(shí)施城市更新行動(dòng)”的重大課題，指明了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。 仔細(xì)研究后，東街進(jìn)入視野。 東街是南川的母城，因年代久遠(yuǎn)，街區(qū)十分破舊，改造東街成為幾代南川人的夙愿。但由于體量過(guò)于龐大，讓不少開(kāi)發(fā)商望而卻步。 “東街舊城改造不是簡(jiǎn)單地拆了重建、推倒重來(lái)，而是肩負(fù)著傳承南川歷史，推動(dòng)南川城市品質(zhì)提升和可持續(xù)發(fā)展的重任。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們的思路是，既不搞‘微改造’也不搞‘大拆大建’，而是探索既拆遷又改造、植入文旅元素的‘第三條路。’” 具體而言即“棚改+產(chǎn)業(yè)+小鎮(zhèn)”模式，結(jié)合國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造相關(guān)政策積極爭(zhēng)取資金，安排區(qū)城投集團(tuán)對(duì)東街片區(qū)實(shí)施保護(hù)開(kāi)發(fā)，力避城市更新后的“空心化”和新城變“死城”。 棚改方面，采取貨幣安置和就地回遷兩種形式實(shí)施征遷，安置小區(qū)就在東街文旅街區(qū)旁，不但有電梯和兩層停車(chē)庫(kù)，還有健身娛樂(lè)等設(shè)施。正因如此，從2018年7月正式啟動(dòng)拆遷簽約到2019年底簽約率達(dá)到90%以上。 產(chǎn)業(yè)方面，引入中青旅負(fù)責(zé)東街項(xiàng)目的策劃和運(yùn)營(yíng)，深挖項(xiàng)目潛在的商業(yè)價(jià)值，將南川本地的文化資源轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)資源。改造后的東街項(xiàng)目設(shè)置了品牌區(qū)、地方小吃區(qū)、手工產(chǎn)品區(qū)、復(fù)古文化商業(yè)區(qū)、非遺商品區(qū)等業(yè)態(tài)板塊，將人文記憶空間、藝術(shù)展演空間、社交體驗(yàn)空間、商業(yè)消費(fèi)空間、休閑娛樂(lè)空間巧妙結(jié)合，打造出富有時(shí)代印記的社交、休閑、娛樂(lè)、住宿、購(gòu)物等消費(fèi)場(chǎng)景。 東街正式開(kāi)街后，為南川打造了含金量、影響力較高的城市旅游景區(qū)。同時(shí)，一改過(guò)去金佛山游客“不進(jìn)城、不過(guò)夜”的狀況，如今白天游山上，晚上游(宿)東街的南川全域深度游趨勢(shì)和格局已經(jīng)日益明朗，有力助推了南川景城鄉(xiāng)融合發(fā)展。 以只爭(zhēng)朝夕之功 打造政務(wù)服務(wù)新高地 改革發(fā)展的根本目的是為了人民。 南川的發(fā)展已入快車(chē)道，打通政務(wù)辦理瓶頸，既是發(fā)展之需，也是民生之盼。 “我們決定從政務(wù)服務(wù)大廳入手。”南川區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)人稱(chēng)，政務(wù)大廳是群眾、企業(yè)與政府打交道最多的地方，南川區(qū)的政務(wù)大廳每天線下辦件3000多人次，線上2000多人次，政務(wù)服務(wù)便捷與否，不僅與營(yíng)商環(huán)境息息相關(guān)，更直接關(guān)系到政府形象。 政務(wù)服務(wù)怎么樣，要服務(wù)對(duì)象說(shuō)了才算。為此，南川進(jìn)行過(guò)一次問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果群眾勾選的高頻詞是“信任、透明、能辦和滿(mǎn)意”。該負(fù)責(zé)人反思：“是不是我們此前提供的服務(wù)就不夠讓群眾信任，不夠透明、有時(shí)辦得不太順利，有時(shí)候沒(méi)能讓群眾滿(mǎn)意呢?” 方向既定，思路更明。南川以黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能、應(yīng)急高效、便民利企、改革創(chuàng)新、政務(wù)公開(kāi)、群眾滿(mǎn)意七個(gè)方面舉措為抓手，對(duì)應(yīng)賦予“紅、橙、黃、綠、青、藍(lán)、紫”七種色彩，在全國(guó)率先創(chuàng)新打造“七彩政務(wù)大廳”，構(gòu)建高效、精準(zhǔn)、智慧、融合的基層政務(wù)服務(wù)新模式。 “七彩政務(wù)大廳”分為紅色先鋒型、橙色數(shù)字型、黃色應(yīng)急型、綠色便捷型、青色奮進(jìn)型、藍(lán)色公開(kāi)型、紫色滿(mǎn)意型，旨在通過(guò)黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、便民利企等，激發(fā)政務(wù)服務(wù)體系改革活力，努力在企業(yè)、群眾和政府之間搭建一道“七彩連心橋”，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。 例如，針對(duì)群眾反映的辦事多單位多窗口“來(lái)回跑”的問(wèn)題，南川設(shè)置了10個(gè)“一窗綜辦”無(wú)差別綜合窗口和9個(gè)分領(lǐng)域綜合窗口，群眾和企業(yè)可以在任何一個(gè)無(wú)差別綜合窗口進(jìn)行辦理，便捷了許多。同時(shí)，辦事人員熱不熱情、介紹業(yè)務(wù)全不全面等這些都有相應(yīng)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。 用干部的“緊張指數(shù)”換取群眾的“滿(mǎn)意指數(shù)”、地方的“發(fā)展指數(shù)”、政府的“信任指數(shù)”，該評(píng)選機(jī)制被中央依法治國(guó)辦評(píng)為第一批“全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。 對(duì)處于戰(zhàn)略機(jī)遇期、優(yōu)勢(shì)凸顯期、跨越崛起期的南川而言，要樹(shù)立“沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí)，以“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“等不起”的責(zé)任感，勇當(dāng)探索者、闖關(guān)者、示范者，變壓力為動(dòng)力、變被動(dòng)為主動(dòng)、變平凡為非凡，“闖”出一片新天地，“干”出一番新事業(yè)。 “非知之難，行之惟難。”南川改革正以燎原之勢(shì)，蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)。 鏈接>>> 南川重點(diǎn)改革創(chuàng)新成效 太平場(chǎng)鎮(zhèn)軍旅文化特色小鎮(zhèn)：2020年太平場(chǎng)訓(xùn)練場(chǎng)項(xiàng)目正式落地，將依托該項(xiàng)目打造成集國(guó)防教育、旅游觀光為一體的全國(guó)首個(gè)特色文化旅游小鎮(zhèn)。 科技創(chuàng)新：出臺(tái)《南川區(qū)激勵(lì)科技創(chuàng)新若干政策》等政策措施，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到36家，培育市級(jí)科技型企業(yè)303家，建成企業(yè)研發(fā)中心23個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。 多元選派鄉(xiāng)村振興“第一書(shū)記”：打破行政壁壘，拓寬選人視野，向機(jī)關(guān)企事業(yè)單位廣泛動(dòng)員，選派優(yōu)秀干部人才掛任鄉(xiāng)村振興示范村“第一書(shū)記”。 最差行政效能鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大家評(píng)：在開(kāi)展“最難辦事科室群眾評(píng)”的基礎(chǔ)上，拓展開(kāi)展“最差行政效能鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大家評(píng)”，提升治理效能。 “壩壩加油站”：在各村(社區(qū))院壩建設(shè)“壩壩加油站”，激活了宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。特色做法入選中央文明辦《新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作怎么干》。 王靜 吳雪瑩 圖片由南川區(qū)委宣傳部提供 重慶日?qǐng)?bào) 2022年04月01日 星期五 第5版
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